উদ্যোগগুলি পেট্রোলিয়াম মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিল রাখবে না

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করেছে যে পেট্রোলিয়াম মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিল এখনকার মতো প্রধান বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠানগুলিতে থাকবে না, বরং রাজ্যের হাতে থাকবে।

পেট্রোলিয়াম ব্যবসার নতুন খসড়া ডিক্রিতে প্রস্তাব করা হয়েছে যে পেট্রোলিয়াম মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিল একটি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থার অধীনে থাকবে।

রাজ্য ব্যবস্থাপনা সংস্থায় স্থানান্তরের প্রস্তাব

পেট্রোলিয়াম ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত তিনটি বর্তমান ডিক্রি প্রতিস্থাপনের জন্য নতুন পেট্রোলিয়াম ব্যবসা সম্পর্কিত খসড়া ডিক্রিটি পর্যালোচনা করা হচ্ছে, যার মধ্যে রয়েছে: ডিক্রি 83/2014/ND-CP, ডিক্রি 95/2021/ND-CP এবং ডিক্রি 80/2023/ND-CP।

সম্প্রতি বিচার মন্ত্রণালয়ে মূল্যায়নের জন্য পাঠানো তৃতীয় খসড়ায়, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করেছে যে পেট্রোলিয়াম মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিল এখনকার মতো প্রধান বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠানগুলিতে থাকবে না, বরং রাজ্যের হাতে থাকবে। এই তহবিলের ব্যবহার ২০২৩ সালের মূল্য আইনের বিধান অনুসারে হবে।

সুতরাং, পূর্ববর্তী খসড়াগুলির তুলনায়, পেট্রোলিয়াম মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিলের বিষয়ে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের দৃষ্টিভঙ্গির একটি ভিন্ন বিষয় রয়েছে, যা হল তহবিলটি রাখা, কিন্তু ব্যবসাগুলি এটি রাখার পরিবর্তে, এটি পরিচালনার জন্য রাজ্যের কাছে স্থানান্তরিত হবে। অর্থ মন্ত্রণালয় ব্যবসাগুলিকে পেট্রোলিয়াম মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিলের অবশিষ্ট অর্থ বাজেটে স্থানান্তর এবং পরিশোধ করার জন্য নির্দেশনা দেবে।

যদি পেট্রোলিয়াম পণ্যের বাজার মূল্য অস্বাভাবিকভাবে ওঠানামা করে, অথবা যদি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ জরুরি অবস্থা, ঘটনা, দুর্যোগ, প্রাকৃতিক দুর্যোগ, মহামারী ঘোষণা করে..., তাহলে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ২০২৩ সালের মূল্য আইনের বিধান অনুসারে মূল্য স্থিতিশীলকরণ ব্যবস্থা প্রয়োগের বিষয়ে বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য সরকারের কাছে প্রতিবেদনের সভাপতিত্ব করবে এবং সমন্বয় করবে।

দেশীয় বাজার বিভাগ (শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়) ব্যাখ্যা করেছে: "পেট্রোলিয়াম মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিল এখনও বিদ্যমান, তবে এটি ২০২৩ সালের মূল্য আইনের বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হয় এবং এখনকার মতো ঘন ঘন ব্যবহৃত হয় না।"

প্রকৃতপক্ষে, এই তৃতীয় খসড়ায়, খসড়া তৈরিকারী সংস্থা ব্যবসা এবং সমিতিগুলির মন্তব্য শুনেছে।

পূর্বে, ভিয়েতনাম পেট্রোলিয়াম অ্যাসোসিয়েশন (ভিআইএনপিএ) পেট্রোলিয়াম মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিল বাতিল করার প্রস্তাব করেছিল, কারণ তাদের বিশ্বাস ছিল যে যদি প্রতি ৭ দিন অন্তর মূল্য সমন্বয় চক্র বাস্তবায়িত হয়, তাহলে দুটি মৌলিক সমন্বয়ের মধ্যে মূল্যের ওঠানামা বড় হবে না এবং দেশীয় দাম বিশ্ব মূল্যের গতিবিধির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত হবে। অতএব, পেট্রোলিয়াম মূল্য সমন্বয়ের প্রভাব বড় হবে না।

যদি তহবিলটি এখনও বিদ্যমান থাকে, তাহলে VINPA এই তহবিলটি সরাসরি পরিচালনা করার জন্য একটি রাষ্ট্রীয় সংস্থাকে নিয়োগ করার প্রস্তাব করেছে, যার মধ্যে তহবিল কর্তন এবং বিতরণের উপর নির্দিষ্ট নিয়ম থাকবে যাতে সময়োপযোগীতা, সুবিধা এবং ব্যবসার উপর কোনও প্রভাব না পড়ে এবং একই সাথে, পেট্রোলের বিক্রয় মূল্যের পরিপূরক হয়, কারণ মূল মূল্যে পেট্রোল মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিলের কোনও কর্তন বা বিতরণ নেই।

ভিআইএনপিএ বিশ্বাস করে যে এই পদ্ধতিটি অতীতের মতো তহবিল ব্যবহারের ক্ষেত্রে ত্রুটিগুলি কাটিয়ে উঠতে সাহায্য করে, একই সাথে তহবিল সম্পর্কে তথ্য স্বচ্ছ করে তোলে।

অর্থনীতি ও অর্থ ইনস্টিটিউট (অর্থ একাডেমি) এর উপ-পরিচালক ডঃ নগুয়েন ডুক ডো মূল্যায়ন করেছেন যে পেট্রোলিয়াম মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিলকে একটি কর্তৃপক্ষের অধীনে আনা হলে ব্যবস্থাপনা কেন্দ্রীভূত হতে সাহায্য করবে এবং যদি কোনও ক্ষতি হয় তবে দায় স্পষ্ট করা হবে। যাইহোক, যদিও রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা পেট্রোলিয়াম মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিলের মালিক, তবুও স্বচ্ছতা, প্রচার নিশ্চিত করতে এবং জনগণের অর্থের ক্ষতি এবং অপব্যবহার রোধ করার জন্য একটি পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থার প্রয়োজন।

পেট্রোলিয়াম ব্যবসার খসড়া ডিক্রি সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় বলেছে যে পেট্রোলিয়াম মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিলের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারে এখনও অনেক ফাঁক এবং অপ্রতুলতা রয়েছে, যার ফলে কিছু গুরুত্বপূর্ণ পেট্রোলিয়াম ব্যবসায়ী এটির অপব্যবহার এবং অপব্যবহার করতে সক্ষম হয়েছেন; এছাড়াও, কিছু কার্যকরী সংস্থা এবং পেট্রোলিয়াম ব্যবসার জনমত এই তহবিল বজায় রাখার প্রয়োজনীয়তা সম্পর্কে বিরোধী মতামত প্রকাশ করেছে।

"বিশ্ব পেট্রোলিয়াম বাজারের দামের আকস্মিক ওঠানামার মুখে দেশীয় পেট্রোলিয়ামের দাম স্থিতিশীল করার লক্ষ্য অর্জনে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এবং অর্থ মন্ত্রণালয়ের ভূমিকা এবং প্রভাব সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করা উচিত; আইনের বিধানের সাথে তহবিলের নিয়মকানুনগুলির সঙ্গতিপূর্ণতা। যদি তহবিলটি বজায় থাকে, তবে খসড়া ডিক্রির সংশোধনী এবং পরিপূরকগুলি অধ্যয়ন করা প্রয়োজন, যা তহবিলের প্রতিষ্ঠা, ব্যবহার এবং ব্যবস্থাপনা কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করে," জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করেছে।

পেট্রোলিয়াম মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিল বাতিলের প্রস্তাব

পেট্রোলিয়াম মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিল বাতিলের প্রস্তাব বহু বছর ধরে অনেক বিশেষজ্ঞ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠান পেট্রোলিয়াম ব্যবসার খসড়া ডিক্রির উপর মন্তব্য করার জন্য সকল সম্মেলনে করে আসছে। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের মতে, এই তহবিল দাম স্থিতিশীল করতে সাহায্য করে না, তাই এটি বাতিল করে কর, ফি এবং রিজার্ভ সরঞ্জাম দ্বারা পরিচালিত করা উচিত।

যদিও খসড়ায় পেট্রোলিয়াম মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিলের নতুন বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, তবুও অনেক ব্যবসা এখনও সন্তুষ্ট নয়। ভিয়েতনাম ন্যাশনাল পেট্রোলিয়াম গ্রুপ (পেট্রোলাইমেক্স), ভিয়েতনাম অয়েল কর্পোরেশন (পিভিওআইএল), থান লে ইমপোর্ট-এক্সপোর্ট ট্রেডিং কর্পোরেশন - জেএসসি... এর মতো বৃহৎ ব্যবসাগুলি সকলেই এই তহবিল পরিত্যাগ করতে চায়।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ও স্বীকার করেছে যে সাম্প্রতিক সময়ে এই তহবিলটিতে অনেক ত্রুটি দেখা দিয়েছে। অতএব, খসড়া তৈরিকারী সংস্থা মূল্য আইন এবং সংশ্লিষ্ট আইনি বিধানগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করে একটি উপযুক্ত ব্যবস্থা তৈরির জন্য মতামত নেবে।

কেন্দ্রীয় পরিদর্শন কমিটি এবং সরকারী পরিদর্শক আরও বলেছে যে পেট্রোলিয়াম মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিলের বর্তমান বরাদ্দ এবং ব্যবহার মূল্য আইনের বিধান অনুসারে নয়।

২০২৩ সালের শেষে ঘোষিত সরকারি পরিদর্শকের উপসংহারে দেখা গেছে যে পেট্রোলিয়াম মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিল ক্রমাগতভাবে মূল ব্যবসায়ীদের দ্বারা অপব্যবহার এবং অপব্যবহার করা হচ্ছে। ৭/১৫ জন পেট্রোলিয়াম ব্যবসায়ী এই তহবিলের অপব্যবহার করেছেন, তহবিল অ্যাকাউন্টে অর্থ স্থানান্তর করেননি, বরং এন্টারপ্রাইজের পেমেন্ট অ্যাকাউন্টে রেখে গেছেন, যার পরিমাণ প্রায় ৮,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

উল্লেখ করার মতো বিষয় হল, যেহেতু মূল্য ব্যবস্থাপনা চক্র প্রতি ৭ দিনে একবারে সংক্ষিপ্ত করা হয়েছিল, তাই দুই সময়ের মধ্যে ওঠানামা খুব বেশি নয় এবং পেট্রোলিয়াম মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিল ব্যবহার করতে হয়নি।

অর্থ মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রকাশিত তথ্য থেকে দেখা যায় যে, ২০২৩ সালের শেষ নাগাদ, পেট্রোলিয়াম মূল্য স্থিতিশীলকরণ তহবিলের ভারসাম্য প্রায় ৬,৬৫৫ বিলিয়ন ভিয়ানডে হবে, যা ২০২২ সালের শেষের তুলনায় ২০০০ বিলিয়ন ভিয়ানডে বেশি। ২০২৪ সালের শুরু থেকে এখন পর্যন্ত ব্যবস্থাপনার সময়কালে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় - অর্থ মন্ত্রণালয় প্রায় তহবিল ব্যবহার করেনি...

সূত্র: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-se-khong-giu-quy-binh-on-gia-xang-dau-d220083.html