রাশিয়ার বিরুদ্ধে ইইউ-র নিষেধাজ্ঞা: আর কতটুকু যথেষ্ট?

গত ফেব্রুয়ারিতে ইউক্রেনে ক্রেমলিন তার বিশেষ সামরিক অভিযান শুরু করার পর থেকে ইউরোপীয় ইউনিয়ন (ইইউ) রাশিয়ার ওপর ব্যাপক ও নজিরবিহীন নিষেধাজ্ঞা আরোপ করেছে, যার মধ্যে রয়েছে নির্দিষ্ট ব্যক্তির ওপর নিষেধাজ্ঞা, অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞা এবং ভিসা নিষেধাজ্ঞা।

এখন পর্যন্ত রাশিয়ার বিরুদ্ধে ১১টি নিষেধাজ্ঞা প্যাকেজ জারি ও বাস্তবায়ন করা হয়েছে, যার ফলে প্রায় ১,৮০০ ব্যক্তি ও সংস্থা 'কালো তালিকাভুক্ত' হয়েছে, এবং গত ১৫ই নভেম্বর ইউরোপীয় কমিশন (ইসি) কর্তৃক ১২তম নিষেধাজ্ঞা প্যাকেজটি ঘোষণা করা হয়েছে।

অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞা আরোপের ক্ষেত্রে ইইউ-এর লক্ষ্য হলো ইউক্রেন যুদ্ধের জন্য রাশিয়াকে চড়া মূল্য দিতে বাধ্য করা এবং একই সাথে ক্রেমলিনের ‘যুদ্ধ তহবিলে’ তহবিলের প্রবাহ সীমিত করা।

কাউন্সিল অফ ইউরোপের আনুষ্ঠানিক ওয়েবসাইট অনুসারে, ২০২৩ সালের ১২ই অক্টোবর পর্যন্ত, ইইউ-তে রাশিয়ার ২১.৫ বিলিয়ন ইউরোর সম্পদ জব্দ করা হয়েছিল, ইইউ এবং জি৭ দেশগুলিতে রাশিয়ার কেন্দ্রীয় ব্যাংকের (সিবিআর) ৩০০ বিলিয়ন ইউরোর সম্পদ জব্দ করা হয়েছিল, রাশিয়ায় ৪৩.৯ বিলিয়ন ইউরো মূল্যের রপ্তানির উপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ করা হয়েছিল এবং রাশিয়া থেকে ৯১.২ বিলিয়ন ইউরোর আমদানি ইইউ-তে প্রবেশে বাধা দেওয়া হয়েছিল।

রাশিয়া থেকে উদ্ভূত বা রপ্তানিকৃত সমুদ্রপথে পরিবাহিত অপরিশোধিত তেল, পেট্রোলিয়াম পণ্য এবং বিটুমিনাস খনিজ তেলের মূল্য সীমিত করার জন্য ইইউ ‘প্রাইস সিলিং অ্যালায়েন্স’-এর সাথে অংশীদারিত্ব করেছে, যেটিতে জি৭ এবং অস্ট্রেলিয়া অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

নিষেধাজ্ঞার আরেকটি প্যাকেজ

গত সপ্তাহে ইসি কর্তৃক প্রস্তাবিত নতুন দফার নিষেধাজ্ঞার মূল লক্ষ্য হলো নিষেধাজ্ঞা এড়ানোর ক্ষেত্রে ক্রেমলিনের সক্ষমতার ওপর আরও কঠোর ব্যবস্থা নেওয়া, বিশেষ করে সেইসব রুশ তেল ট্যাংকারের ‘ছায়া বহর’কে লক্ষ্যবস্তু করা, যেগুলো মূল্যসীমা মেনে চলে না।

বর্তমানে ইইউ মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনায় থাকা এই প্রস্তাবে রাশিয়ার কাছে তেল ট্যাঙ্কার বিক্রি নিষিদ্ধ করা এবং তৃতীয় পক্ষের ক্রেতাদের জন্য একটি শর্ত অন্তর্ভুক্ত করা বাধ্যতামূলক করার কথা বলা হয়েছে, যা অনুযায়ী ট্যাঙ্কারগুলো নির্ধারিত সর্বোচ্চ মূল্যের চেয়ে বেশি দামে রাশিয়ার কাছে পুনরায় বিক্রি করা বা রাশিয়া থেকে আসা তেল পরিবহনের জন্য ব্যবহার করা যাবে না।

দুই সপ্তাহ আগে কিয়েভে ইউরোপীয় কমিশনের প্রেসিডেন্ট উরসুলা ভন ডার লেয়েনের প্রকাশ্য ঘোষণা সত্ত্বেও, রাশিয়ার বিরুদ্ধে সর্বশেষ ইইউ নিষেধাজ্ঞা প্যাকেজ আরোপে কেন বিলম্ব করা হলো, সেই প্রশ্নটি ইইউ কর্মকর্তারা এড়িয়ে গেছেন।

ইউক্রেন যুদ্ধের জেরে ইউরোপীয় ইউনিয়ন কর্তৃক নিষেধাজ্ঞাপ্রাপ্ত ১,৮০০ ব্যক্তির মধ্যে রাশিয়ার পররাষ্ট্রমন্ত্রী সের্গেই ল্যাভরভ এবং রাষ্ট্রপতি ভ্লাদিমির পুতিনও রয়েছেন। রাশিয়ার বিরুদ্ধে নিষেধাজ্ঞার দ্বাদশ দফায় ইউরোপীয় কমিশন আরও ১২০ জন ব্যক্তি ও সংস্থাকে লক্ষ্যবস্তু করার পরিকল্পনা করছে। ছবি: তাস

এছাড়াও, নিষেধাজ্ঞার দ্বাদশ দফায় রাশিয়ার হীরাকেও অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে; হীরার রাজধানী অ্যান্টওয়ার্পে অবস্থিত বেলজিয়ামের বিরোধিতা কাটিয়ে ইউরোপীয় ইউনিয়ন এই পদক্ষেপ নিয়েছে। ২০২৪ সালের শুরু থেকে এই নিষেধাজ্ঞার আওতায় রাশিয়া থেকে আমদানিকৃত প্রাকৃতিক ও কৃত্রিম অ-শিল্পজাত হীরা এবং রাশিয়া থেকে আসা হীরার গহনাও অন্তর্ভুক্ত করা হবে।

রাশিয়ার মধ্য দিয়ে আসা হীরা এবং ভারতের মতো তৃতীয় দেশে কাটা ও পালিশ করা রাশিয়ান হীরার আমদানি, বিক্রয় ও হস্তান্তরও নিষিদ্ধ করা হবে, তবে এটি পর্যায়ক্রমে বাস্তবায়ন করা হবে।

ইউরঅ্যাকটিভ-এর হাতে আসা প্রস্তাবনা দলিলে বলা হয়েছে, "এই পরোক্ষ আমদানি নিষেধাজ্ঞাগুলোর পর্যায়ক্রমিক বাস্তবায়নের লক্ষ্য হলো একটি উপযুক্ত শনাক্তকরণ ব্যবস্থা স্থাপন করা, যা কার্যকরভাবে আইন প্রয়োগ নিশ্চিত করবে এবং বাজার অংশগ্রহণকারীদের অসুবিধা কমিয়ে আনবে।"

নতুন নিষেধাজ্ঞা প্যাকেজের আওতায় রাশিয়ার অস্ত্র ও গোলাবারুদ তৈরির কাজে ব্যবহৃত যন্ত্রপাতি ও যন্ত্রাংশের রপ্তানিকেও অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।

এছাড়াও, তৃতীয় কোনো দেশ যদি পশ্চিমা নিষেধাজ্ঞা মেনে চলতে ব্যর্থ হয় অথবা ‘অবৈধ পণ্য’ বাণিজ্যের আকস্মিক বৃদ্ধির কারণ ব্যাখ্যা করতে না পারে, তবে ইইউ তাদের ওপর অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞা আরোপ করার পরিকল্পনা করছে।

বলপ্রয়োগ থেকে সম্মতি পালনে পরিবর্তন

কিন্তু এই নতুন নিষেধাজ্ঞা প্যাকেজের আড়ালে একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন উঠে আসে: রাশিয়া-সম্পর্কিত এমন অনেক বিষয় যখন এখনও রয়েছে যা ইইউ স্পর্শ করতে পারে না, তখন আর কতটুকু নিষেধাজ্ঞা যথেষ্ট?

নতুন নিষেধাজ্ঞা প্যাকেজের একটি প্রস্তাব তৈরির শ্রমসাধ্য প্রক্রিয়া, যা নিয়ে ১৭ই নভেম্বর থেকে ইইউ রাষ্ট্রদূতদের মধ্যে আলোচনা শুরু হয়েছে, তা থেকে বোঝা যায় যে ব্রাসেলসে নিষেধাজ্ঞার প্রভাব কমে আসছে।

লিথুয়ানিয়া ও পোল্যান্ডের মতো কট্টরপন্থী সদস্য রাষ্ট্রগুলোর পক্ষ থেকে রাশিয়ার বিরুদ্ধে নিষেধাজ্ঞা আরোপের চাপ থাকা সত্ত্বেও, অন্যান্য সদস্য রাষ্ট্রগুলো যে সর্বোচ্চ কঠোর নিষেধাজ্ঞার প্রস্তাবের পক্ষে ভোট দেবে, সেই সম্ভাবনা ক্রমশ কমে আসছে। এই প্রস্তাবগুলোর মধ্যে রাশিয়ার পারমাণবিক খাত, তরলীকৃত পেট্রোলিয়াম গ্যাস (এলপিজি), তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাস (এলএনজি) এবং ইস্পাতকে লক্ষ্য করে আরোপিত নিষেধাজ্ঞাও অন্তর্ভুক্ত।

রাশিয়ার নোভোসবিরস্ক রাসায়নিক ঘনীভূতকরণ কারখানায় ভিভিইআর-১০০ জল-শীতলীকৃত ও নিয়ন্ত্রিত চুল্লির জ্বালানি বান্ডিল পরিদর্শন করছেন শ্রমিকরা। ছবি: তাস

১৮ই নভেম্বর, স্লোভাকিয়ার পররাষ্ট্রমন্ত্রী ইউরাই ব্লানার বলেন যে, ইউক্রেনের সাথে পূর্ব সীমান্ত ভাগ করে থাকা দেশটির জন্য সর্বশেষ নিষেধাজ্ঞা প্যাকেজে ভেটো না দেওয়ার শর্ত হলো, এতে রাশিয়া থেকে পারমাণবিক জ্বালানি আমদানির উপর কোনো বিধিনিষেধ অন্তর্ভুক্ত করা যাবে না। তিনি এটিকে ব্রাতিস্লাভার জন্য একটি "রেড লাইন" বা অলঙ্ঘনীয় সীমা বলে অভিহিত করেন।

এছাড়াও, ইইউ কর্মকর্তা ও কূটনীতিকরা প্রশ্ন তুলেছেন যে ভবিষ্যতের পদক্ষেপগুলোকে 'নিষেধাজ্ঞা প্যাকেজ' হিসেবে আখ্যা দেওয়া দীর্ঘমেয়াদে যুক্তিযুক্ত থাকবে কি না। কিন্তু শেষ পর্যন্ত, এই বিধিনিষেধমূলক পদক্ষেপগুলোর কার্যকারিতাই সবচেয়ে বড় মাথাব্যথার কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে।

প্রকৃতপক্ষে, ১৮ই নভেম্বর, জনাব ব্লানার মস্কো ও কিয়েভের মধ্যে সংঘাত শুরু হওয়ার পর থেকে ইইউ কর্তৃক অনুসৃত সমগ্র নিষেধাজ্ঞা নীতির কার্যকারিতা নিয়েও প্রশ্ন তুলেছেন। এই শীর্ষ স্লোভাক কূটনীতিক বলেছেন: "এগারোটি নিষেধাজ্ঞার প্যাকেজ রাশিয়াকে থামাতে পারেনি, অথচ ইইউ অর্থনীতি মন্দার দিকে ধাবিত হচ্ছে।"

বিভিন্ন দেশ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের জন্য রাশিয়ার বিরুদ্ধে আরোপিত পশ্চিমা নিষেধাজ্ঞা এড়িয়ে চলাও ক্রমশ সাধারণ হয়ে উঠছে।

ইউরোপীয় নিষেধাজ্ঞা কার্যকর করা নিশ্চিত করতে ইইউ দূত ডেভিড ও'সুলিভানকে নিযুক্ত করা হয়েছিল, কিন্তু তৃতীয় দেশগুলিতে ভ্রমণ করা সত্ত্বেও, জোটের নীতিগুলি মেনে চলতে তাদের রাজি করানোর মতো প্রভাব তাঁর ছিল না।

ইইউ-এর নিষেধাজ্ঞা বিশেষজ্ঞরা নিষেধাজ্ঞা প্রয়োগের পরিবর্তে তা মেনে চলার দিকে মনোযোগ দেওয়ার প্রয়োজনীয়তার কথা বলছেন ।

মিনহ ডুক (ইউরঅ্যাক্টিভ, আরটি, ইউরোপীয় কাউন্সিলের ওয়েবসাইট অনুসারে)

উৎস: https://www.nguoiduatin.vn/eu-trung-phat-nga-bao-nhieu-cho-du-a636863.html