জ্বালানির মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিলের প্রস্তাবে নতুন কী আছে?

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করছে যে, জ্বালানি মূল্য স্থিতিশীলতা তহবিলের অবশিষ্ট অর্থ বর্তমানে যেমন আছে, সেভাবে জ্বালানি বিতরণকারী কোম্পানিগুলোর কাছে না রেখে তা রাষ্ট্রের হেফাজতে রাখা হবে এবং এই তহবিলের ব্যবহার ২০২৩ সালের মূল্য আইন দ্বারা পরিচালিত হবে।

পেট্রোলিয়াম ব্যবসা সংক্রান্ত সর্বশেষ খসড়া প্রবিধানে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করেছে যে, পেট্রোলিয়াম মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিল প্রধান পেট্রোলিয়াম পরিবেশকদের হাতে না রেখে রাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রণে থাকবে।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক পর্যালোচনার জন্য আইন মন্ত্রণালয়ে জমা দেওয়া পেট্রোলিয়াম ব্যবসা সংক্রান্ত অধ্যাদেশের তৃতীয় খসড়ায় একটি নতুন বিষয় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। তদনুসারে, মন্ত্রণালয় পূর্ববর্তী খসড়াগুলোর মতো পেট্রোলিয়াম মূল্য স্থিতিশীলতা তহবিল পরিচালনার প্রবিধান অন্তর্ভুক্ত করেনি।

খসড়া অনুযায়ী, জ্বালানি মূল্য স্থিতিশীলতা তহবিলের অবশিষ্ট অর্থ বর্তমানে যেমন জ্বালানি বিতরণকারী সংস্থাগুলোর কাছে থাকে, তেমনটি আর থাকবে না, বরং তা রাষ্ট্রের তত্ত্বাবধানে থাকবে। এই তহবিলের ব্যবহার ২০২৩ সালের মূল্য আইন (যা ১লা জুলাই থেকে কার্যকর হবে) দ্বারা পরিচালিত হবে।

খসড়া অধ্যাদেশ অনুযায়ী, অর্থ মন্ত্রণালয় জ্বালানি মূল্য স্থিতিশীলতা তহবিলের অবশিষ্ট অর্থ রাষ্ট্রীয় বাজেটে স্থানান্তর ও জমা করার বিষয়ে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে নির্দেশনা দেবে।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের অভ্যন্তরীণ বাজার বিভাগের একজন প্রতিনিধির মতে, ২০২৩ সালের মূল্য আইনে পাঁচটি মূল্য স্থিতিশীলকরণ ব্যবস্থার কথা বলা হয়েছে, যার মধ্যে একটি হলো যেসব পণ্যের জন্য মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিল গঠন করা হয়েছে, সেগুলোর জন্য সেই তহবিলের ব্যবহার।

মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলো মূল্য স্থিতিশীলতা পরিকল্পনা প্রণয়ন করে এবং তা সংকলনের জন্য অর্থ মন্ত্রণালয়ে জমা দেয়, যা নীতিগত অনুমোদনের জন্য সরকারের কাছে পেশ করা হয়। অনুমোদনের পর, মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলো এর বাস্তবায়ন সংগঠিত করে। ২০২৩ সালের মূল্য আইন অনুযায়ী মূল্য স্থিতিশীলতা তহবিলের ব্যবহার পরিচালিত হয়। মূল্য স্থিতিশীলতা ব্যবস্থাগুলো সময়সীমাযুক্ত।

অতএব, যেসব ক্ষেত্রে পেট্রোলিয়াম পণ্যের মূল্য অস্বাভাবিকভাবে ওঠানামা করে অর্থনীতি, সমাজ, উৎপাদন, ব্যবসা এবং মানুষের জীবনের উপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলে, সেসব ক্ষেত্রে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোর সাথে সমন্বয় করে পেট্রোলিয়াম পণ্যের বাজার মূল্যের ওঠানামার মাত্রা এবং অর্থনীতি, উৎপাদন ও ব্যবসার উপর এর প্রভাবের স্তর মূল্যায়ন করবে; এবং মূল্য স্থিতিশীলতা নীতি বিষয়ে বিবেচনা ও সিদ্ধান্ত গ্রহণের জন্য সরকারের কাছে সংকলন ও পেশ করার উদ্দেশ্যে অর্থ মন্ত্রণালয়ে একটি নথি প্রেরণ করবে।

অভ্যন্তরীণ বাজার বিভাগের একজন প্রতিনিধি বিষয়টি স্পষ্ট করেছেন, “নতুন বিষয়টি হলো, মূল্য স্থিতিশীলতা তহবিল নিয়মিতভাবে ব্যবহার করা হবে না। যখন পেট্রোল ও ডিজেলের দামে অস্বাভাবিক ওঠানামা দেখা যাবে, তখন শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় অন্যান্য মন্ত্রণালয় ও সংস্থার সঙ্গে সমন্বয় করে স্থিতিশীলতামূলক ব্যবস্থা প্রণয়নে নেতৃত্ব দেবে, যা সংকলনের জন্য অর্থ মন্ত্রণালয়ে জমা দেওয়া হবে এবং বাস্তবায়নযোগ্য নীতি বিবেচনার জন্য সরকারের কাছে উপস্থাপন করা হবে।”

সাম্প্রতিক সময়ে জ্বালানি মূল্য স্থিতিশীলতা তহবিলের ব্যবহার বিতর্কিত হয়ে উঠেছে এবং অনেকেই যুক্তি দিচ্ছেন যে এটি অকার্যকর হওয়ায় তহবিলটি বিলুপ্ত করার সময় এসেছে। সময়ে সময়ে তহবিলটির কার্যক্রমে স্বচ্ছতার অভাব দেখা গেছে, যা কিছু ব্যবসাকে তহবিল আত্মসাতের সুযোগ করে দিয়েছে এবং এর ফলে আর্থিক অব্যবস্থাপনা ও বাজার অস্থিতিশীলতা সৃষ্টি হয়েছে।

২০২৩ সালের শেষে ঘোষিত সরকারি পরিদর্শক সংস্থার উপসংহার অনুসারে, সাতটি পেট্রোলিয়াম পরিবেশক প্রতিষ্ঠান মূল্য স্থিতিশীলতা তহবিলের অপব্যবহার করেছে। তারা তহবিলের অ্যাকাউন্টে অর্থ স্থানান্তর না করে, সেই অর্থ নিজেদের ব্যবসায়িক পেমেন্ট অ্যাকাউন্টে রেখে দিয়েছে, যার মোট পরিমাণ প্রায় ৮,০০০ বিলিয়ন VND।

"পেট্রোল ও ডিজেলের মূল্য স্থিতিশীল করার উদ্দেশ্যে প্রধান ব্যবসায়ীরা ক্রমাগত মূল্য স্থিতিশীলতা তহবিল আত্মসাৎ ও অপব্যবহার করছে," সরকারি পরিদর্শক দপ্তর জোর দিয়ে বলেছে।

পেট্রোলিয়াম ব্যবসা সংক্রান্ত একটি নতুন অধ্যাদেশের খসড়া প্রণয়নের সাম্প্রতিক আলোচনায়, পেট্রোলিমেক্স এবং পিভি অয়েলের মতো প্রধান প্রতিষ্ঠানগুলো যুক্তি দিয়েছে যে, বর্তমান প্রেক্ষাপটে পেট্রোলিয়াম মূল্য স্থিতিশীলতা তহবিল বজায় রাখা আর সমীচীন নয়। তারা উল্লেখ করেছে যে, ৭-দিনের মূল্য সমন্বয় চক্রের ফলে দেশীয় পেট্রোলিয়ামের দাম বিশ্বমূল্যকে ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে এবং দুটি সমন্বয়ের মধ্যবর্তী সময়ে মূল্যের ওঠানামার মাত্রা আর উল্লেখযোগ্য নয়।

উৎস: https://baodautu.vn/de-xuat-ve-quy-binh-on-gia-xang-dau-co-gi-moi-d219913.html