পরিবহন মন্ত্রণালয়ের একটি প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২৩ সালের অক্টোবর পর্যন্ত মন্ত্রণালয় কর্তৃক পরিচালিত ৫৩টি বিওটি (BOT) প্রকল্পের মধ্যে ৪টি প্রকল্পের রাজস্ব তাদের আর্থিক পরিকল্পনা অতিক্রম করেছে, ২৬টি প্রকল্প ৭০-১০০% রাজস্বে পৌঁছেছে, ১৯টি প্রকল্প ৩০-৭০% রাজস্বে পৌঁছেছে এবং ৪টি প্রকল্পের রাজস্ব ৩০%-এর নিচে ছিল।
প্রত্যাশার চেয়ে ধীর অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি, বিশেষ করে কোভিড-১৯ মহামারীর প্রভাবের কারণে প্রকল্পগুলো আর্থিক লক্ষ্যমাত্রা পূরণে ব্যর্থ হয়েছে। বহু বছর ধরে, এই প্রকল্পগুলো টোল বাড়ানোর জন্য সরকারের অনুমোদন পায়নি, যদিও চুক্তিতে তিন বছরের জন্য টোল বৃদ্ধির কথা উল্লেখ ছিল। কিছু প্রকল্পের রাজস্ব হ্রাস পেয়েছে, কারণ যানবাহনগুলো টোল বুথ এড়াতে বিকল্প পথ বেছে নিয়েছে।
৩০% এর কম রাজস্ব আয় হওয়া চারটি প্রকল্পের মধ্যে রয়েছে: থাই নগুয়েন - চো মোই সড়ক নির্মাণ এবং জাতীয় মহাসড়ক ৩-এর উন্নয়ন, যেখানে দুটি টোল স্টেশনের মধ্যে কেবল একটিতে টোল আদায়ের অনুমতি রয়েছে; তিয়েন গিয়াং প্রদেশের কাই লে-তে জাতীয় মহাসড়ক ১ বাইপাস প্রকল্প, যেখানে ৫ বছরের জন্য টোল আদায় স্থগিত রাখা হয়েছে; থাই হা সেতু প্রকল্প, যেখানে যানবাহনগুলোকে সমান্তরাল সড়কে ঘুরিয়ে দেওয়া হয়; এবং ডং হুং শহরের চারপাশের জাতীয় মহাসড়ক ১০ বাইপাস প্রকল্প, যেখানে টোল আদায় স্থগিত করতে হয়েছে এবং টোল স্টেশনটি ডং হুং টাউন বাইপাসে (থাই বিন) স্থানান্তর করতে হয়েছে।
২০২৩ সালের ডিসেম্বরের শেষে ফি বৃদ্ধির ফলে এবং ২০২৪ সালের চান্দ্র নববর্ষের আগে ট্র্যাফিক বৃদ্ধির কারণে, জানুয়ারি মাসে প্রকল্পগুলির গড় আয় ২০২৩ সালের ডিসেম্বরের তুলনায় প্রায় ১৭% বৃদ্ধি পেয়েছে।
চুক্তির পূর্বাভাসের তুলনায় স্থানীয়ভাবে পরিচালিত প্রকল্পগুলোতেও রাজস্ব হ্রাস পেয়েছে, বিশেষ করে কোয়াং নিন প্রদেশে বাচ ডাং সেতু এবং হা লং - ভ্যান ডন এক্সপ্রেসওয়ের নির্মাণ; সড়ক ৩১৯-এর সম্প্রসারিত অংশ এবং হো চি মিন সিটি - লং থান - ডাউ জিয়ে এক্সপ্রেসওয়ের সাথে ইন্টারচেঞ্জ নির্মাণে বিনিয়োগ; বাক জিয়াং - ল্যাং সন এক্সপ্রেসওয়ে; হা লং থেকে মং ডুয়ং (কোয়াং নিন প্রদেশ) পর্যন্ত জাতীয় মহাসড়ক ১৮-এর অংশের উন্নয়ন; এবং থাই বিন-এর বিওটি উপকূলীয় সড়ক প্রকল্প...
একাধিক প্রকল্পের রাজস্ব হ্রাস পাওয়ায় ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ও ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলো ক্ষতিগ্রস্ত হয়। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো রাস্তা পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণের খরচ মেটাতে অক্ষম হওয়ায় রাস্তাগুলোর দ্রুত অবনতি ঘটে এবং ঋণের সুদ পরিশোধে তারা ব্যর্থ হয়। ফলস্বরূপ, পুরোনো ঋণ খেলাপি ঋণে পরিণত হয়, যা ব্যাংকগুলোর কার্যক্রমে প্রভাব ফেলে।
পরিবহন মন্ত্রণালয় মূল্যায়ন করে দেখেছে যে, উল্লিখিত সকল সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব (পিপিপি) বিনিয়োগ প্রকল্প ২০২০ সালের আগে বাস্তবায়িত হয়েছিল, যখন পিপিপি আইন প্রণীত হয়নি, আইন ব্যবস্থা তখনও অপর্যাপ্ত ছিল, টোল স্টেশন সংক্রান্ত বিধিমালা ও ফি নীতি কঠোর ছিল না এবং রাষ্ট্র ও বিনিয়োগকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্যে ঝুঁকি ভাগাভাগির কোনো নীতি ছিল না।
বিদ্যমান রাস্তা সংস্কার ও উন্নত করার জন্য বিওটি (বিল্ড-অপারেট-ট্রান্সফার) প্রকল্পগুলোতে প্রায়শই প্রতি ট্রিপের জন্য টোল ধার্য করা হয়, যা ব্যবহারকারীদের জন্য ন্যায্যতা নিশ্চিত করা কঠিন করে তোলে। টোল স্টেশনের কাছাকাছি বসবাসকারী বাসিন্দারা, যারা রাস্তার কেবল অল্প অংশ ব্যবহার করেন, তাদেরও প্রকল্পের পুরো দৈর্ঘ্য ব্যবহারকারী যানবাহনের মতোই একই ফি দিতে হয়।
এই প্রকল্পগুলিতে সাধারণত বিপুল পরিমাণ মোট বিনিয়োগ জড়িত থাকে এবং এগুলি ২০ বছরেরও বেশি সময় ধরে চলে। উপরন্তু, ২০২০ সালের পূর্ববর্তী পরিকল্পনায় দীর্ঘমেয়াদী দিকনির্দেশনার অভাব ছিল এবং এতে ঘন ঘন লক্ষ্য ও আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের দিকনির্দেশনা পরিবর্তিত হতো, যার ফলে অবকাঠামো বিনিয়োগ প্রাথমিক পরিকল্পনা থেকে প্রায়শই বিচ্যুত হতো।
এই ঘাটতিগুলো মোকাবেলার জন্য, পরিবহন মন্ত্রণালয় সরকারের কাছে আটটি বিওটি (বিল্ড-অপারেট-ট্রান্সফার) পরিবহন প্রকল্প পরিচালনার জন্য একটি পরিকল্পনা প্রস্তাব করেছে, যেগুলো বিনিয়োগকারীদের কারণে নয় এমন গুরুতর সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। এর মধ্যে রয়েছে থাই বিন এবং হা নাম প্রদেশকে সংযোগকারী রেড রিভারের উপর থাই হা ব্রিজ বিওটি প্রকল্প, যেখানে টানা তিন বছর ধরে চুক্তির মাত্র ১৫-১৯% আয় হয়েছে, এবং ভিয়েত ত্রি - বা ভি ব্রিজ প্রকল্প, যেখানে গত তিন বছরে আয় হয়েছে প্রায় ৩০%।
পূর্বে, দেও কা পাসের মধ্য দিয়ে টানেল প্রকল্পের জন্য রাষ্ট্রীয় ভর্তুকির পরিবর্তে, রাষ্ট্র লা সন - তুই লোয়ান এক্সপ্রেসওয়েকে টোল আদায়ের অনুমতি দিয়েছিল, কিন্তু পরে বিনিয়োগকারীকে তা করতে নিষেধ করা হয়। দুটি সম্পন্ন প্রকল্প যেগুলোকে টোল আদায়ের অনুমতি দেওয়া হয়নি, সেগুলো হলো বিন লোই রেলওয়ে সেতু, সাইগন নদী জলপথ উন্নয়ন প্রকল্প এবং থান হোয়া শহরের পশ্চিম রিং রোড। স্থানীয় সরকার বুওন হো টাউন বাইপাসে বিনিয়োগ করার কারণে, ডাক লাক প্রদেশের মধ্য দিয়ে হো চি মিন হাইওয়ের অংশটির উন্নয়ন ও সম্প্রসারণ প্রকল্পে চুক্তিমূল্যের ৩৬-৪৩% পর্যন্ত রাজস্ব হ্রাস পেয়েছে।
অন্যান্য প্রকল্পের জন্য, পরিবহন মন্ত্রণালয় আর্থিক সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে পক্ষগুলোকে যৌথভাবে চুক্তি সংশোধনের (অতিরিক্ত রাষ্ট্রীয় মূলধনের অংশগ্রহণ বা অন্যান্য উপযুক্ত সহায়তা সমাধান সহ) বিষয়ে আলোচনার প্রস্তাব করে। যদি অতিরিক্ত রাষ্ট্রীয় মূলধন প্রদান করা হয়, তবে সহায়তার ন্যূনতম স্তরটি প্রকল্পের পরিচালনা, রক্ষণাবেক্ষণ ও ব্যবস্থাপনার খরচ মেটাতে এবং ঋণ চুক্তি অনুযায়ী ঋণের সুদ পরিশোধের জন্য যথেষ্ট হতে হবে। অতিরিক্ত রাষ্ট্রীয় মূলধন, চূড়ান্ত বা নিরীক্ষিত মূল্য দ্বারা নির্ধারিত বিওটি প্রকল্পের মোট বিনিয়োগ মূলধনের ৭০% এর বেশি হবে না।
টিএইচ (ভিএনএক্সপ্রেস অনুসারে)উৎস
মন্তব্য (0)