উন্নয়নকে চালিত করে এমন মানসিকতার প্রয়োজন।

গত ১০ মাসে বাজার থেকে ব্যবসা প্রত্যাহারের সংখ্যা এখনও বেশি। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলির মুখোমুখি হওয়া বেশ কয়েকটি সমস্যার সমাধান এখনও অপেক্ষা করছে। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য বাধাগুলি অপসারণের প্রয়োজনীয়তা কেবল সময়ের দিক থেকে নয়, বরং মানসিকতার দিক থেকেও জরুরি।

ব্যবসার জন্য বাধা দূরীকরণ: প্রবৃদ্ধি-চালিত মানসিকতা প্রয়োজন।

গত ১০ মাসে বাজার থেকে ব্যবসা প্রত্যাহারের সংখ্যা এখনও বেশি। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলির মুখোমুখি হওয়া বেশ কয়েকটি সমস্যার সমাধান এখনও অপেক্ষা করছে। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য বাধাগুলি অপসারণের প্রয়োজনীয়তা কেবল সময়ের দিক থেকে নয়, বরং মানসিকতার দিক থেকেও জরুরি।

সংখ্যাটিতে অনেক বাধা রয়েছে।

গত ১০ মাসে ১,৭৩,০০০ এরও বেশি ব্যবসা বাজার থেকে সরে এসেছে, যা সেন্ট্রাল ইনস্টিটিউট ফর ইকোনমিক ম্যানেজমেন্ট রিসার্চের প্রাক্তন পরিচালক ডঃ নগুয়েন দিন কুং-এর জন্য উদ্বেগের কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে। বাজারে প্রবেশকারী ব্যবসা এবং প্রত্যাহারকারী ব্যবসার অনুপাত দেখানো তার টেবিলে নিম্নমুখী প্রবণতা দেখা যাচ্ছে (টেবিল দেখুন)।

বাজারে প্রবেশকারী ব্যবসা এবং বাজার থেকে বেরিয়ে আসা ব্যবসার অনুপাত। সূত্র: ডঃ নগুয়েন দিন কুং

"বেসরকারি খাতের বিনিয়োগের প্রবৃদ্ধিও কম, প্রায় ৭.১%, এবং যদিও এটি ত্রৈমাসিকভাবে পুনরুদ্ধার করেছে, তবুও অর্থনীতির প্রবৃদ্ধির চাহিদার তুলনায় এবং এই খাতের সক্ষমতার তুলনায় এটি এখনও খুব কম," পরিসংখ্যান থেকে উদ্বেগের বিষয়গুলি তুলে ধরে মিঃ কুং আরও বলেন।

মহামারী-পূর্ববর্তী সময়ের তুলনায়, বিশেষ করে ২০১৪-২০১৯ সালের তুলনায়, এই খাতের প্রবৃদ্ধি ধারাবাহিকভাবে ১০% এর উপরে। ২০১৭ সালে রেকর্ড ১৭% প্রবৃদ্ধি রেকর্ড করা হয়েছে। "এই পাঁচ বছরে ধারাবাহিকভাবে উচ্চ প্রবৃদ্ধির হার ২০১৭-২০১৯ সালে ভিয়েতনামের জিডিপি প্রবৃদ্ধির হারে উল্লেখযোগ্য অবদান রেখেছে। বেসরকারি বিনিয়োগকে উৎসাহিত না করে এবং বিনিয়োগ ও উন্নয়নের জন্য একটি নতুন পরিবেশ তৈরি না করে, পরবর্তী সময়ে জিডিপি এত সাফল্য অর্জন করতে পারত না," ডঃ কুং নিশ্চিত করেছেন।

তবে, মিঃ কুং সবচেয়ে বেশি চিন্তিত যে ব্যবসাগুলি যে সমস্যার মুখোমুখি হচ্ছে তা অনেক বেশি এবং সমাধান করতে খুব বেশি সময় লাগে। "আমি বুঝতে পারছি না কেন ব্যবসাগুলির সুপারিশগুলি এত ধীরগতিতে সমাধান করা হচ্ছে। পিছনে ফিরে তাকালে, এখনও একই সমস্যা রয়েছে: কর ফেরত, ঋণের অ্যাক্সেস, জমি, অনুপযুক্ত ব্যবসায়িক শর্ত অপসারণ... অনেক সমস্যার ইতিমধ্যেই সমাধান রয়েছে, কিন্তু এখনও সম্পূর্ণরূপে সমাধান করা হয়নি," ব্যবসায়িক সমিতিগুলি থেকে ক্রমাগত সুপারিশ পাওয়ার পর মিঃ কুং প্রশ্ন তোলেন।

অ্যালুমিনিয়াম ব্যবসাগুলি রপ্তানিতে উল্লেখযোগ্য সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে, তবুও তাদের পদক্ষেপের অনুরোধগুলি বছরের পর বছর ধরে অমীমাংসিত রয়ে গেছে। (ছবি: ডুক থান)

ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের উদ্বেগ

ভিয়েতনাম অ্যালুমিনিয়াম প্রোফাইল অ্যাসোসিয়েশন (VAA) এর অফিসের প্রধান মিসেস লি থি নগান শিল্পে ব্যবসায়ীদের সম্মুখীন হওয়া অসুবিধায় হতাশা প্রকাশ করেছেন। "রপ্তানিকারী ব্যবসাগুলি উল্লেখযোগ্য চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হচ্ছে, তবুও আমাদের সুপারিশগুলি বছরের পর বছর ধরে অমীমাংসিত রয়েছে। আমরা কর কাঠামোর সমন্বয় এবং বার, রড এবং প্রোফাইল (HS কোড 7604) আকারে অ্যালুমিনিয়াম পণ্যের উপর রপ্তানি কর 5% থেকে 0% এ কমানোর জন্য আবেদন করে চলেছি...," মিসেস নগান বলেন।

VAA বারবার অর্থ মন্ত্রণালয়ে এই প্রস্তাব জমা দিয়েছে, যাতে ২০১৮ সাল থেকে সরকার এবং জাতীয় পরিষদে রিপোর্ট করা হয়, যখন ২০১৬ সালের রপ্তানি ও আমদানি কর আইন বাস্তবায়নে অপ্রতুলতা আবিষ্কৃত হয়েছিল। তারপর থেকে, VAA এবং এর সদস্যরা এই বিষয়টি বহুবার পুনরাবৃত্তি করেছে, কিন্তু এখনও পর্যন্ত কোনও সাড়া পায়নি।

কারণ হলো, HS কোড 7604 এর অধীনে অ্যালুমিনিয়াম প্রোফাইলগুলি প্রক্রিয়াজাত পণ্য যার জন্য প্রতি কারখানা এবং গবেষণা ও উন্নয়নে কাঁচা অ্যালুমিনিয়ামকে প্রোফাইলে রূপান্তর করার জন্য শত শত বিলিয়ন VND বিনিয়োগের প্রয়োজন হয় এবং এগুলি 5% রপ্তানি কর হারের অধীন। এদিকে, HS কোড 7610 এর অধীনে পণ্যগুলি, যা কেবল কাটা, আকার দেওয়া এবং পাঞ্চ করার মতো প্রক্রিয়াজাত করা হয়, অ্যালুমিনিয়াম প্রোফাইল থেকে কম বিনিয়োগ খরচ সহ, 0% কর হারের অধীন। "এটি ভিয়েতনামী অ্যালুমিনিয়াম প্রোফাইল নির্মাতাদের সাথে অন্যায্য," মিসেস নগান VAA এর দৃষ্টিভঙ্গি ভাগ করে নেন।

বিশেষ করে, তিনি বলেন যে এই পণ্য গোষ্ঠীর উপর ৫% থেকে ৪০% পর্যন্ত রপ্তানি কর আরোপ করা হয়, যার ফলে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য বিদেশী বাজারে, বিশেষ করে মার্কিন বাজারে প্রবেশ করা খুবই কঠিন হয়ে পড়ে - বর্তমানে অ্যালুমিনিয়াম শিল্পের বৃহত্তম অংশীদার।

ভিএএ তাদের বছরের পর বছর ধরে করা আবেদনের সাথে সবচেয়ে স্থায়ী সম্পর্ক নয়।

৫ নভেম্বর, পাঁচটি সমিতি এবং শিল্প গোষ্ঠী যৌথভাবে স্বাস্থ্য উপমন্ত্রী দো জুয়ান টুয়েন এবং মাইক্রোনিউট্রিয়েন্ট দিয়ে খাদ্যকে শক্তিশালী করার বিষয়ে ডিক্রি ০৯/২০১৬/এনডি-সিপি সংশোধনের জন্য খসড়া কমিটির কাছে একটি চিঠি স্বাক্ষর করেছে। এই পাঁচটি সংস্থা হল ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অফ সীফুড প্রসেসিং অ্যান্ড এক্সপোর্ট (ভাসেপ), হো চি মিন সিটি ফুড অ্যান্ড বেভারেজ অ্যাসোসিয়েশন, ট্রান্সপারেন্ট ফুড অ্যাসোসিয়েশন, ফু কোক ফিশ সস প্রডিউসারস অ্যাসোসিয়েশন এবং অ্যাসোসিয়েশন অফ হাই-কোয়ালিটি ভিয়েতনামী গুডস বিজনেস। খসড়া ডিক্রির উপর প্রতিক্রিয়া সংগ্রহের জন্য ৩০ অক্টোবর স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের বৈঠকের পর এই প্রস্তাব জমা দেওয়া হয়েছিল।

"আমরা বিশ্বাস করি যে খাদ্য প্রক্রিয়াকরণে ব্যবহৃত আয়োডিন-ফর্টিফাইড লবণ এবং খাদ্য প্রক্রিয়াকরণে ব্যবহৃত আয়রন ও জিঙ্ক-ফর্টিফাইড গমের আটার প্রয়োজনীয়তার উপর নিয়ন্ত্রণ বাস্তবায়নে অসুবিধা এবং বাধা সম্পর্কে আমাদের উদ্বেগগুলি সভার ফলাফল সম্পূর্ণরূপে এবং সঠিকভাবে প্রতিফলিত করেনি," ভাসেপের ডেপুটি জেনারেল সেক্রেটারি মিঃ নগুয়েন হোই নাম উপরের নথির কারণ ব্যাখ্যা করেছেন।

মিঃ ন্যামের মতে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি জনগণের স্বাস্থ্যের উন্নতির জন্য মাইক্রোনিউট্রিয়েন্টের পরিপূরক নীতিকে আন্তরিকভাবে সমর্থন করে, যার মধ্যে রয়েছে পরিবার এবং খাদ্য পরিষেবা প্রতিষ্ঠানে ব্যবহৃত লবণ এবং কঠিন মশলার জন্য বাধ্যতামূলক আয়োডিনের প্রয়োজনীয়তা।

"আমাদের উদ্বেগ এবং সুপারিশের একমাত্র বিষয় হল খাদ্য প্রক্রিয়াকরণে আয়োডিনযুক্ত লবণ, লোহা এবং জিঙ্ক-ফর্টিফাইড ময়দার ব্যবহার নিয়ন্ত্রণ করা, কারণ ভিয়েতনামের অনেক রপ্তানি বাজার, যেমন জাপান এবং অস্ট্রেলিয়া, আয়োডিনযুক্ত লবণ ব্যবহার না করার নির্দেশ দেয় এবং পণ্যটিতে এই ধরণের লবণ ব্যবহার করা হয় না তা নিশ্চিত করে একটি শংসাপত্র দাবি করে। এটি ভিয়েতনামী রপ্তানি ব্যবসার উপর উল্লেখযোগ্য চাপ সৃষ্টি করে," মিঃ ন্যাম বিস্তারিতভাবে ব্যাখ্যা করেছেন।

উপরে উল্লিখিত নথিতে, সমিতিগুলি ডিক্রি 09/2016/ND-CP সংশোধনকারী ডিক্রির আওতা থেকে রপ্তানিকৃত খাদ্য পণ্য বাদ দেওয়ার প্রস্তাব করেছিল। খাদ্য প্রক্রিয়াকরণে লবণ এবং ময়দায় মাইক্রোনিউট্রিয়েন্ট যোগ করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছিল, যা উৎসাহিত করা হয়েছিল। অধিকন্তু, সমিতিগুলি নির্দিষ্ট চাহিদা পূরণের জন্য অ-আয়োডিনযুক্ত লবণ উৎপাদন এবং আমদানির অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাব করেছিল।

এর জন্য ব্যবস্থাপনার চেয়ে উন্নয়নকে উৎসাহিত করে এমন মানসিকতা প্রয়োজন।

ডিক্রি ০৯/২০১৬/এনডি-সিপি সম্পর্কিত পাঁচটি সমিতির সুপারিশ নতুন নয়; প্রকৃতপক্ষে, সরকার ইতিমধ্যেই ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করতে এবং জাতীয় প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধির জন্য মূল কাজ এবং সমাধানগুলি বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার বিষয়ে রেজোলিউশন ১৯/২০১৮/এনকিউ-সিপিতে সেগুলি অন্তর্ভুক্ত করেছে।

বিশেষ করে, সরকার স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়কে ডিক্রি নং ০৯/২০১৬/এনডি-সিপি-এর গবেষণা, সংশোধন এবং পরিপূরক করার দায়িত্ব দিয়েছে নিম্নলিখিত দিকনির্দেশনায়: ধারা ৬-এর ১ম অনুচ্ছেদে "খাদ্য প্রক্রিয়াকরণে ব্যবহৃত লবণ আয়োডিন দিয়ে সুরক্ষিত করতে হবে" এই নিয়ম বাতিল করা; এবং ধারা ৬-এর ১ম অনুচ্ছেদে "খাদ্য প্রক্রিয়াকরণে ব্যবহৃত গমের আটা আয়োডিন দিয়ে সুরক্ষিত করতে হবে" এই নিয়ম বাতিল করা। পরিবর্তে, খাদ্য প্রক্রিয়াকরণ ব্যবসাগুলিকে কেবল এগুলি ব্যবহার করতে উৎসাহিত করা উচিত।

"এই সমাধানগুলি সবই ব্যবসার যুক্তিসঙ্গত দাবি থেকে উদ্ভূত। সম্ভবত ২০১৪-২০১৯ সাল পর্যন্ত ব্যবসায়িক পরিবেশ সংস্কার সময়ের সাফল্যের কারণ ছিল নীতিনির্ধারকরা রাষ্ট্রীয় প্রশাসকদের পরিবর্তে উন্নয়নের সুবিধাদাতাদের মানসিকতা গ্রহণ করেছিলেন," ডঃ কুং পর্যবেক্ষণ করেন।

মিঃ কুং এই সময়ের কথা উল্লেখ করেছেন এটা কোন কাকতালীয় ঘটনা নয়। পিছনে ফিরে তাকালে, ২০১৪-২০১৯ সাল ভিয়েতনামের বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশে একটি যুগান্তকারী সাফল্য হিসেবে চিহ্নিত। ২০১৪ সাল থেকে, যে বছর সরকার ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করতে এবং জাতীয় প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধির জন্য মূল কাজ এবং সমাধানের উপর রেজোলিউশন ১৯/২০১৪/NQ-CP জারি করেছিল, ভিয়েতনামের ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার প্রচেষ্টা আনুষ্ঠানিকভাবে অঞ্চলের অন্যান্য অর্থনীতির সাথে তুলনা করে তার র‍্যাঙ্কিং, সেইসাথে বিশ্বব্যাপী প্রতিযোগিতামূলক র‍্যাঙ্কিং দ্বারা পরিমাপ করা শুরু হয়েছিল।

তাৎপর্যপূর্ণভাবে, সংস্কারগুলি কেবল বৈশ্বিক চার্টে র‌্যাঙ্কিং উন্নত করার জন্য নয়, বরং আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, ব্যবসায়িক কার্যক্রমের ক্ষেত্রে বাধা এবং প্রতিবন্ধকতাগুলি মৌলিকভাবে অপসারণ করা, একটি সত্যিকারের উন্মুক্ত এবং অনুকূল ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি করা।

ব্যবসায়িক নিয়ন্ত্রণের বিলুপ্তি এবং সরলীকরণ পূর্ববর্তী সংস্কারের ধারাবাহিকতা, তবে এই সংস্কারের মাত্রা, পরিধি এবং সিদ্ধান্তমূলকতা আগের তুলনায় অনেক বেশি। ফলস্বরূপ, হাজার হাজার ব্যবসায়িক শর্ত বাতিল করা হয়েছে; ব্যবসায়িক কার্যক্রমের জন্য আরও অনুকূল করার জন্য আরও হাজার হাজার শর্ত যুক্ত বা সংশোধন করা হয়েছে।

"আমি বিশ্বাস করি যে সেই সময়ের ব্যবসায়িক পরিবেশ এবং নীতিগত পরিবেশের মেজাজ একটি মোড় তৈরি করেছিল, যার ফলে প্রবৃদ্ধিতে এক বিরাট পরিবর্তন এসেছিল। এবারও এমন একটি অগ্রগতির প্রয়োজন, এবং এটি অর্জনের জন্য একটি ভিত্তি রয়েছে, যেমনটি সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম বলেছেন যে আমরা যা পরিচালনা করতে পারি না তা নিষিদ্ধ করার মানসিকতা আমাদের অবশ্যই পরিত্যাগ করতে হবে এবং আমাদের অবশ্যই প্রাতিষ্ঠানিক বাধা দূর করতে হবে...," মিঃ কুং জোর দিয়ে বলেন।

তবে, মানসিকতার এই পরিবর্তনগুলি কেবল সাধারণ সরকারি কর্মচারীদের মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়, বরং অনেক নেতৃত্বের পদেই এটি শুরু করা দরকার...

সূত্র: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-doi-hoi-tu-duy-thuc-day-phat-trien-d229450.html