পদ্ধতিগত বাধা দূর করা

দ্বি-স্তরের নগর সরকার মডেল এবং প্রশাসনিক ইউনিটগুলির একীকরণ বড় ধরনের আন্দোলন তৈরি করছে; যার মধ্যে, পদ্ধতিগত বাধা অপসারণ, স্বচ্ছতা বৃদ্ধি এবং দীর্ঘমেয়াদী বিনিয়োগের জন্য সম্প্রসারিত স্থানের কারণে রিয়েল এস্টেট বাজার "সুবিধা" পাবে বলে আশা করা হচ্ছে। বিশেষজ্ঞদের মতে, এই মডেলটি পদ্ধতিগত বাধা অপসারণের "চাবিকাঠি" হয়ে উঠবে বলে আশা করা হচ্ছে।

উদ্যোগ এবং নমনীয়তা বৃদ্ধি করুন

দ্বি-স্তরের নগর সরকার মডেল এবং প্রশাসনিক ইউনিটগুলির একীকরণ বড় ধরনের আন্দোলন তৈরি করছে; যার মধ্যে, পদ্ধতিগত বাধা অপসারণ, বর্ধিত স্বচ্ছতা এবং দীর্ঘমেয়াদী বিনিয়োগের জন্য সম্প্রসারিত স্থানের কারণে রিয়েল এস্টেট বাজার "সুবিধা" পাবে বলে আশা করা হচ্ছে। চিত্রের ছবি: টুয়ান আন/ভিএনএ

একটি জরিপে দেখা গেছে যে হ্যানয়ে , দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের তিন মাসেরও বেশি সময় পরে, সাইট ক্লিয়ারেন্স প্রক্রিয়ায় অনেক ইতিবাচক পরিবর্তন এসেছে। স্থানীয় কর্তৃপক্ষ আরও সক্রিয় এবং নমনীয়, সংলাপ এবং ঐক্যমত্যকে মূল্যবান বলে মনে করা হয়, যা বহু বছর ধরে চলমান অনেক বাধা দূর করতে অবদান রাখে।

জনগণের কাছাকাছি থাকা থেকে শুরু করে একটি নির্দিষ্ট বিকেন্দ্রীকরণ ব্যবস্থা পর্যন্ত, তৃণমূল পর্যায়ের যন্ত্রপাতি এখন বাস্তব পরিস্থিতি মোকাবেলায় আরও সক্রিয়, ধীরে ধীরে বহু বছর ধরে বিদ্যমান "প্রতিবন্ধকতা" দূর করছে। ডিক্রি 151/2025/ND-CP কার্যকর হওয়ার পর থেকে, সরকারের দুই স্তরের মধ্যে ভূমি খাতে কর্তৃত্বকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে, কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিকে ভূমি পুনরুদ্ধার, ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন সংগঠিত করার ক্ষেত্রে আরও ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে। এর জন্য ধন্যবাদ, হ্যানয়ের অনেক এলাকা "নির্দেশনার জন্য নিষ্ক্রিয়ভাবে অপেক্ষা করা" থেকে সক্রিয়ভাবে পরিকল্পনা, প্রচার, সংলাপ এবং প্রয়োজনে প্রয়োগ বাস্তবায়নের দিকে এগিয়ে গেছে।

উং হোয়া কমিউন পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ লে থান তুং-এর মতে, "সঠিক নিয়মকানুন, সঠিক কর্তৃত্ব এবং সাধারণ সুবিধার জন্য" এই চেতনা নিয়ে, এই এলাকাটি একটি ভূমি পুনরুদ্ধার পরিকল্পনা জারি করেছে, ক্ষতিপূরণ পরিকল্পনা অনুমোদন করেছে এবং প্রয়োজনে বাস্তবায়ন বাস্তবায়ন করেছে যাতে TL-426 কোয়ান জা - থাই ব্যাং রুট, দক্ষিণ অক্ষ সড়ক বা বা সাও - বাই দিন রুটে পরিবেশনকারী ট্রাম লং পুনর্বাসন এলাকার মতো বৃহৎ প্রকল্পগুলির অগ্রগতি ত্বরান্বিত করা যায়।

এখন পর্যন্ত, কমিউন ২৩০টি ভূমি পুনরুদ্ধারের সিদ্ধান্ত জারি করেছে, কয়েক ডজন ক্ষতিপূরণ পরিকল্পনা অনুমোদন করেছে এবং হাজার হাজার বর্গমিটার পরিষ্কার জমি নির্মাণ ইউনিটের কাছে হস্তান্তর করেছে। বিকেন্দ্রীকরণ স্থানীয়দের আরও সক্রিয় এবং নমনীয় হতে সাহায্য করে, তৃণমূল পর্যায়ে সমস্যাগুলি দ্রুত মোকাবেলা করে - মিঃ তুং নিশ্চিত করেছেন।

একই সময়ে, আনুষ্ঠানিকভাবে দ্বি-স্তরের সরকার পরিচালনার পর, দেশের অনেক এলাকা প্রকল্প শুরু করার জন্য সহায়তা বাস্তবায়নের জন্য প্রচেষ্টা চালিয়েছে এবং সক্রিয়ভাবে কাজ শুরু করেছে। ২০২৫ সালের এপ্রিল থেকে ডং কা এলাকায় (ফুক থো কমিউন, হ্যানয় শহর) ৪.৫ হেক্টর জমির নিলাম জিতে এবং ২০২৫ সালের জুন থেকে আর্থিক বাধ্যবাধকতা পূরণ করে, প্রকল্প বিনিয়োগকারী এসজিও গ্রুপ আনুষ্ঠানিকভাবে নির্মাণ শুরু করেছে, অবকাঠামো তৈরি করেছে এবং হ্যানয় পিপলস কমিটির প্রতি প্রতিশ্রুতি অনুসারে বাণিজ্যিক নাম এসজিও লা পোর্টা ফুক থো দিয়ে প্রকল্পটি সম্পন্ন করেছে।

নতুন ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার কার্যকারিতা দেখানোর অনেক উদাহরণের মধ্যে এটি একটি। SGO রিয়েল এস্টেট ইনভেস্টমেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানির ডেপুটি জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ দিন দ্য কুইন বলেন যে নিলামে জয়লাভের পর, হ্যানয় শহর দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়ন করলে প্রকল্পটি ব্যাহত হয়।

তবে, ফুচ থো জেলার (পুরাতন) পিপলস কমিটি, বর্তমানে ফুচ থো কমিউনের পিপলস কমিটি এবং বিশেষায়িত বিভাগের নেতাদের সহায়তায়, নতুন সরকার এসজিওকে নির্মাণ অনুমতি এবং অবকাঠামো বিনিয়োগের জন্য আবেদনের প্রক্রিয়াগুলি সম্পাদনের জন্য নির্দেশিত করেছিল। মাত্র অল্প সময়ের মধ্যেই, এসজিও প্রতিশ্রুতি অনুসারে প্রকল্পটি শুরু করার প্রক্রিয়াগুলি সম্পন্ন করে।

সংস্কার থেকে প্রেরণা

বিশেষজ্ঞদের মতে, ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে দেশব্যাপী কার্যকর হতে যাওয়া দ্বি-স্তরের নগর সরকার মডেলটি কেবল যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করতেই সাহায্য করবে না বরং প্রশাসনিক সংস্কারের ক্ষেত্রে, বিশেষ করে বড় শহরগুলিতে, একটি নতুন পদক্ষেপ তৈরি করবে।

স্যাভিলস ভিয়েতনামের মূল্যায়ন ও পরামর্শ পরিষেবার কান্ট্রি ডিরেক্টর মিসেস ডো থি থু গিয়াং মন্তব্য করেছেন যে স্থানীয় পর্যায়ে শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ বিনিয়োগ লাইসেন্সিং, নির্মাণ এবং প্রকল্প অনুমোদনের প্রক্রিয়া সহজতর করতে সহায়তা করবে। প্রক্রিয়াকরণের সময় কমিয়ে আনা হলে, খরচ হ্রাস পায়, ব্যবসাগুলি বিনিয়োগের দক্ষতা উন্নত করতে পারে, মুনাফা এবং বাজারের আস্থা উন্নত করতে পারে।

মিসেস গিয়াং-এর মতে, যন্ত্রপাতিকে সহজতর করার পাশাপাশি, নতুন মডেলটি আইনি ব্যবস্থার স্বচ্ছতা এবং ভবিষ্যদ্বাণীযোগ্যতা বৃদ্ধিতেও সহায়তা করে। যখন সিদ্ধান্ত গ্রহণের কর্তৃত্ব প্রাদেশিক পর্যায়ে কেন্দ্রীভূত হয়, তখন আইন প্রয়োগকারী সংস্থায় ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করে ওভারল্যাপিং দায়িত্বগুলি কাটিয়ে উঠবে।

ভিয়েতনাম রিয়েল এস্টেট অ্যাসোসিয়েশনের ভাইস প্রেসিডেন্ট মিঃ নগুয়েন ভ্যান দিন মূল্যায়ন করেছেন যে দ্বি-স্তরের মডেলে রূপান্তর প্রশাসনিক সংস্কারের ক্ষেত্রে একটি অগ্রগতি। পূর্বে, ব্যবসাগুলি তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তাদের বাস্তবায়ন ক্ষমতা নিয়ে উদ্বিগ্ন ছিল; তবে বাস্তবে, কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলি দ্রুত তাদের নির্ধারিত কাজগুলিতে মানিয়ে নিয়েছে এবং ভালভাবে সম্পাদন করেছে।

"উপর থেকে নিচ পর্যন্ত সরকারের সুষ্ঠু কার্যক্রম প্রক্রিয়াকরণের সময় কয়েক মাস থেকে মাত্র কয়েক সপ্তাহে কমিয়ে আনতে সাহায্য করছে, বিশেষ করে সামাজিক আবাসন এবং নগর অবকাঠামো প্রকল্পের জন্য," মিঃ দিন বলেন।

একই সাথে, দুই স্তরের সরকার ডিজিটাল রূপান্তর, একটি জাতীয় ভূমি ডাটাবেস, একটি ইলেকট্রনিক লাইসেন্সিং সিস্টেম এবং অনলাইন পাবলিক সার্ভিস তৈরির প্রচার করছে। প্রক্রিয়াটি প্রচার এবং রেকর্ড প্রক্রিয়াকরণের অগ্রগতি স্বচ্ছ করার ফলে কেবল হয়রানি এবং বিলম্বই সীমিত হয় না বরং একটি স্বচ্ছ, পূর্বাভাসযোগ্য এবং আন্তর্জাতিকভাবে সঙ্গতিপূর্ণ বিনিয়োগ পরিবেশ তৈরিতেও অবদান রাখে।

বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে মডেলের সাফল্য নীতি নির্দেশনার স্পষ্টতা, স্থানীয় কর্মকর্তাদের ক্ষমতা এবং ভূমি, আবাসন এবং বিনিয়োগ সম্পর্কিত আইনের সমন্বয়ের উপর নির্ভর করে। একই সাথে, অবকাঠামো উন্নয়ন, নগর পরিকল্পনা এবং সরকার ও ব্যবসার মধ্যে সংলাপ বজায় রাখা দ্বি-স্তরের মডেলটির কার্যকারিতা সম্পূর্ণরূপে বিকাশে সহায়তা করার মূল কারণ হবে।

বিশেষ করে, এই মডেল সংস্কারের জন্য একটি শক্তিশালী গতি তৈরি করেছে, বিশেষ করে জমি, বিনিয়োগ এবং নির্মাণের ক্ষেত্রে দীর্ঘস্থায়ী বাধাগুলি সমাধান করেছে। যখন ক্ষমতা এবং দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়, তখন যন্ত্রপাতিটি আরও সুচারুভাবে কাজ করে, বিনিয়োগকারীদের আস্থা জোরদার হয়, বাজারে আরও সরবরাহ থাকে এবং দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়নের ক্ষেত্র প্রসারিত হয়।

দ্বি-স্তরের সরকারী মডেল ধীরে ধীরে প্রতিটি এলাকায় তার ব্যবহারিক কার্যকারিতা প্রমাণ করছে। সঠিক দিকনির্দেশনা, জনগণ, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের ঐক্যমত্য এবং সরকারি যন্ত্রপাতির প্রচেষ্টার মাধ্যমে, এটিকে পদ্ধতিগত বাধা দূর করার, টেকসই উন্নয়নের প্রচার এবং একটি আধুনিক ও স্বচ্ছ প্রশাসন গঠনে অবদান রাখার "চাবিকাঠি" হিসাবে বিবেচনা করা হয়।

সূত্র: https://baotintuc.vn/kinh-te/go-nut-that-thu-tuc-20251104081110541.htm