মানুষ দ্রুত এবং আরও সুবিধাজনকভাবে "লাল বই" পায়

৪ মাসেরও বেশি সময় ধরে ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনার পর, দা নাং শহরের অনেক কমিউন এবং ওয়ার্ডে জমির সাথে সংযুক্ত ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র এবং সম্পত্তির মালিকানা শংসাপত্র (যাকে "লাল বই" বলা হয়) প্রদানের ক্ষেত্রে ইতিবাচক পরিবর্তন লক্ষ্য করা গেছে। প্রক্রিয়াকরণের সময় উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে, মানুষকে অনেকবার ভ্রমণ করতে হচ্ছে না এবং ফাইল প্রক্রিয়াকরণ প্রক্রিয়া আরও স্বচ্ছ এবং সুবিধাজনক হয়েছে।

লিয়েন চিউ ওয়ার্ড নেতারা জনগণের হাতে "লাল বই" তুলে দিচ্ছেন। ছবি: হোয়াই ফং

সক্রিয়ভাবে আবেদনপত্র গ্রহণ এবং প্রক্রিয়াকরণ করুন

লিয়েন চিউ ওয়ার্ডে, জুলাই থেকে এখন পর্যন্ত, এলাকাটি শত শত জমির রেকর্ড পেয়েছে এবং প্রায় ২০টি "লাল বই" সম্পন্ন করেছে এবং মানুষকে প্রদান করেছে। "লাল বই" পাওয়ার আনন্দ ভাগ করে নিতে, মিঃ লে ভ্যান হোয়াই বলেন: "পূর্বে, প্রক্রিয়াগুলি সম্পন্ন করার জন্য, আমাকে রেকর্ড জমা দেওয়ার জন্য জেলায় যেতে হত, তারপর রেকর্ডগুলি যাচাইকরণ, পরিমাপের জন্য ওয়ার্ডে ফেরত পাঠানো হত... প্রতিটি ধাপ আলাদা ছিল, যার ফলে সময় দীর্ঘ হত, কখনও কখনও এক মাসেরও বেশি। এখন, আমাকে কেবল ওয়ার্ডে যেতে হবে, এবং কর্মীদের উৎসাহী নির্দেশনায়, আমি মাত্র ২০ দিন পরে বইটি পেয়েছি। এটি আমাদের জনগণকে নিরাপদ, আত্মবিশ্বাসী এবং ব্যবসা করতে এবং অর্থনীতির উন্নয়নে অনুপ্রাণিত বোধ করতে সাহায্য করে।"

লিয়েন চিউ ওয়ার্ড পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন ভ্যান লি-এর মতে, প্রাথমিক ফলাফল খুবই তাৎপর্যপূর্ণ। কারণ জেলা পর্যায় থেকে ক্ষমতা পাওয়ার সময়, তৃণমূল কর্মীদের একই সাথে নতুন ফাইল প্রক্রিয়াকরণ করতে হবে এবং শত শত পূর্ববর্তী ফাইল পর্যালোচনা করতে হবে। "প্রথমে, আমাদের আইনি বিধি মেনে চলার জন্য প্রক্রিয়াটি অধ্যয়ন, কাজ এবং পর্যালোচনা করতে হয়েছিল, পাশাপাশি নিশ্চিত করতে হয়েছিল যে মানুষকে দীর্ঘক্ষণ অপেক্ষা করতে হবে না। এমন দিন ছিল যখন ক্যাডাস্ট্রাল অফিসার এবং অর্থনৈতিক - অবকাঠামো - নগর বিভাগকে সময়মতো ফাইল ফেরত দেওয়ার জন্য রাত ৯টা পর্যন্ত কাজ করতে হত," মিঃ লি বলেন।

লিয়েন চিউ ওয়ার্ড স্পষ্টভাবে এই বিষয়টি পরিচালনার জন্য কেন্দ্রবিন্দু নির্ধারণ করেছে: জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্র এক-স্টপ আবেদন গ্রহণ করে; ভূমি কর্মকর্তা বর্তমান অবস্থা পরীক্ষা করেন, জমির প্লটের মানচিত্র আপডেট করার জন্য জরিপকারী ইউনিটের সাথে সমন্বয় করেন; অর্থনৈতিক - অবকাঠামো - নগর বিভাগ প্রযুক্তিগত আবেদন প্রস্তুত করে নিশ্চিত করে; তারপর স্বাক্ষর করে সার্টিফিকেট ইস্যু করার জন্য ওয়ার্ড পিপলস কমিটির নেতার কাছে জমা দেন। জনগণকে কেবল তাদের আর্থিক বাধ্যবাধকতা পরিশোধ করতে হবে এবং ফলাফল পেতে ওয়ার্ডে যেতে হবে, অনেক জায়গায়, বারবার যেতে হবে না।

হাই ভ্যান ওয়ার্ডে, সদ্য হস্তান্তরিত দুটি "রেড বুক" ধরে, মিঃ দোয়ান বিন আবেগঘনভাবে ভাগ করে নিলেন: "আমার পরিবার লিয়েন চিউ বন্দরকে সংযুক্তকারী উপকূলীয় সড়ক প্রকল্পের জন্য জমি হস্তান্তর করেছে এবং মে লিন স্ট্রিটে পুনর্বাসনের ব্যবস্থা করা হয়েছে। যখন আমরা একীভূতকরণের কথা শুনলাম, তখন আমরাও চিন্তিত হয়েছিলাম যে প্রক্রিয়াগুলি দীর্ঘ সময় নেবে। আমরা এত অল্প সময়ের মধ্যে বইগুলি পাওয়ার আশা করিনি। হাই ভ্যান ওয়ার্ড সরকারকে তাদের উৎসাহী নির্দেশনা এবং দ্রুত সমাধানের জন্য অনেক ধন্যবাদ।"

একই আনন্দ ভাগাভাগি করে, ট্রুং বোই, লে ভ্যান কুওং, ফাম ভ্যান থুওং, থাই নোক হাং... এর মতো পরিবারগুলি সকলেই বলেছেন যে তাদের আবেদনগুলি কোনও সমস্যা ছাড়াই সুষ্ঠুভাবে প্রক্রিয়া করা হয়েছে। "এখন থেকে, আমরা আমাদের জীবনকে স্থিতিশীল করতে এবং আমাদের জমিতে অর্থনীতির বিকাশে নিশ্চিন্ত থাকতে পারি," মিঃ থাই নোক হাংয়ের পরিবারের একজন প্রতিনিধি বলেন।

হাই ভ্যান ওয়ার্ড পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থুক ডাং বলেন, জমির রেকর্ড পরিচালনার ক্ষেত্রে সর্বোচ্চ শর্ত হলো বিলম্ব না করা, জমা না রাখা এবং বিশেষ করে "কেন জানি না" অবস্থায় মানুষকে অপেক্ষা করতে না দেওয়া। শর্ত পূরণ না হলে, ওয়ার্ড স্পষ্টভাবে কারণটি অবহিত করবে এবং রেকর্ডের পরিপূরক হিসাবে নির্দিষ্ট নির্দেশনা প্রদান করবে। "জমির সমাধান সরাসরি জনগণের অধিকারের সাথে সম্পর্কিত। অতএব, এটি সঠিকভাবে - পর্যাপ্ত - সাবধানতার সাথে, তবে দ্রুত, দায়িত্বশীল এবং স্বচ্ছতার সাথেও করা উচিত", মিঃ ডাং বলেন।

হাই ভ্যান ওয়ার্ড নেতারা সরাসরি মানুষের হাতে লাল বই তুলে দেন। ছবি: হোয়াই ফং

তৃণমূল পর্যায়ের কর্তৃপক্ষের ভূমিকা ও দায়িত্ব বৃদ্ধি করা

শুধু শহরাঞ্চলেই নয়, পার্বত্য এলাকাগুলিতেও কমিউন স্তরে "রেড বুক" ইস্যু করার মডেলটি সমকালীনভাবে বাস্তবায়িত হচ্ছে। বিকেন্দ্রীকরণের পরপরই সরাসরি জনগণের কাছে বই ইস্যু করা প্রথম স্থানীয় এলাকাগুলির মধ্যে একটি হল হিপ ডাক কমিউন। কমিউন পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান এবং হিপ ডাক কমিউন পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টারের পরিচালক মিঃ ডাং এনগোক সো বলেছেন যে কাজের চাপ অনেক বেশি কারণ অনেক ফাইলের জটিল জমির উৎস রয়েছে, যা বহু বছর আগে ব্যবহৃত বনভূমি এবং পুনরুদ্ধারকৃত জমির সাথে সম্পর্কিত। "কিন্তু আমরা জনগণকে কেন্দ্রে রাখার চেতনাকে পুরোপুরি মেনে চলি। এটি যতই কঠিন হোক না কেন, এটি অবশ্যই স্পষ্টভাবে, আইন অনুসারে এবং সময়মতো সমাধান করতে হবে," মিঃ সো বলেন।

মিঃ সো আরও বলেন যে প্রথমবারের মতো "লাল বই" স্বাক্ষর এবং ইস্যু করার ক্ষমতা দেওয়া হওয়া কেবল মানুষকে আরও সুবিধাজনক করে তোলে না, বরং স্থানীয় সরকারের ভূমিকা, দায়িত্ব এবং ক্ষমতাও বৃদ্ধি করে। কমিউন কর্মকর্তাদের অনুশীলন এবং অনুশীলন থেকে পরিপক্ক হওয়ার সুযোগ রয়েছে; একই সাথে, তারা এলাকার ভূমি ব্যবস্থাপনা পরিস্থিতি সম্পর্কে আরও ভাল ধারণা অর্জন করে, ত্রুটি, অভিযোগ এবং বিরোধ সীমিত করে।

কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ নগুয়েন হং আনের মতে, নতুন মডেলটি কার্যকর এবং সুষ্ঠুভাবে পরিচালিত হয় তা নিশ্চিত করার জন্য, 2-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের সময় থেকেই, বিভাগটি নগর ভূমি নিবন্ধন অফিসকে ব্যবসায়িক প্রক্রিয়াগুলিকে মানসম্মত করার জন্য কমিউন এবং ওয়ার্ডের শাখা এবং গণ কমিটির সাথে সমন্বয় করার নির্দেশ দিয়েছে, ধাপে ধাপে রেকর্ড প্রক্রিয়াকরণের সমন্বয়ের জন্য নিয়ম তৈরি করতে, যেখানে ফলাফল ফেরত দেওয়ার সময় সর্বোচ্চ 17 কার্যদিবস নির্ধারণ করা হয়েছে।

বর্তমানে, কমিউন এবং ওয়ার্ড পর্যায়ের গণ কমিটিগুলিকে জমির উপর ১৪টি প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সম্পাদন করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে জেলা স্তরের কর্তৃত্বাধীন গুরুত্বপূর্ণ প্রক্রিয়া যেমন: প্রথম ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদান; প্রদান এবং পরিবর্তন; জমির পরিবর্তন নিবন্ধন, প্লট ভাগ এবং একত্রীকরণ; অনুমোদিত সুযোগের মধ্যে ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন করা। সুতরাং, বেশিরভাগ মৌলিক প্রক্রিয়া তৃণমূল পর্যায়েই সমাধান করা যেতে পারে। এটি কেবল মানুষের সময় এবং ভ্রমণ খরচ সাশ্রয় করে না, বরং ভূমি ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়ায় স্বচ্ছতার জন্য পরিস্থিতিও তৈরি করে।

একই সময়ে, শহরের কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলি জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্রগুলি সম্পন্ন করেছে, তথ্য প্রযুক্তি ব্যবস্থা আপগ্রেড করেছে, অনলাইন জনসেবার প্রয়োগ বৃদ্ধি করেছে এবং নাগরিক অভ্যর্থনা দক্ষতায় কর্মীদের প্রশিক্ষণ দিয়েছে। অনেকেই মূল্যায়ন করেন যে এই পরিবর্তন কেবল প্রক্রিয়াটিকে সংক্ষিপ্ত করার জন্য নয়, বরং প্রকৃতপক্ষে, "ব্যবস্থাপনা" মানসিকতা থেকে "সেবা" মানসিকতায় স্থানান্তরিত করার জন্য।

বাস্তবায়ন দেখিয়েছে যে স্থানীয়দের প্রতি শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ কেবল তখনই কার্যকর যখন প্রচার, স্বচ্ছতা এবং বৈধতা নিশ্চিত করার জন্য কঠোর পর্যবেক্ষণ এবং পরিদর্শন ব্যবস্থার সাথে এটি জড়িত। এটি শহরের নেতৃত্বের ক্ষেত্রেও একটি ধারাবাহিক প্রয়োজনীয়তা: বিকেন্দ্রীকরণ কিন্তু দায়িত্বের সাথে সাথে চলতে হবে; মানুষের জন্য সুবিধা তৈরি করা কিন্তু ব্যবস্থাপনা শিথিল করা নয়।

সূত্র: https://baodanang.vn/nguoi-dan-nhan-so-do-nhanh-hon-thuan-loi-hon-3308779.html