ব্যবসায়ীদের জন্য বীমা কভারেজ সংকুচিত করার পরিকল্পনা

[বিজ্ঞাপন_১]

সর্বশেষ সংশোধিত সামাজিক বীমা বিলটিতে কেবল নিবন্ধিত ব্যবসায়ীদের বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা (SI) বিভাগে অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে, যা অনিবন্ধিত গোষ্ঠীকে বাদ দেবে।

জুন মাসে বিচার মন্ত্রণালয়ে পর্যালোচনার জন্য পাঠানো সংশোধিত সামাজিক বীমা আইনের সর্বশেষ খসড়ায়, শ্রম, যুদ্ধ-অবৈধ ব্যক্তি এবং সামাজিক বিষয়ক মন্ত্রণালয় ব্যবসায়িক নিবন্ধনপ্রাপ্ত পরিবারের প্রধানদের, ব্যবসায়িক ব্যবস্থাপক, সমবায়ের ব্যবস্থাপক এবং নির্বাহী যারা বেতন পান না এবং খণ্ডকালীন কর্মীদের বাধ্যতামূলক অবদান বিভাগে অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব করেছে। এই ব্যক্তিদের শ্রম চুক্তি নেই এবং তারা বেতন পান না, তাই তারা বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ করেনি।

যারা বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা প্রদান করেন তারা অবসর, মৃত্যু, মাতৃত্ব, অসুস্থতা, পেশাগত রোগ এবং বেকারত্বের জন্য সম্পূর্ণ সুবিধা ভোগ করবেন।

মার্চ মাসের খসড়া আইনের তুলনায়, মতামত সংশ্লেষণ এবং গ্রহণের পর খসড়া আইনে কিছু পরিবর্তন এসেছে। বিশেষ করে, বাধ্যতামূলক অবদানের পরিধি কেবল ব্যবসায়িক নিবন্ধনপ্রাপ্ত পরিবারের প্রধানদের মধ্যে সীমাবদ্ধ, সকলের ক্ষেত্রে নয়, এবং অবসর গ্রহণের বয়সের ব্যক্তিদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নয়। এই নতুন প্রস্তাবের মাধ্যমে, বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী পরিবারের প্রধানদের সংখ্যা মূলত পরিকল্পনা অনুযায়ী ৫০ লক্ষের পরিবর্তে প্রায় ২০ লক্ষে নেমে আসবে।

শ্রম, যুদ্ধ-অবৈধ এবং সামাজিক বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের সামাজিক বীমা বিভাগের উপ-প্রধান মিঃ নগুয়েন ডুই কুওং ব্যাখ্যা করেছেন যে দেশে প্রায় ৫০ লক্ষ ব্যবসায়িক পরিবার দুটি দলে বিভক্ত। ব্যবসায় নিবন্ধিত গোষ্ঠীর সংখ্যা প্রায় ২০ লক্ষ, যাদের বার্ষিক আয় ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি এবং তারা কর প্রদান করে। বাকি গোষ্ঠীটি নিবন্ধিত নয়, কৃষি, বন এবং স্ব-কর্মসংস্থানের মতো কম আয়ের পরিবার রয়েছে।

ব্যবসায়িক নিবন্ধনের সাথে অর্থ প্রদানকারী পরিবারের সংখ্যা সংকুচিত করার প্রস্তাব হল ব্যবসা এবং কর ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার ডাটাবেসের সাথে সংযুক্ত করে ব্যবস্থাপনা এবং বাস্তবায়নের সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা। "যদি সমস্ত পরিবারকে অর্থ প্রদানকারী পরিবারের সংখ্যার মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করা হয়, তাহলে বাধ্যতামূলক অর্থ সংগ্রহের কথা তো বাদই দেওয়া যাক, এটি পরিচালনা করা অনেক বড় এবং কঠিন হবে," মিঃ কুওং বলেন।

এই গোষ্ঠীর জন্য সামাজিক বীমা অবদানের ভিত্তি হিসেবে ব্যবহৃত বেতন অঞ্চল I-এর ন্যূনতম মজুরির কমপক্ষে অর্ধেক এবং সর্বাধিক ৮ গুণ (বর্তমানে ৪.৬৮ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং)। মূল খসড়ার তুলনায়, অবদানের স্তর পরিবর্তিত হয়েছে, আর ২-৩৬ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ স্থির করা হয়নি। এই গোষ্ঠী প্রতি মাসে সামাজিক বীমা অবদানের ভিত্তি হিসেবে তাদের বেতনের ২৫% কেটে নেয়, যার মধ্যে ২২% মৃত্যু পেনশন তহবিলে এবং ৩% অসুস্থতা ও মাতৃত্ব তহবিলে জমা হয়।

"ভবিষ্যতে কর কীভাবে সংগ্রহ করতে হবে সে সম্পর্কে সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা থাকবে। বিদেশে কর্মরত ব্যক্তিদের মতো ব্যবস্থাপনা সংস্থার মাধ্যমে অনুমোদনের কথা বিবেচনা করা সম্ভব," মিঃ কুওং বলেন।

২০২৩ সালের জানুয়ারীতে হ্যানয়-এর কোয়াং বা বাজারে ফুলের দোকানের সামনে ব্যবসায়ীরা। ছবি: গিয়াং হুই — ২০২৩ সালের জানুয়ারিতে হ্যানয়ের কোয়াং বা বাজারে ফুলের দোকানের সামনে ব্যবসায়ীরা। ছবি: *জিয়াং হুই*

প্রাক্তন শ্রম, যুদ্ধ-অবৈধ এবং সামাজিক বিষয়ক উপমন্ত্রী ফাম মিন হুয়ান বলেছেন যে ব্যবসায়িক নিবন্ধনের সাথে গৃহকর্তাদের গোষ্ঠীর জন্য শর্ত সংকুচিত করা উপযুক্ত, কিন্তু দুর্ভাগ্যবশত, এটি বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণ করতে ইচ্ছুক অনিবন্ধিত গৃহকর্তাদের বাদ দেয়। দীর্ঘমেয়াদে, আইনটি ধীরে ধীরে এই গোষ্ঠীকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য সম্প্রসারণের কথা বিবেচনা করা উচিত।

তিনি প্রস্তাব করেন যে, পরিবারের প্রধানদের পুরোনো হারে বেতন এবং গ্রহণের হার নির্ধারণ করা উচিত নয় বরং তাদের পছন্দের জন্য আলাদা হার নির্ধারণ করা উচিত। বাধ্যতামূলক অর্থপ্রদানের বিভাগে অন্তর্ভুক্ত পরিবারের প্রধানদের বয়স মূলত ৩০-৪০ বছর, খুব কম সংখ্যকই তাদের বিশের কোঠায়। তাই সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণের সময় তাদের বছরের সংখ্যা খুবই কম এবং যখন তারা অবসরের বয়সে পৌঁছায়, তখন তাদের পর্যাপ্ত অর্থ প্রদান নাও থাকতে পারে, যা সহজেই অবশিষ্ট সময়ের জন্য স্বেচ্ছাসেবী এককালীন বেতন প্রদানের গ্রুপে পড়ে যা পেনশন পাওয়ার জন্য সহজ।

যদি তারা কম অবদানের হার বেছে নেয়, যার ১৫ বছরের অংশগ্রহণের জন্য সর্বনিম্ন ৪৫% সুবিধার হার থাকে, তাহলে পেনশন কম হবে। সেই সময়ে, রাজ্যকে আবার সমন্বয় বা ক্ষতিপূরণ দিতে হবে। বর্তমানে, খসড়া সংস্থা এই সমস্যাটিকে বিবেচনা করেনি এবং এখনও বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা খাতের জন্য বর্তমান অবদান-সুবিধা হার প্রয়োগ করে।

সামাজিক বীমা সংক্রান্ত সংশোধিত আইনের খসড়াটি জুন মাসে সরকারের কাছে জমা দেওয়া হবে, ২০২৩ সালের অক্টোবরের অধিবেশনে আলোচনার জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে, ২০২৪ সালের মে মাসের অধিবেশনে অনুমোদিত হবে এবং ১ জানুয়ারী, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

হং চিউ

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস লিঙ্ক