প্রস্তাবে বিদ্যমান দুই-লেনের মহাসড়কগুলোর অবিলম্বে সম্প্রসারণকে অগ্রাধিকার দেওয়ার সুপারিশ করা হয়েছে।

VTV.vn - নির্মাণ মন্ত্রণালয় সরকারি নেতাদের কাছে বিদ্যমান দুই-লেনের এক্সপ্রেসওয়েগুলোকে অবিলম্বে পূর্ণ ক্ষমতায় সম্প্রসারণের বিষয়টি বিবেচনা ও অগ্রাধিকার দেওয়ার প্রস্তাব দিয়েছে।

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের একটি প্রতিবেদন অনুসারে, সারা দেশে বর্তমানে প্রায় ২,৮০১ কিলোমিটার এক্সপ্রেসওয়ে রয়েছে যেগুলোতে বিনিয়োগ করা হয়েছে বা পর্যায়ক্রমে চালু করা হচ্ছে। এর মধ্যে, প্রায় ২,১০৭ কিলোমিটার চালু করা হয়েছে এবং যান চলাচলের জন্য উন্মুক্ত (৫৪৮ কিলোমিটার ২-লেনের সড়ক; ১,৫৫৯ কিলোমিটার সীমিত ৪-লেনের সড়ক); এবং ৬৯৪ কিলোমিটার নির্মাণাধীন রয়েছে (১০৫ কিলোমিটার ২-লেনের সড়ক; ৫৮৯ কিলোমিটার সীমিত ৪-লেনের সড়ক)।

এই এক্সপ্রেসওয়েগুলো প্রধানত সরকারি বিনিয়োগের মাধ্যমে বাস্তবায়িত হয়েছে (২,১৩৫ কিমি, যা মোট দৈর্ঘ্যের ৭৬%); কিছু অংশ সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের মাধ্যমে বাস্তবায়িত হয়েছে (৬৬৬ কিমি)।

বর্তমানে বিনিয়োগ সমীক্ষার অধীনে থাকা ৬৫৩ কিলোমিটার দীর্ঘ দুই-লেনের এক্সপ্রেসওয়ে অংশগুলোর বিষয়ে নির্মাণ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে, সম্প্রসারণের জন্য প্রয়োজনীয় মূলধনের পরিমাণ প্রায় ৮০,০০৭ বিলিয়ন VND, যার মধ্যে প্রায় ৪৯,৫৩৪ বিলিয়ন VND ইতোমধ্যে রাষ্ট্রীয় বাজেট এবং বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে চিহ্নিত করা হয়েছে; ২০২৬-২০৩০ সময়কালে কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে অতিরিক্ত প্রায় ৩০,৪৭৩ বিলিয়ন VND মূলধন প্রয়োজন হবে।

বিশেষভাবে, প্রায় ১৭,৬৬৯ বিলিয়ন VND বিনিয়োগে ৫টি রুট/৩২৯ কিমি (ক্যাম লো - লা সন, লা সন - হোয়া লিয়েন, ইয়েন বাই - লাও কাই , হা জিয়াং হয়ে তুয়েন কোয়াং - হা জিয়াং অংশ, কোক নাম বর্ডার গেট - হুউ নি বর্ডার গেট) বর্তমানে ৪ লেনে সম্প্রসারণের জন্য নির্মাণাধীন রয়েছে এবং এর জন্য পর্যাপ্ত তহবিল বরাদ্দ করা হয়েছে।

২৬ কিলোমিটার দীর্ঘ হোয়া লাক - হোয়া বিন এক্সপ্রেসওয়েটি পিপিপি (পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ) পদ্ধতিতে বিনিয়োগের জন্য প্রধানমন্ত্রীর অনুমোদন পেয়েছে। বর্তমানে, ফু থো প্রদেশের পিপলস কমিটি একটি সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন প্রস্তুত করছে। এই সম্প্রসারণের জন্য মোট বিনিয়োগের পরিমাণ প্রায় ৭,৯৯৯ বিলিয়ন VND, যার মধ্যে প্রায় ৩,০২৮ বিলিয়ন VND স্থানীয় বাজেট থেকে এবং প্রায় ৪,৯৭১ বিলিয়ন VND বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে সংগ্রহ করা হবে।

এছাড়াও, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ ছয়টি রুট/২৯৮ কিলোমিটার এলাকাকে চার লেনে উন্নীত করার জন্য বিনিয়োগের বিষয়ে সমীক্ষা করেছে, যার সম্প্রসারণের জন্য কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট থেকে আনুমানিক ৩০,৪৭৩ বিলিয়ন VND প্রয়োজন হবে।

সীমিত প্রবেশাধিকার সম্পন্ন চার-লেনের মহাসড়কটির পর্যায়ক্রমিক সম্প্রসারণের প্রস্তাব।

স্থানীয় কর্তৃপক্ষ ও বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে প্রাপ্ত গবেষণার ফলাফল অনুযায়ী, ৪-লেনের এক্সপ্রেসওয়েগুলোকে পরিকল্পিত মাত্রায় (৪-৮ লেন) সম্প্রসারণ করতে প্রয়োজনীয় মূলধনের পরিমাণ প্রায় ৪১৪,৫৮০ বিলিয়ন VND (যার মধ্যে রাষ্ট্রীয় বাজেট এবং অ-রাষ্ট্রীয় বাজেটভুক্ত মূলধন অন্তর্ভুক্ত)।

পর্যায়ক্রমে সম্পন্ন হওয়া এক্সপ্রেসওয়েগুলোর নির্মাণকাজ শেষ করতে বিনিয়োগের প্রয়োজনীয়তা স্বীকার করলেও, নির্মাণ মন্ত্রণালয় মনে করে যে, পর্যায়ক্রমে সীমিত ৪-লেনের ক্ষমতায় নির্মিত সমস্ত এক্সপ্রেসওয়ে অবিলম্বে এবং একই সাথে সম্প্রসারণ করা কঠিন হবে। এর জন্য সম্প্রতি সম্পন্ন হওয়া বেশ কিছু কাজের পুনরায় সম্পাদনের প্রয়োজন হবে (যেমন—রাস্তার উপরিভাগের পুনঃনির্মাণ; মিডিয়ান ব্যারিয়ার এবং অ্যান্টি-গ্লেয়ার স্ক্রিন স্থানান্তর; গার্ডরেল, মার্কার পোস্ট এবং সাইনবোর্ড পুনরায় স্থাপন; বাঁধের ঢাল খনন ইত্যাদি)।

সরকারি অর্থায়নে নির্মিত এক্সপ্রেসওয়েগুলো বিনিয়োগের খরচ মেটাতে টোল আদায় করবে। যদি যান চলাচল ব্যবস্থাপনা যুক্তিসঙ্গত হয় (এক্সপ্রেসওয়ে, এর সমান্তরাল জাতীয় মহাসড়ক এবং স্থানীয় সড়ক), তবে পর্যায়ক্রমে এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণের সময়টি উপযুক্ত সময়ে বিবেচনা করা যেতে পারে।

পিপিপি পদ্ধতির মাধ্যমে বিনিয়োগ সম্প্রসারণের বিষয়ে নির্মাণ মন্ত্রণালয় মনে করে যে: সকল এক্সপ্রেসওয়েতে একরূপভাবে টোল আরোপ করা হলে তা অর্থনীতির পরিবহন ব্যয়ের ওপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলতে পারে, তাই সবচেয়ে কার্যকর ফলাফল নিশ্চিত করতে এবং পণ্য ও যাত্রী পরিবহন সহজতর করার জন্য, বিশেষ করে উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ের (পূর্ব অংশ) মতো গুরুত্বপূর্ণ রুটগুলোতে, বিনিয়োগের ধরন (সরকারি বিনিয়োগ বা পিপিপি) বিবেচনায় সতর্ক গবেষণা ও মূল্যায়ন প্রয়োজন।

সীমিত ৪-লেনের এক্সপ্রেসওয়েতে পর্যায়ক্রমিক বিনিয়োগটি ৬ থেকে ১০ বছর বা তারও বেশি সময়ের পরিবহন চাহিদা মেটানোর জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। এক্সপ্রেসওয়ের মান পূরণের জন্য যদি সম্প্রসারণের প্রয়োজন হয়, তবে একাধিক সম্প্রসারণ এড়াতে পরিকল্পিত ৬-৮ লেনের এক্সপ্রেসওয়েগুলোকে অবিলম্বে সম্প্রসারণের জন্য বিবেচনা করা হবে (এর ফলে পরপর দুটি জরুরি লেন যোগ করে পরে পরিকল্পিত আকারে আরও সম্প্রসারণের মতো পরিস্থিতি এড়ানো যাবে)। সুতরাং, পরিকল্পনা অনুযায়ী এই সীমিত ৪-লেনের এক্সপ্রেসওয়েগুলোকে ৬-৮ লেনে সম্প্রসারণ করা হলে তা দীর্ঘমেয়াদী পরিবহন চাহিদা পূরণ করবে।

মহাসড়কটি দুই লেনে সম্প্রসারণে অগ্রাধিকার দেওয়া হচ্ছে।

যান চলাচল নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে, পণ্য ও যাত্রী চলাচলে বাধা সৃষ্টিকারী যানজট প্রতিরোধ করতে এবং অঞ্চল ও স্থানীয় এলাকার আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে নেতিবাচক প্রভাব এড়াতে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় বিদ্যমান দুই-লেনের এক্সপ্রেসওয়েগুলোকে অবিলম্বে পূর্ণ ধারণক্ষমতায় সম্প্রসারণকে অগ্রাধিকার দেওয়ার সুপারিশ করেছে।

"বিনিয়োগ সম্প্রসারণ নিয়ে গবেষণা প্রক্রিয়ার সময়, বিনিয়োগের কার্যকারিতা নিশ্চিত করতে এবং অপচয় এড়াতে স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে সম্প্রসারণ বিনিয়োগ পরিকল্পনাগুলো সতর্কতার সাথে পর্যালোচনা ও হিসাব করতে হবে," নির্মাণ মন্ত্রণালয় উল্লেখ করেছে।

সীমিত সংখ্যক চার-লেনের এক্সপ্রেসওয়ের বিষয়ে নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের মতে, স্থানীয় প্রশাসন ও বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে প্রাপ্ত প্রস্তাবনা ও তথ্য বর্তমানে শুধুমাত্র প্রাথমিক পর্যায়ে রয়েছে, যার লক্ষ্য হলো পর্যায়ক্রমে নির্মিতব্য সকল এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণের জন্য প্রয়োজনীয় মোট মূলধন নির্ধারণ করা; এর কার্যকারিতা মূল্যায়ন ও গণনা করার জন্য পর্যাপ্ত ভিত্তি নেই।

অতএব, নির্মাণ মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করছে যে, ব্যবস্থাপনা সংস্থা/সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ যেন প্রতিটি প্রকল্পের ওপর পুঙ্খানুপুঙ্খ গবেষণা অব্যাহত রাখে, আর্থ-সামাজিক কার্যকারিতার সূচকগুলো সম্পূর্ণরূপে গণনা করে এবং সম্প্রসারণ বিনিয়োগ ব্যয়-সাশ্রয়ী নিশ্চিত হলেই কেবল বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত নেয়।

এর ভিত্তিতে, এক্সপ্রেসওয়ের পিপিপি-বিনিয়োগকৃত অংশগুলোর জন্য, নির্মাণ মন্ত্রণালয় এবং হ্যানয়, লাং সন ও লাম দং প্রদেশ/শহরের গণকমিটিগুলোর উচিত হুউ নি - চি লাং সীমান্ত গেট, দাও জিয়াই - তান ফু - বাও লক - লিয়েন খুওং এবং হ্যানয় রিং রোড ৪ রুট সম্প্রসারণের জন্য বিনিয়োগের বিকল্পগুলোর ওপর বিস্তারিত সমীক্ষা পরিচালনা করা, মোট বিনিয়োগ ব্যয়, আর্থিক পরিকল্পনা এবং মূলধন কাঠামো (স্থানীয় বাজেট, কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট এবং বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে সংগৃহীত মূলধন) নির্ধারণ করা, কার্যকর হিসাবরক্ষণ নিশ্চিত করা এবং বিবেচনা ও সিদ্ধান্তের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে প্রতিবেদন পেশ করা।

এক্সপ্রেসওয়ের যে অংশগুলোতে সরকারি বিনিয়োগ প্রয়োজন, সেখানে নির্মাণ মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট স্থানীয় কর্তৃপক্ষ মান অনুযায়ী এক্সপ্রেসওয়ের কারিগরি অবকাঠামোগত কাজগুলো সম্পূর্ণ ও সমন্বিতভাবে পর্যালোচনা ও পরিপূরণ করবে; টোল আদায়ের শর্ত পূরণের জন্য প্রয়োজনীয় কার্যক্রম দ্রুত সম্পন্ন করবে; এবং টোল আদায়ের ফলাফলের ভিত্তিতে, সড়ক নেটওয়ার্কের (এক্সপ্রেসওয়ে এবং সমান্তরাল জাতীয় ও স্থানীয় সড়কসহ) যান চলাচলের পরিমাণ মূল্যায়ন করে সম্পূর্ণ এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগের বিকল্প, পরিকল্পনা এবং বাস্তবায়ন সময়সূচি অধ্যয়ন ও প্রস্তাব করবে এবং কার্যকর হিসাবরক্ষণ নিশ্চিত করবে।

সরকারি বিনিয়োগে নির্মিত মহাসড়কের অংশগুলোতে বিনিয়োগের অগ্রাধিকার স্তর প্রতিটি প্রকল্পের জন্য বিশেষভাবে নির্ধারণ করা হবে। এই নির্ধারণ করা হবে আর্থ-সামাজিক ও আর্থিক কার্যকারিতা মূল্যায়নের ফলাফলের উপর ভিত্তি করে, যার মধ্যে নিম্নলিখিত বিষয়গুলোর একটি ব্যাপক সমীক্ষা অন্তর্ভুক্ত থাকবে: পরিবহন চাহিদার পূর্বাভাস (প্রধান শহর ও উন্নয়ন কেন্দ্রগুলোর সাথে সংযোগকারী অংশগুলোতে বিনিয়োগকে অগ্রাধিকার দেওয়া; জাতীয় মহাপরিকল্পনায় সংজ্ঞায়িত গতিশীল অঞ্চল ও অর্থনৈতিক করিডোরের মহাসড়কগুলোতে বিনিয়োগকে অগ্রাধিকার দেওয়া); অংশটির বর্তমান অবস্থা ও নির্মাণের শর্তাবলী (জমি পরিষ্কার করা আছে কিনা, সম্প্রসারণের খরচ কম কিনা, নকশা পরিবর্তনের সুযোগসহ নির্মাণকাজ চলমান আছে কিনা, নির্মাণ সামগ্রীর সুবিধাজনক সরবরাহ ইত্যাদি); এবং মূলধন সংগ্রহের সক্ষমতা (আগ্রহী বিনিয়োগকারী আছে কিনা)।

নির্মাণ মন্ত্রণালয় সুপারিশ করছে যে, রুটের বিভিন্ন অংশ সম্প্রসারণে বিনিয়োগ বিবেচনা ও সিদ্ধান্ত গ্রহণের ভিত্তি হিসেবে, যথাযথ কর্তৃপক্ষ যেন অর্থ মন্ত্রণালয়কে বিশদ সমীক্ষার মাধ্যমে সম্প্রসারণ বিনিয়োগ প্রকল্পগুলোর জন্য কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট তহবিল বিবেচনা ও ভারসাম্য রক্ষার দায়িত্ব অর্পণ করে এবং দক্ষ হিসাবরক্ষণ নিশ্চিত করে।

উৎস: https://vtv.vn/de-xuat-uu-tien-mo-rong-ngay-cac-cao-toc-2-lan-xe-100260518140323403.htm