জাতিগত সমতা ও লিঙ্গ সমতার পথে যাত্রা

১৯৪৫ সালের ২ সেপ্টেম্বর, রাষ্ট্রপতি হো চি মিন স্বাধীনতার ঘোষণাপত্র পাঠ করেন এবং সমগ্র জাতি ও বিশ্বের উদ্দেশে ঘোষণা করেন: “ভিয়েতনামের স্বাধীনতা ও স্বাধিকার ভোগ করার অধিকার রয়েছে এবং প্রকৃতপক্ষে এটি একটি স্বাধীন ও সার্বভৌম রাষ্ট্রে পরিণত হয়েছে। সমগ্র ভিয়েতনামী জনগণ সেই স্বাধীনতা ও স্বাধিকার রক্ষার জন্য তাদের সর্বশক্তি, জীবন ও সম্পদ উৎসর্গ করতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ।” স্বাধীনতার ঘোষণাপত্রটি ছিল আন্তর্জাতিক নৈতিকতা ও আইন অনুসারে ভিয়েতনামী জনগণের মানবাধিকার, স্বাধীনতা এবং সমতাকে স্বীকৃতি প্রদানকারী প্রথম দলিল। বিগত ৭৮ বছরে, জাতিসমূহের মধ্যে সমতা এবং লিঙ্গ সমতার অধিকারসহ এই অধিকারগুলো আমাদের দেশে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি লাভ করেছে।

ভিয়েতনাম বর্তমানে ৫৪টি জাতিগোষ্ঠী ও প্রায় ১০ কোটি জনসংখ্যা নিয়ে একটি ঐক্যবদ্ধ রাষ্ট্র, যার মধ্যে জাতিগত সংখ্যালঘু জনগোষ্ঠীর সংখ্যা ১৪.৩ শতাংশ বা ১ কোটি ২৩ লক্ষেরও বেশি।

১৯৪৬ সালের ১৯শে এপ্রিল, ভিয়েতনামের গণতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্র প্রতিষ্ঠার কিছুকাল পরেই, রাষ্ট্রপতি হো চি মিন প্লেকুতে (গিয়া লাই প্রদেশ) অবস্থিত দক্ষিণ ভিয়েতনামের জাতিগত সংখ্যালঘু কংগ্রেসে একটি চিঠি পাঠিয়ে নিশ্চিত করেন: “কিন বা থো, মুওং বা মান, গিয়া রাই বা এদে, সেদাং বা বানা এবং অন্যান্য জাতিগত সংখ্যালঘু, সকলেই ভিয়েতনামের বংশধর, সকলেই ভাই ও বোন। আমরা একসাথে বাঁচি ও মরি, একসাথে সুখে-দুঃখে অংশীদার হই, প্রাচুর্য ও অভাবে পরস্পরকে সাহায্য করি।” এটিকে দল ও রাষ্ট্রের জাতীয় ঐক্য নীতির একটি সংক্ষিপ্ত ঘোষণা হিসেবে বিবেচনা করা যেতে পারে।

গণতান্ত্রিক ভিয়েতনাম প্রজাতন্ত্রের প্রতিষ্ঠা থেকে শুরু করে বর্তমান পর্যন্ত ভিয়েতনামের ইতিহাসের পাঁচটি সংবিধান—১৯৪৬ সালের সংবিধান, ১৯৫৯ সালের সংবিধান, ১৯৮০ সালের সংবিধান, ১৯৯২ সালের সংবিধান (যা ২০০১ সালে সংশোধিত ও পরিপূরিত হয়) এবং ২০১৩ সালের সংবিধান—সবগুলোই আমাদের দেশের সকল জাতিগোষ্ঠীর সমান অধিকারকে স্বীকৃতি ও নিশ্চিত করে। জাতিগোষ্ঠীগুলোর মধ্যে যেকোনো ধরনের অবজ্ঞা, নিপীড়ন বা বিভাজনমূলক কাজ কঠোরভাবে নিষিদ্ধ।

১৯৯২ সালের সংবিধানের ৫ নং অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে: ভিয়েতনাম সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্র হলো ভিয়েতনামে একত্রে বসবাসকারী সকল জাতিগোষ্ঠীর একটি ঐক্যবদ্ধ রাষ্ট্র। রাষ্ট্র জাতিগোষ্ঠীগুলোর মধ্যে সমতা, সংহতি এবং পারস্পরিক সহায়তার নীতি বাস্তবায়ন করে। জাতিগোষ্ঠীগুলোর নিজস্ব ভাষা ও লিপি ব্যবহার করার, তাদের জাতিগত পরিচয় রক্ষা করার এবং তাদের রীতিনীতি, ঐতিহ্য ও উৎকৃষ্ট সাংস্কৃতিক মূল্যবোধকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার অধিকার রয়েছে। রাষ্ট্র জাতিগত সংখ্যালঘু জনগোষ্ঠীর বস্তুগত ও আধ্যাত্মিক জীবনযাত্রার ক্রমান্বয়ে উন্নতির লক্ষ্যে একটি সমন্বিত উন্নয়ন নীতি বাস্তবায়ন করে।

২০১৩ সালের সংবিধানে ঘোষণা করা হয়েছে: ভিয়েতনাম সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্র হলো ভিয়েতনামে একত্রে বসবাসকারী বিভিন্ন জাতিগোষ্ঠীর একটি ঐক্যবদ্ধ রাষ্ট্র। সকল জাতিগোষ্ঠী সমান, ঐক্যবদ্ধ এবং একে অপরের উন্নয়নকে সম্মান ও সমর্থন করে। জাতীয় ভাষা হলো ভিয়েতনামী। সকল জাতিগোষ্ঠীর নিজস্ব কথ্য ও লিখিত ভাষা ব্যবহার করার, তাদের জাতিগত পরিচয় রক্ষা করার এবং তাদের রীতিনীতি, ঐতিহ্য ও ইতিবাচক সাংস্কৃতিক মূল্যবোধকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার অধিকার রয়েছে। রাষ্ট্র একটি সমন্বিত উন্নয়ন নীতি বাস্তবায়ন করে এবং সকল জাতিগত সংখ্যালঘুদের অভ্যন্তরীণ শক্তি বিকাশের ও দেশের উন্নয়নে অবদান রাখার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে।

জাতিগোষ্ঠীগুলোর মধ্যে সমতার সাংবিধানিক নীতিটি সমগ্র ভিয়েতনামী আইন ব্যবস্থা জুড়ে ধারাবাহিকভাবে প্রতিফলিত হয়েছে এবং বিভিন্ন আইনি দলিলে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ ও মূর্ত রূপ লাভ করেছে: জাতীয় সংসদ নির্বাচন আইন, জাতীয়তা আইন, দণ্ডবিধি; ফৌজদারি কার্যবিধি; দেওয়ানি আইন; দেওয়ানি কার্যবিধি; শ্রম আইন; শিক্ষা আইন; জনস্বাস্থ্য সুরক্ষা আইন; ক্ষতিপূরণের জন্য রাষ্ট্রীয় দায়বদ্ধতা আইন; এবং আরও অনেক আইনি দলিল।

এছাড়াও, জাতীয় পরিষদ প্রতিষ্ঠার মাধ্যমে জাতিগোষ্ঠীগুলোর মধ্যে সমতার নিয়মকানুনকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া হয়েছে, যার প্রধান কাজ হলো জাতিগত বিষয়ে গবেষণা করা এবং জাতীয় সংসদের কাছে সুপারিশ পেশ করা; এবং পার্বত্য এলাকা ও জাতিগত সংখ্যালঘু অধ্যুষিত অঞ্চলে জাতিগত নীতি, কর্মসূচি এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা বাস্তবায়নের তত্ত্বাবধান করার অধিকার প্রয়োগ করা। সরকারের অভ্যন্তরে একটি মন্ত্রী-পর্যায়ের সংস্থা রয়েছে – জাতিগত বিষয়ক কমিটি – যা জাতিগত বিষয়াবলীর জন্য বিশেষায়িত সংস্থা।

ভিয়েতনামের প্রত্যেক নাগরিককে রাজনৈতিক ব্যবস্থায় অংশগ্রহণ, রাষ্ট্র ও সমাজ পরিচালনায় অংশ নেওয়া এবং সকল স্তরের জাতীয় সংসদ ও গণপরিষদে নির্বাচনে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করার অধিকার নিশ্চিত করা হয়েছে। সাম্প্রতিক বছরগুলোতে, রাজনৈতিক ব্যবস্থায় অংশগ্রহণকারী জাতিগত সংখ্যালঘুদের অনুপাত বৃদ্ধি পাচ্ছে। জাতিগত সংখ্যালঘু সম্প্রদায় থেকে আসা জাতীয় সংসদ সদস্যদের সংখ্যা ধারাবাহিকভাবে জনসংখ্যার একটি উচ্চ শতাংশ হিসেবে পরিগণিত হয়েছে। পরপর চারটি জাতীয় সংসদের মেয়াদে, জাতিগত সংখ্যালঘু সম্প্রদায় থেকে আসা প্রতিনিধিদের সংখ্যা ছিল ১৫.৬% থেকে ১৭.২৭%, যা মোট জনসংখ্যার মধ্যে জাতিগত সংখ্যালঘুদের অনুপাত (১৪.৩%) থেকে বেশি।