দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধি বজায় রাখা

২০২৬-২০৩০ সময়কালে প্রতি বছর ১০%-এর বেশি গড় জিডিপি প্রবৃদ্ধির হার অর্জনের লক্ষ্যমাত্রা অর্জনযোগ্য বলে মনে করা হয়, তবে এটি নীতি ব্যবস্থাপনা এবং সমন্বয়ের উপরও উল্লেখযোগ্য চাপ সৃষ্টি করে। এই সামগ্রিক প্রেক্ষাপটে, অর্থনীতির অন্যতম স্তম্ভ নির্মাণ শিল্প অবকাঠামো বিনিয়োগ, বাজার স্থিতিশীলতা এবং উন্নত বাস্তবায়ন দক্ষতার মাধ্যমে একটি অগ্রণী ভূমিকা পালন করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

অবকাঠামো – দীর্ঘমেয়াদী প্রবৃদ্ধির ভিত্তি।

রাচ গিয়া শহরের ( কিয়েন গিয়াং প্রদেশ) উত্তর-পশ্চিম শহরাঞ্চলে অবকাঠামো নির্মাণ। (প্রতীকী ছবি: ভিএনএ)

‘দুই অঙ্কের’ প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য অর্জনের সাথে সংযুক্ত ২০২৬-২০৩০ পঞ্চবার্ষিকীকালীন আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন, জাতীয় অর্থায়ন, সরকারি ঋণ গ্রহণ ও পরিশোধ এবং মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনা বিষয়ক ১৪তম পার্টি কংগ্রেসের কেন্দ্রীয় কমিটির ২য় সম্মেলনের সিদ্ধান্ত নং ১৮-কেএল/টিডব্লিউ।

বিশেষজ্ঞরা উল্লেখ করেছেন যে, সিদ্ধান্ত ১৮-কেএল/টিডব্লিউ শুধুমাত্র দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রাই নির্ধারণ করে না, বরং একটি রোডম্যাপ এবং প্রতিটি স্তর ও খাতের জন্য নির্দিষ্ট দায়িত্বসহ সমাধানের একটি ব্যাপক ব্যবস্থাও তৈরি করে। এটি বর্তমান প্রশাসনে 'নির্দেশনা' থেকে 'কর্ম' গ্রহণের দিকে একটি স্পষ্ট পরিবর্তন নির্দেশ করে।

এই নীতি কাঠামোটি চারটি স্তম্ভের উপর নির্মিত: প্রতিষ্ঠান, প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি, অবকাঠামো এবং বাস্তবায়ন ক্ষমতা। এগুলোর মধ্যে, প্রতিষ্ঠানগুলোকে উচ্চ ও টেকসই প্রবৃদ্ধি অর্জনের পূর্বশর্ত হিসেবে ‘সবচেয়ে যুগান্তকারী সাফল্য’ হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে।

বিশেষভাবে উল্লেখ্য যে, প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের পাশাপাশি অবকাঠামোগত উন্নয়নকে একটি মৌলিক শর্ত হিসেবে চিহ্নিত করা অব্যাহত রয়েছে। উপসংহার ১৮-কেএল/টিডব্লিউ-তে বেশ কিছু সুনির্দিষ্ট লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে, যেমন ২০৩০ সালের মধ্যে ৫,০০০ কিলোমিটারেরও বেশি এক্সপ্রেসওয়ে সম্পন্ন করা, উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথ স্থাপন, সমুদ্রবন্দর ব্যবস্থার উন্নয়ন, জ্বালানি অবকাঠামো (বিশেষ করে নবায়নযোগ্য জ্বালানি ও পারমাণবিক শক্তি), সেইসাথে ডিজিটাল অবকাঠামো এবং স্মার্ট সিটির প্রসার ঘটানো।

এই কাঠামোতে, সরকারি বিনিয়োগ 'বীজ মূলধন' হিসেবে কাজ করে, যার জন্য বিক্ষিপ্ততা পরিহার করে সুনির্দিষ্ট ও লক্ষ্যভিত্তিক বাস্তবায়ন প্রয়োজন। বিনিয়োগের দক্ষতা বৃদ্ধি এবং ICOR (ক্রমবর্ধমান মূলধন-উৎপাদন অনুপাত) বাড়ানো কেবল বাজেট সম্পদের সর্বোত্তম ব্যবহারই নিশ্চিত করে না, বরং এটি একটি ধারাবাহিক প্রভাব সৃষ্টি করে বেসরকারি বিনিয়োগকে উৎসাহিত করে।

বিশেষজ্ঞরা মনে করেন যে, কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হলে নতুন অবকাঠামো ব্যবস্থাটি কেবল তাৎক্ষণিক চাহিদাই মেটাবে না, বরং নতুন প্রবৃদ্ধিকেন্দ্রও তৈরি করবে, যা অর্থনৈতিক পরিমণ্ডলের পুনর্গঠনে অবদান রাখবে। দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধি অর্জন শুধু নীতির ওপরই নয়, বরং বিভিন্ন মন্ত্রণালয়, খাত এবং স্থানীয় পর্যায়ের মধ্যে সমন্বয়ের মাত্রার ওপরও নির্ভর করে।

এই প্রেক্ষাপটে, শুধু দৃঢ়সংকল্পই নয়, বরং সমগ্র ব্যবস্থা জুড়ে সুনির্দিষ্ট ও সামঞ্জস্যপূর্ণ পদক্ষেপ প্রয়োজন। পুরো কার্যক্রম জুড়ে একটি পথনির্দেশক নীতি হিসেবে ‘যা বলেন তা-ই করুন এবং যা সিদ্ধান্ত নেন তা-ই করুন’—এই চেতনার ওপর জোর দেওয়া হয়েছে।

নির্মাণ শিল্পের জন্য এই চাপ আরও বেশি প্রকট, কারণ একে একই সাথে গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলোর অগ্রগতি নিশ্চিত করতে, ব্যয় নিয়ন্ত্রণ করতে এবং বাজার স্থিতিশীল রাখতে হয়। তবে, প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার, অবকাঠামো বিনিয়োগ এবং এর প্রবৃদ্ধির মডেলের রূপান্তর থেকে উদ্ভূত সুযোগগুলোকে যদি এটি কার্যকরভাবে কাজে লাগাতে পারে, তাহলে আগামী সময়েও এই শিল্পের অগ্রণী ভূমিকা বজায় রাখার অনেক সুযোগ রয়েছে।

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের নির্মাণ খাতের অর্থনৈতিক ও বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনা বিভাগের উপ-পরিচালক জনাব নগুয়েন থে মিন-এর মতে, জ্বালানি ও নির্মাণ সামগ্রীর মূল্যের ওঠানামার কারণে নির্মাণ শিল্প প্রকৃতপক্ষে উল্লেখযোগ্য সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে, যা ঠিকাদার এবং গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলোর অগ্রগতিকে ব্যাপকভাবে প্রভাবিত করছে। গুরুত্বপূর্ণ বিনিয়োগ প্রকল্পগুলোর অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য, বিশেষায়িত ব্যবস্থাপনা মন্ত্রণালয় হিসেবে নির্মাণ মন্ত্রণালয় প্রধানমন্ত্রীকে একটি নির্দেশনা জারি করার পরামর্শ দিয়েছে এবং নির্মাণ সামগ্রীর মূল্য ব্যবস্থাপনা ও স্থিতিশীল করার জন্য সমাধান প্রস্তাব করতে ও মজুতদারি এবং অতিরিক্ত মূল্য আদায়ের বিরুদ্ধে কঠোর ব্যবস্থা নিতে স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলোকে সরাসরি অনুরোধ করেছে।

একই সাথে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় রাষ্ট্র ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্যে ঝুঁকি ভাগাভাগির জন্য আরও যথাযথ ও ব্যাপক নীতিমালা প্রণয়নে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষকে পরামর্শ দেওয়ার উদ্দেশ্যে বাস্তব বিষয়গুলো সংকলন করছে। এটি দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধি বজায় রাখার প্রচেষ্টায় নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের সক্রিয় অংশগ্রহণেরও একটি প্রতিফলন।

'চালিকা শক্তি'-র ভূমিকা

নির্মাণ শিল্প অবকাঠামো প্রকল্প সরাসরি বাস্তবায়ন এবং উপকরণ ও রিয়েল এস্টেট বাজার নিয়ন্ত্রণ—উভয় ক্ষেত্রেই কৌশলগতভাবে সুবিধাজনক অবস্থানে রয়েছে। বর্তমানে, নির্মাণ শিল্প ক্রমবর্ধমান জটিল বৈশ্বিক ভূ-রাজনৈতিক পরিস্থিতির মতো সাধারণ চ্যালেঞ্জেরও সম্মুখীন হচ্ছে, যা সরবরাহ শৃঙ্খলকে ব্যাহত করছে, জ্বালানি ও উপকরণের মূল্য এবং পরিবহন খরচ বাড়িয়ে দিচ্ছে, এবং প্রতিষ্ঠানগুলোর উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমকে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করছে।

তবে, নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের চিফ অফ স্টাফ নগুয়েন ত্রি ডুক বলেছেন যে, অর্থনীতিকে আরও দ্রুত ও টেকসই উন্নয়নের পর্যায়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য এটিকে একটি কৌশলগত প্রয়োজন হিসেবে বিবেচনা করে নির্মাণ মন্ত্রণালয় তার দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রায় প্রতিশ্রুতিবদ্ধ রয়েছে।

জনাব নগুয়েন ত্রি ডুক জানান যে, জ্বালানি ও নির্মাণ সামগ্রীর মূল্যের দ্রুত ওঠানামার প্রেক্ষাপটে, এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য বিনিয়োগে শৃঙ্খলা নিশ্চিত করার পাশাপাশি একটি নমনীয় দৃষ্টিভঙ্গি প্রয়োজন। তাই, প্রবৃদ্ধির গতি বজায় রাখতে নির্মাণ মন্ত্রণালয় পাঁচটি প্রধান টাস্ক গ্রুপ চিহ্নিত করেছে।

সর্বপ্রথম এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো বিনিয়োগের কার্যকারিতা সর্বোচ্চ করা। ক্রমবর্ধমান উপকরণ ব্যয়ের প্রেক্ষাপটে, প্রতিটি প্রকল্পের আর্থ-সামাজিক কার্যকারিতা, আঞ্চলিক প্রভাব এবং অবকাঠামোগত সংযোগ পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে মূল্যায়ন করা আবশ্যক। এটি বিক্ষিপ্ত এবং অদক্ষ বিনিয়োগ এড়ানোর জন্য একটি 'ছাঁকনি' হিসেবে কাজ করে।

এছাড়াও, অবকাঠামোগত উন্নয়নকে একটি প্রধান চালিকাশক্তি হিসেবে চিহ্নিত করা অব্যাহত রয়েছে। নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের লক্ষ্য হলো সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের হার ৯৫ শতাংশের উপরে বজায় রাখা, যার মাধ্যমে সংশ্লিষ্ট খাতগুলোতে প্রবৃদ্ধি ত্বরান্বিত হবে, বেসরকারি বিনিয়োগকারীদের মধ্যে আস্থা তৈরি হবে এবং মধ্য ও দীর্ঘমেয়াদে অর্থনীতির উৎপাদন ক্ষমতা বৃদ্ধি পাবে।

এর মধ্যে নির্মাণ শিল্পকে একটি আধুনিক ও টেকসই দিকে পুনর্গঠন করাও অন্তর্ভুক্ত। এর আওতায় রয়েছে নতুন উপকরণের ব্যবহারকে উৎসাহিত করা, শক্তি সাশ্রয় করা এবং নকশা, নির্মাণ ও প্রকল্প ব্যবস্থাপনায় ডিজিটাল রূপান্তরকে ত্বরান্বিত করা।

চতুর্থ সমাধানটি হলো সক্রিয়ভাবে বাজার নিয়ন্ত্রণ করা। নির্মাণ মন্ত্রণালয় অন্যান্য মন্ত্রণালয়, বিভাগ এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে সক্রিয়ভাবে সমন্বয় করে নির্মাণ সামগ্রী ও রিয়েল এস্টেট বাজারের উপর নিয়ন্ত্রণ জোরদার করবে, সরবরাহ ও চাহিদার মধ্যে ভারসাম্য নিশ্চিত করবে এবং অস্বাভাবিক ওঠানামা সীমিত করবে।

পরিশেষে, শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ ও ক্ষমতা অর্পণের মাধ্যমে এবং এর সাথে কার্যকর তদারকি ব্যবস্থার মাধ্যমে প্রতিষ্ঠানগুলোর ভূমিকা জোরদার করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। প্রকল্প বাস্তবায়নের সময় কমানো এবং বাস্তবায়নের সকল স্তরে জবাবদিহিতা বাড়ানোর ক্ষেত্রে এটিকে একটি মূল নিয়ামক হিসেবে বিবেচনা করা হয়," জনাব ডুক জানান।

যদিও লক্ষ্য ও সমাধানগুলো তুলনামূলকভাবে স্পষ্ট, সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জটি হলো এর বাস্তবায়ন। দীর্ঘমেয়াদে, বিষয়টি শুধু প্রবৃদ্ধির পরিসংখ্যান অর্জন করা নয়, বরং টেকসই উন্নয়নের এমন একটি ভিত্তি তৈরি করা, যেখানে অবকাঠামো হবে সমন্বিত, প্রতিষ্ঠানগুলো হবে স্বচ্ছ এবং লক্ষ্যগুলোকে বাস্তব ফলাফলে রূপান্তর করার মতো যথেষ্ট শক্তিশালী হবে।

উৎস: https://baotintuc.vn/kinh-te/giu-nhip-tang-truong-hai-con-so-20260415081927596.htm