একজন নাগরিকের বিবরণ অনুসারে, ১৯৭০-এর দশকের দিকে তাদের পরিবারের বর্তমান প্রাদেশিক সড়ক ৪১৯-এর সংলগ্ন একটি জমি ছিল। সেই সময়, কমিউনের গণ কমিটি পরিবারটিকে এই জমিটি বিনিময় করতে উৎসাহিত করেছিল, যাতে বিপ্লবে কৃতিত্বপূর্ণ অবদান রাখা কোনো পরিবারকে তা বরাদ্দ করা যায়।
এর বিনিময়ে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ পরিবারটিকে একই পাড়ার মধ্যে আরও এক খণ্ড জমি দিয়েছিল। তবে, জমি বদলের এই ঘটনাটি এত দিন আগে ঘটেছে যে পরিবারটির কাছে এখন আর এ সংক্রান্ত কোনো কাগজপত্র নেই। তা সত্ত্বেও, পাড়ার বয়োজ্যেষ্ঠদের পাশাপাশি আশেপাশের অনেক বাসিন্দা এই ঘটনাটি সম্পর্কে অবগত আছেন এবং এর সাক্ষ্য দিতে পারেন।
নতুন জমিটি বরাদ্দ পাওয়ার পর পরিবারটি সেখানে একটি বাড়ি তৈরি, বাগান নির্মাণ এবং একবর্ষজীবী ও বহুবর্ষজীবী ফসল রোপণ করে আসছে। কোনো প্রকার বিবাদ ছাড়াই জমিটি নিরবচ্ছিন্নভাবে ব্যবহৃত হয়ে আসছে।
উপরোক্ত পরিস্থিতির ভিত্তিতে নাগরিকরা জানতে চাইছেন যে, তাঁদের পরিবার প্রথমবারের মতো ভূমি ব্যবহার সনদ (রেড বুক) পাওয়ার যোগ্য কি না, এবং যদি হয়, তবে ২০২৪ সালের ভূমি আইন অনুযায়ী তা কোন শ্রেণীর অন্তর্ভুক্ত হবে?

এই বিষয়ে কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে, এটি স্থানীয় সরকারের এখতিয়ারভুক্ত একটি বিশেষ মামলা। ভূমি ব্যবহার সনদ অবশ্যই সংরক্ষিত নথি, ভূমি ব্যবহারের উৎস এবং ভূমি আইন বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কর্তৃক জারি করা প্রবিধানের উপর ভিত্তি করে প্রদান করতে হবে।
সুতরাং, মন্ত্রণালয়ের জবাব দেওয়ার কোনো ভিত্তি নেই। তবে, সংস্থাটি সনদপত্রের প্রাথমিক ইস্যু-সংক্রান্ত বেশ কয়েকটি বর্তমান আইনি প্রবিধানের কথা উল্লেখ করেছে।
তদনুসারে, বর্তমান ভূমি আইনে বিশেষভাবে বিধান করা হয়েছে যে, বর্তমানে জমি ব্যবহারকারী পরিবার ও ব্যক্তিদেরকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পত্তির মালিকানা সনদ (ভূমি স্বত্ব সনদ) প্রদান করতে হবে।
এই বিধিমালাগুলো ২০২৪ সালের ভূমি আইনের ১৩৭, ১৩৮, ১৩৯ এবং ১৪০ নং ধারায় নির্ধারিত আছে। এই বিধানগুলো নথিপত্রবিহীন, অথবা পূর্ববর্তী ভূমি ব্যবহারের ইতিহাস রয়েছে এমন স্থিতিশীল ভূমি ব্যবহারের ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহারের অধিকারকে স্বীকৃতি দেওয়ার সাথে সম্পর্কিত।
বিশেষভাবে উল্লেখ্য যে, আইনটি কার্যকর হওয়ার পূর্বেকার দীর্ঘমেয়াদী ও স্থিতিশীল ভূমি ব্যবহারের অনেক বিরোধহীন ঘটনাকে, নির্ধারিত শর্তানুযায়ী, ভূমি ব্যবহার সনদপত্র প্রদানের জন্য বিবেচনা করা যেতে পারে।
এছাড়াও, সরকার ডিক্রি নং ১০১/২০২৪ এবং ডিক্রি নং ১৫১/২০২৫-এর মাধ্যমে প্রথমবারের মতো ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের জন্য প্রয়োজনীয় নথি, কার্যপ্রণালী এবং প্রক্রিয়া সম্পর্কে বিস্তারিত প্রবিধান জারি করেছে।
কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় আরও জানিয়েছে যে, ডিক্রি নং ৪৯/২০২৬-এর অনুচ্ছেদ ১৫-এর দফা ১ অনুযায়ী, প্রাদেশিক গণ কমিটিগুলোকে তাদের নিজ নিজ এলাকায় উদ্ভূত ভূমি-সংক্রান্ত বিষয়াদির প্রশাসনিক কার্যপ্রণালীর ওপর নির্দিষ্ট প্রবিধান জারির দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে, যা ১ জুলাই, ২০২৬-এর মধ্যে সম্পন্ন করতে হবে।
স্থানীয়ভাবে নতুন প্রবিধান জারি না হওয়া পর্যন্ত, প্রাদেশিক গণ কমিটি পুরোনো প্রবিধান অনুযায়ী কার্যপ্রণালী প্রয়োগ করার অথবা প্রতিটি নির্দিষ্ট মামলার জন্য একটি প্রক্রিয়াকরণ পদ্ধতি জারি করার সিদ্ধান্ত নেয়।
প্রথমবারের মতো ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ ইস্যু করার ক্ষমতার বিষয়ে, ভূমি আইনের ১৩৬ নং অনুচ্ছেদের ১ নং ধারার ‘খ’ দফা এবং ডিক্রি নং ১৫১/২০২৫-এর ১ নং অনুচ্ছেদের ৫ নং ধারার ‘জ’ দফার বিধান অনুসারে, কমিউন পর্যায়ের গণকমিটির এই ক্ষমতা রয়েছে যে, তারা বর্তমানে ভূমি ব্যবহারকারী দেশীয় ব্যক্তিদের প্রথমবারের মতো ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ ইস্যু করতে পারবে।
উপরোক্ত প্রবিধানের ভিত্তিতে, বাস্তবায়নের জন্য নাগরিকদের সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের সাথে যোগাযোগ করা উচিত।
ডিক্রি নং ১৫১/২০২৫/এনডি-সিপি (যা ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর) অনুযায়ী, প্রাথমিক ভূমি ও সম্পত্তি নিবন্ধন পদ্ধতির সময়সীমা সর্বোচ্চ ১৭ কার্যদিবস; এবং প্রথমবারের মতো সনদপত্র প্রদানের সময়সীমা সর্বোচ্চ ৩ কার্যদিবস। ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদপত্র প্রদানের পদ্ধতিসমূহ এই অধ্যাদেশের সাথে সংযুক্ত পরিশিষ্ট ১-এ বর্ণিত আছে। তদনুসারে, যে সকল পরিবার, ব্যক্তি, আবাসিক সম্প্রদায়, বা বিদেশে বসবাসরত ভিয়েতনামী বংশোদ্ভূত ব্যক্তি জমি ও সম্পত্তি নিবন্ধনের ফলাফল নিশ্চিতকরণ পেয়েছেন এবং জমির মালিকানার সনদপত্র পেতে ইচ্ছুক, তাদের ওয়ান-স্টপ সার্ভিস বিভাগে আবেদনপত্র জমা দিতে হবে। ডসিয়ারে নিবন্ধনের ফলাফল নিশ্চিতকারী বিজ্ঞপ্তি এবং ডিক্রির সাথে জারি করা ফর্ম নং ১৫ অনুযায়ী আবেদনপত্র অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। ![]() এরপরে, যেসব ক্ষেত্রে ভূমি নিবন্ধনের ফলাফল নিশ্চিতকারী বিজ্ঞপ্তিতে দেখা যায় যে, জমির সাথে সংযুক্ত সম্পত্তিটি ভূমি স্বত্ব সনদ প্রদানের শর্ত পূরণ করে, এবং সনদ প্রদানের সময় তা ভূমি আইনের ১৫১ অনুচ্ছেদের ১ নং ধারার ঘ এবং ঙ দফায় উল্লিখিত ক্ষেত্রগুলোর অন্তর্ভুক্ত নয়, সেসব ক্ষেত্রে পৌরসভা পর্যায়ের ভূমি ব্যবস্থাপনা সংস্থা এই অধ্যাদেশের সাথে জারিকৃত ১৯ নং ফর্ম অনুযায়ী ভূমি সংক্রান্ত আর্থিক দায় নির্ধারণের জন্য কর কর্তৃপক্ষের কাছে একটি তথ্য হস্তান্তর ফর্ম পাঠাবে, যাতে কর কর্তৃপক্ষ আর্থিক দায় নির্ধারণ করতে পারে এবং তা আদায়ের জন্য জমির ব্যবহারকারী ও জমির সাথে সংযুক্ত সম্পত্তির মালিককে অবহিত করতে পারে। যেসব ক্ষেত্রে ভূমি ও সম্পত্তি নিবন্ধনের ফলাফল নিশ্চিতকারী বিজ্ঞপ্তিতে ভূমি স্বত্ব সনদ প্রদানের শর্ত পূরণ হয়েছে বলে উল্লেখ থাকে না, সেসব ক্ষেত্রে পৌরসভা পর্যায়ের ভূমি ব্যবস্থাপনা সংস্থা এই অধ্যাদেশের 'গ. ভূমি ও সম্পত্তি নিবন্ধনের কার্যপ্রণালী' অংশের দ্বিতীয় ভাগের ৩ নং ধারার খ, গ, ঘ, ঙ, চ এবং ছ দফায় নির্ধারিত কার্যাবলী সম্পাদন করবে। পরবর্তীতে, কম্যুন-স্তরের গণ কমিটি প্রবিধান অনুযায়ী জমির মালিকানার সনদপত্র জারি করে। |
উৎস: https://vietnamnet.vn/doi-dat-tu-nam-1970-mat-toan-bo-giay-to-co-co-hoi-duoc-cap-so-do-2516725.html









মন্তব্য (0)