সামুদ্রিক অর্থনীতির দৃষ্টিকোণ থেকে।

সহযোগী অধ্যাপক ড. নগুয়েন চু হোই-এর মতে, উপকূলীয় প্রদেশ ও শহরগুলোকে নদী অববাহিকার প্রদেশগুলোর সঙ্গে একীভূত করার বিকল্পটি সামুদ্রিক অর্থনীতির উন্নয়নে কার্যকর হবে।

সামুদ্রিক অর্থনীতি বিশেষজ্ঞ হিসেবে, ভিয়েতনাম মৎস্য সমিতির স্থায়ী সহ-সভাপতি এবং পঞ্চদশ জাতীয় সংসদের সদস্য, সহযোগী অধ্যাপক ড. নগুয়েন চু হোই নিশ্চিত করেছেন: উপকূলীয় প্রদেশ/শহরগুলোকে সংশ্লিষ্ট নদী অববাহিকার প্রদেশগুলোর সাথে একীভূত করার পরিকল্পনাটি সামুদ্রিক অর্থনীতির উন্নয়নে অবশ্যই দক্ষতা, কার্যকারিতা এবং উৎপাদনশীলতা নিয়ে আসবে।

ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড ট্রেড নিউজপেপারের একজন প্রতিবেদকের সাথে শেয়ার করা তাঁর নিচের মন্তব্যগুলো এই বিষয়ে আরও আলোকপাত করবে।

সমুদ্র একটি সুবিধা।

স্যার, ভিয়েতনামের উল্লেখযোগ্য ভৌগোলিক বৈশিষ্ট্যগুলো কী কী এবং এগুলো দেশটির অর্থনৈতিক উন্নয়ন নীতিকে কীভাবে প্রভাবিত করেছে?

সহযোগী অধ্যাপক ড. নগুয়েন চু হোই : ভিয়েতনামের তিন-তৃতীয়াংশই সমুদ্র; প্রতি ১ ^বর্গ কিলোমিটার স্থলভাগের জন্য প্রায় ৩ ^বর্গ কিলোমিটার একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চল রয়েছে; প্রতি ১০০ ^বর্গ কিলোমিটার স্থলভাগের জন্য ১ কিলোমিটার উপকূলরেখা রয়েছে; আমাদের মূল ভূখণ্ড থেকে ১১৪টিরও বেশি নদীর মোহনা সমুদ্রে এসে মিশেছে এবং প্রতি ২০ কিলোমিটার উপকূলরেখায় একটি করে বড় নদীর মোহনা রয়েছে। এর সাথে উপকূলীয় জলরাশিতে গুচ্ছ ও দ্বীপপুঞ্জ আকারে ছড়িয়ে থাকা ৩,০০০-এরও বেশি ছোট-বড় দ্বীপ এবং হোয়াং সা ও ট্রুং সা নামক দুটি উপকূল-বহির্ভূত দ্বীপপুঞ্জ রয়েছে।

সহযোগী অধ্যাপক ড. নগুয়েন চু হোই - ভিয়েতনাম মৎস্য সমিতির স্থায়ী সহ-সভাপতি, পঞ্চদশ জাতীয় সংসদের সদস্য। ছবি: ফাম থাং

এটি আমাদের দেশের ভূখণ্ডগত বিভাজনের একটি মৌলিক বৈশিষ্ট্য, যা সামুদ্রিক ও উপকূলীয় ভূদৃশ্য এবং প্রাকৃতিক সম্পদে বৈচিত্র্য সৃষ্টি করে এবং একটি শক্তিশালী ও টেকসই সামুদ্রিক অর্থনীতির সম্ভাব্য বিকাশের ভিত্তি স্থাপন করে।

জাতি গঠন ও জাতীয় প্রতিরক্ষার দীর্ঘ ইতিহাস জুড়ে সমুদ্র সর্বদাই জাতির অস্তিত্ব ও বিকাশের একটি ক্ষেত্র হিসেবে কাজ করেছে, যা প্রজন্ম ধরে আমাদের জনগণের সঙ্গে নিবিড়ভাবে জড়িত এবং আজও উপকূলীয় অঞ্চল ও দ্বীপপুঞ্জে বসবাসকারী ২ কোটিরও বেশি মানুষের জীবিকার প্রত্যক্ষ উৎস।

এর সুবিধাসমূহকে কাজে লাগিয়ে, ভিয়েতনামের দল ও রাষ্ট্র সর্বদাই সমুদ্রকে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং জাতীয় নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষা নিশ্চিতকরণের কৌশলের একটি গুরুত্বপূর্ণ ও অবিচ্ছেদ্য উপাদান হিসেবে স্বীকৃতি দিয়ে এসেছে।

বিশ্বের ‘সংযোগস্থল’ হিসেবে বিবেচিত পূর্ব সাগরের তীরে অবস্থিত একটি প্রধান সামুদ্রিক রাষ্ট্র হিসেবে ভিয়েতনামের ভূখণ্ড সংকীর্ণ (কোনো স্থানই সমুদ্র থেকে ৫০০ কিলোমিটারের বেশি দূরে নয়)। এই অনুভূমিক কাঠামোর কারণে, ভিয়েতনামের সমগ্র ভূখণ্ড ‘সামুদ্রিক উপাদান’ দ্বারা প্রভাবিত, যার মধ্যে প্রাকৃতিক এবং উন্নয়নমূলক উভয় উপাদানই অন্তর্ভুক্ত। এটি একটি ‘সমুদ্রতীরবর্তী’ সুবিধা তৈরি করে, যা বাণিজ্য এবং আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক একীকরণকে সহজতর করে, কিন্তু একই সাথে সমুদ্র থেকে একটি উল্লেখযোগ্য নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষা হুমকিও সৃষ্টি করে।

জনসংখ্যার ৫০ শতাংশ উপকূলীয় প্রদেশগুলোতে বাস করে।

স্যার, এই বৈশিষ্ট্যগুলো কীভাবে বিভিন্ন অঞ্চল ও এলাকার জীবনযাত্রা, অর্থনীতি এবং সংস্কৃতিকে রূপ দিয়েছে?

সহযোগী অধ্যাপক ড. নগুয়েন চু হোই: প্রশাসনিকভাবে, বর্তমানে দেশব্যাপী ৬৩টি প্রদেশ ও কেন্দ্রীয়ভাবে শাসিত শহরের মধ্যে ২৮টির উপকূলরেখা রয়েছে, সাথে আছে ১২টি দ্বীপ জেলা এবং ৫৩টি দ্বীপ কমিউন। এর মধ্যে ১০টি হলো উপকূলীয় দ্বীপ জেলা এবং ২টি হলো উপকূল থেকে দূরে অবস্থিত দ্বীপ জেলা: হোয়াং সা এবং ট্রুং সা।

উপকূলবর্তী ২৮টি কেন্দ্র-নিয়ন্ত্রিত প্রদেশ/শহরের প্রাকৃতিক এলাকার পরিমাণ প্রায় ১৩৬,৮৮৭ ^{বর্গ কিলোমিটার} , যা দেশের মোট প্রাকৃতিক এলাকার ৩৫.৬%। এদের জনসংখ্যা প্রায় ৫ কোটি, যা দেশের মোট জনসংখ্যার প্রায় ৫১%, যার মধ্যে প্রায় ২৫ মিলিয়ন কর্মী অন্তর্ভুক্ত (২০২০ সালের হিসাব অনুযায়ী)।

উপরে উল্লিখিত সমস্ত দ্বীপের মধ্যে, (পর্যটকদের বাদ দিয়ে) মাত্র ৭০টির মতো দ্বীপে জনবসতি রয়েছে, যেখানে মোট জনসংখ্যা তিন লক্ষেরও বেশি। দ্বীপগুলিতে জনসংখ্যার গড় ঘনত্ব প্রতি ^{বর্গ কিলোমিটারে} ১০০ জন, যেখানে জাতীয় গড় ঘনত্ব ^{প্রতি বর্গ কিলোমিটারে} ৩১৫ জন।

স্প্র্যাটলি দ্বীপপুঞ্জে জেলেদের গ্রাম গড়ে উঠেছে। ছবি: থু হুয়ং

অবশিষ্ট বিপুল সংখ্যক দ্বীপে কেবলমাত্র জীবজন্তুই বাস করে এবং অনেক ছোট দ্বীপ উচ্চ সংরক্ষণ সম্ভাবনা ও পরিবেশ-অর্থনীতি এবং সবুজ (দ্বীপ) সামুদ্রিক অর্থনীতির বিকাশের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি সহ আদিম, বন্য অবস্থায় রয়েছে।

বিশেষত, পূর্বোক্ত অনেক দ্বীপ জেলার গুরুত্বপূর্ণ আইনি অবস্থান রয়েছে, কারণ সেগুলোতে এমন সব ভূখণ্ড-চিহ্ন ব্যবস্থার অন্তর্ভুক্ত বিন্দু রয়েছে যা আমাদের দেশের আঞ্চলিক সমুদ্রের প্রস্থ গণনার জন্য 'ভিত্তিরেখা' নির্ধারণ করে।

এই বাসিন্দারা সুসংহত সম্প্রদায় গঠন করে, যা ভিয়েতনামের স্বতন্ত্র সামুদ্রিক সংস্কৃতি গঠনে অবদান রাখে এবং দেশের সমুদ্র ও দ্বীপপুঞ্জের উপর 'নাগরিক সার্বভৌমত্ব' প্রয়োগ করে।

সুতরাং, ভূখণ্ডগত বিভাজনের দৃষ্টিকোণ থেকে আমাদের দেশে তিনটি অপরিহার্য ও আন্তঃসংযুক্ত উন্নয়ন অঞ্চল রয়েছে: পর্বত ও বনভূমি, সমভূমি এবং সাগর ও দ্বীপপুঞ্জ।

আন্তর্জাতিকভাবে ও আঞ্চলিকভাবে গুরুত্বপূর্ণ রেড রিভার এবং মেকং নদীর দুটি ব-দ্বীপ ছাড়াও, উপকূল বরাবর একটি সরু সমভূমি রয়েছে, যা উপকূলীয় অঞ্চলের একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ—এবং এটিকে দেশের একটি গতিশীল অর্থনৈতিক অঞ্চল হিসেবে চিহ্নিত করা হয়, যার অভ্যন্তরীণ অর্থনীতিতে গভীর প্রভাব রয়েছে। অধিকন্তু, দ্বীপ জেলাগুলোকে উপকূলীয় সামুদ্রিক অর্থনৈতিক ও পরিষেবা কার্যক্রমের কেন্দ্র হিসেবে বিবেচনা করা হয়, যা সামুদ্রিক প্রতিরক্ষা ইউনিট নির্মাণের সাথে মিলিত হয়ে দ্বীপগুলিতে জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করার সাথে সামুদ্রিক অর্থনৈতিক উন্নয়নকে সংযুক্ত করার জন্য একটি "বর্ধিত বাহু" হিসেবে কাজ করে।

উপরে উল্লিখিত উন্নয়নমূলক দৃষ্টিভঙ্গি ও নীতিসমূহ ‘২০৩০ সাল পর্যন্ত ভিয়েতনামের সামুদ্রিক অর্থনীতির টেকসই উন্নয়ন কৌশল’-এ সুস্পষ্টভাবে রূপরেখা দেওয়া হয়েছে, যার একটি রূপকল্প ২০৪৫ সাল পর্যন্ত বিস্তৃত, এবং আমাদের দেশের রাজনৈতিক ব্যবস্থার পুনর্গঠন ও সুসংহতকরণের বিপ্লবের প্রেক্ষাপটে এগুলোর বাস্তবায়ন অব্যাহত রয়েছে, যা জাতিকে এক নতুন যুগে উত্তরণের জন্য প্রস্তুত করছে।

আঞ্চলিক সংযোগ সহজতর করা

প্রদেশ ও স্থানীয় এলাকা একীভূত করার নীতির পরিপ্রেক্ষিতে, উপকূলীয় প্রদেশ ও অঞ্চলগুলোর পরিস্থিতিকে আপনি কীভাবে দেখছেন?

সহযোগী অধ্যাপক ড. নগুয়েন চু হোই : সম্প্রতি, ‘একই সাথে দৌড়ানো এবং লাইনে দাঁড়ানোর’ চেতনায়, পলিটব্যুরো, সচিবালয় এবং সাধারণ সম্পাদক তো লাম-এর দৃঢ় ও কার্যকর নেতৃত্বে, অভূতপূর্ব স্বল্প সময়ে দেশব্যাপী পার্টি, জাতীয় সংসদ, সরকার, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং গণসংগঠন ও সামাজিক গোষ্ঠীসমূহের সংগঠন ও পরিকাঠামোসমূহকে সুসংহত করা হয়েছে, যার মাধ্যমে নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জিত হয়েছে এবং জনগণের অনুমোদন ও আস্থা লাভ করা সম্ভব হয়েছে।

উপকূলীয় প্রদেশগুলোর প্রবৃদ্ধি ও উন্নয়নে সামুদ্রিক অর্থনীতি একটি প্রধান চালিকাশক্তি হয়ে উঠেছে। ছবি: থু হুয়ং

একটি সমন্বিত, ব্যাপক ও পুঙ্খানুপুঙ্খ পদ্ধতির মাধ্যমে কেন্দ্রীয় পার্টি কমিটি দ্রুততার সাথে অর্জিত শিক্ষাগুলোর সারসংক্ষেপ করেছে এবং এখন স্থানীয় পর্যায়গুলোর (প্রদেশ ও কমিউন) পুনর্গঠন ও সুসংহতকরণ এবং জেলা-পর্যায়ের সংগঠনগুলো বিলুপ্ত করার 'দ্রুত' বাস্তবায়নের নির্দেশনা দিচ্ছে।

মূলত, প্রদেশ ও কেন্দ্রশাসিত শহরগুলোর (এবং তৃণমূল পর্যায়ে) এই পুনর্গঠন হলো ডিজিটাল রূপান্তর ও কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার (এআই) ক্রমবর্ধমান শক্তিশালী হস্তক্ষেপসহ একটি ‘সমতল বিশ্ব’-এর প্রেক্ষাপটে দ্রুত, কার্যকর এবং টেকসই উন্নয়নের জন্য একটি ‘আঞ্চলিক পুনর্গঠন’ পদ্ধতি।

একীভূতকরণের বিকল্পটি বেছে নেওয়ার মূলনীতি হলো: আঞ্চলিক সুবিধাকে কাজে লাগানো, মৌলিক মূল্যবোধকে সম্মান করা এবং প্রাকৃতিক ও পরিবেশগত এককগুলোর (যেমন, উপকূলীয় ও দ্বীপ অঞ্চলের সাথে সংযুক্ত নদী অববাহিকা) মধ্যে আন্তঃসংযোগ ও মিথস্ক্রিয়াকে উৎসাহিত করার মাধ্যমে একটি নতুন পরিসর ও উন্নয়নের সম্ভাবনা তৈরি করা, এবং একই সাথে বিভিন্ন প্রশাসনিক সত্তার মধ্যে ক্ষমতার পুনরাবৃত্তি বা বিভাজনের কারণে সৃষ্ট সম্পদ ব্যবহারে দ্বন্দ্ব ও স্বার্থের সংঘাতকে ন্যূনতম পর্যায়ে নামিয়ে আনা।

এই একত্রীকরণ উন্নয়নে আঞ্চলিক সংযোগ ও সাংস্কৃতিক একীকরণ সহজতর করবে, বিদ্যমান সম্পদের সদ্ব্যবহার নিশ্চিত করবে এবং ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরকে উৎসাহিত করবে। একইসাথে এটি অর্থনৈতিক উন্নয়নের সাথে পরিবেশ সুরক্ষার সংযোগ স্থাপনের সক্ষমতা বৃদ্ধি করবে এবং "পার্বত্য অঞ্চল থেকে উপকূলীয় অঞ্চল পর্যন্ত" জাতীয় নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষা নিশ্চিত করবে।

উপরোক্ত নীতিমালার ভিত্তিতে, উপকূলীয় প্রদেশ বা শহরগুলোকে সংশ্লিষ্ট নদী অববাহিকার প্রদেশগুলোর সাথে একীভূত করার বিকল্পটি সামুদ্রিক অর্থনীতির উন্নয়নে নিঃসন্দেহে দক্ষতা, কার্যকারিতা এবং উৎপাদনশীলতা নিয়ে আসবে।

একত্রীকরণ সামুদ্রিক অর্থনীতিকে শক্তিশালী করতে অবদান রাখে। (প্রতীকী চিত্র: থু হুয়ং)

এটি সাদৃশ্যপূর্ণ একটি নতুন ভূখণ্ডগত একক তৈরি করে, যা আঞ্চলিক মূল্যবোধ বৃদ্ধি করতে, আঞ্চলিক সংযোগের ক্ষেত্রে প্রাকৃতিক-বাস্তুতান্ত্রিক অঞ্চলের আন্তঃসীমান্ত প্রকৃতিকে কাজে লাগাতে এবং কিছু উপকূলীয় প্রদেশে ‘উন্নয়ন সিন্ড্রোম’ প্রশমিত করতে সক্ষম।

এটি নবগঠিত উপকূলীয় প্রদেশগুলোর রাষ্ট্রীয় শাসনব্যবস্থাকে একীভূত করতেও সাহায্য করে, যা ভবিষ্যতে আরও উন্মুক্ত ও মুক্ত পরিসর তৈরি করবে এবং সামুদ্রিক অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য আরও বিনিয়োগ আকর্ষণ করবে।

আপনাকে অনেক ধন্যবাদ, স্যার!

উৎস: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-goc-nhin-tu-kinh-te-bien-378907.html