ভূমি পুনরুদ্ধার এবং ভূমি ব্যবহারের সময়কাল সম্প্রসারণ সম্পর্কে সঠিক ধারণা

ভূমি ব্যবহার সম্প্রসারণ বিধিমালার কারণে জমি দখলের ভয়

সম্প্রতি, হো চি মিন সিটির প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ (TN&MT) ভূমি ব্যবহারের সময়সীমা বৃদ্ধির বিষয়ে একটি নথি জারি করেছে। যেসব ভূমি ব্যবহারকারীদের ভূমি ব্যবহারের সময়সীমা বৃদ্ধি করতে হবে, তাদের ভূমি ব্যবহারের সময়সীমা শেষ হওয়ার কমপক্ষে ৬ মাস আগে বর্ধিতকরণের জন্য আবেদন জমা দিতে হবে।

বিশেষ করে, ডিক্রি ১০২ অনুসারে, যেসব ক্ষেত্রে ১ আগস্টের পরে ভূমি ব্যবহারের অনুমতির মেয়াদ শেষ হয়ে যায় এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ এখনও তা বাতিল করেনি, সেক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহারকারীর ১ আগস্ট থেকে ৬ মাস সময়সীমা বর্ধিতকরণ প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার জন্য রয়েছে। যদি আবেদন জমা দেওয়ার সময়সীমা অতিক্রান্ত হয়ে যায় এবং ভূমি ব্যবহারকারী বর্ধিতকরণের জন্য আবেদন জমা না দেন, তাহলে জোরপূর্বক দুর্ঘটনা ব্যতীত ভূমি ব্যবহারের অনুমতির মেয়াদ বাড়ানো হবে না।

যদি ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ বাড়ানো না হয়, তাহলে উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা প্রবিধান অনুসারে জমি পুনরুদ্ধার করবে।

যেসব ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে কিন্তু এই ডিক্রি কার্যকর হওয়ার তারিখ (১ আগস্ট, ২০২৪) পর্যন্ত উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা এখনও জমি পুনরুদ্ধার করেনি, সেক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহারকারীকে ৬ মাসের জন্য (১ ফেব্রুয়ারি, ২০২৫ পর্যন্ত) ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ বাড়ানোর জন্য প্রক্রিয়া সম্পাদন করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে। এই সময়ের পরে, যদি ভূমি ব্যবহারকারী মেয়াদ বাড়ানোর জন্য প্রক্রিয়া সম্পাদন না করেন, তাহলে রাজ্য জমি পুনরুদ্ধার করবে।

এই তথ্য অনেক মানুষকে চিন্তিত করে তুলেছে, প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার জন্য ভূমি নিবন্ধন অফিসে "ছুটতে" হচ্ছে। সাম্প্রতিক দিনগুলিতে থু ডাক সিটি ভূমি নিবন্ধন অফিস শাখায় রেকর্ড করা বাস্তবতা অনুসারে, নথি জমা দিতে আসা লোকের সংখ্যা নাটকীয়ভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে।

হো চি মিন সিটির থু ডাক সিটিতে অবস্থিত ভূমি নিবন্ধন অফিসের শাখায় লোকেরা জমি, ভূমি ব্যবহারের ফি এবং ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ সম্পর্কিত প্রক্রিয়াগুলি করতে আসে।

লোকেরা তাদের মালিকানাধীন কৃষি জমি সম্পর্কিত অনেক নথি এবং কাগজপত্র নবায়নের জন্য সাথে করে নিয়ে এসেছিল। বিপুল সংখ্যক লোক ভিড় করেছিল, যার ফলে থু ডুক সিটি ভূমি নিবন্ধন অফিস শাখাকে প্রক্রিয়াজাতকরণ এবং লোকেদের ব্যাখ্যা করতে অসুবিধা হচ্ছিল।

নগুই দুয়া টিনের সাথে কথা বলতে গিয়ে, মিঃ ফাম টুয়ান তাও (৬৩ বছর বয়সী, জেলা ৯-এ বসবাসকারী, বর্তমানে থু ডুক সিটি, হো চি মিন সিটি) বলেন যে যখন তিনি তথ্যটি দেখেন যে হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটি একটি নতুন জমির মূল্য তালিকা জারি করেছে, সেই সাথে তথ্যও রয়েছে যে যদি জমিটি সময়মতো নবায়ন না করা হয়, তাহলে তা বাতিল করা হবে, তাই মিঃ তাওকে প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার জন্য থু ডুক সিটি ভূমি নিবন্ধন অফিস শাখায় ছুটে যেতে হয়েছিল।

অনেকেই নিয়মকানুন এবং তথ্য পুরোপুরি বোঝেন না, যার ফলে ভূমি নিবন্ধন অফিসের কর্মীদের আরও বিস্তারিত পরামর্শ দিতে বাধ্য করা হয়।

জমি সঠিকভাবে ব্যবহার করতে হয়, সেটা কি সঠিকভাবে বুঝতে পারছেন?

নুই দুয়া টিনের সাথে আলাপকালে, ওয়েস্টার্ন অ্যালায়েন্স জয়েন্ট স্টক কোম্পানির চেয়ারম্যান মিঃ নুয়েন ভিয়েত হাং বলেন: "বর্তমানে, ভূমি আইন আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর হয়েছে, তাই রিয়েল এস্টেট এবং রিয়েল এস্টেট সম্পর্কে তথ্য সর্বদা মানুষের আগ্রহের বিষয়। বিশেষ করে হো চি মিন সিটিতে, যেখানে অর্থনীতি এবং রিয়েল এস্টেট অত্যন্ত উন্নত, কর্তৃপক্ষের পদক্ষেপ জনগণের মনস্তত্ত্ব এবং বাজারে ব্যাপক প্রভাব ফেলবে।"

"হো চি মিন সিটির প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ ভূমি ব্যবহার সম্প্রসারণ এবং ভূমি পুনরুদ্ধারের তথ্য সম্পর্কিত একটি নথি জারি করেছে, যা অনেক মানুষকে পুরোপুরি সচেতন এবং চিন্তিত করে তুলেছে। তবে, আমার বোধগম্যতা অনুসারে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের এই নির্দেশিকা কেবলমাত্র সেই সংস্থা, পরিবার এবং ব্যক্তিদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য যারা রাজ্যের সাথে ভূমি ইজারা চুক্তি থেকে উদ্ভূত জমি ব্যবহার করছেন বা ভূমি ব্যবহার ফি সহ জমি বরাদ্দ করেছেন যেমন ব্যবসার মালিকরা উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক জমিতে প্রকল্প করছেন।"

"পরিবার বা ব্যক্তির ক্ষেত্রে, যদি ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ শেষ হয়ে যায়, তাহলে মানুষ স্বয়ংক্রিয়ভাবে মেয়াদ বৃদ্ধি পাবে এবং পুরানো আইনের মতো সম্প্রসারণ প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যেতে হবে না। অতএব, যখন সত্যিই প্রয়োজন হয় না তখন ভূমি-সম্পর্কিত প্রক্রিয়াগুলি করার জন্য তাড়াহুড়ো করার আগে লোকেদের তথ্য উপলব্ধি করতে হবে, স্পষ্টভাবে বুঝতে হবে অথবা আইন ইউনিট খুঁজে বের করতে হবে," মিঃ হাং আরও বলেন।

যারা ভাড়া জমি বা কৃষি জমি ব্যবহার করছেন তাদের ভূমি আইনের নিয়মকানুন স্পষ্টভাবে বুঝতে হবে এবং প্রয়োজন ছাড়া কাগজপত্রের জন্য তাড়াহুড়ো করা এড়িয়ে চলতে হবে।

ভূমি ব্যবহারের অধিকার সম্প্রসারণের জন্য প্রবিধান, আইন এবং পদ্ধতি সম্পর্কে শেয়ার করে, হো চি মিন সিটি বার অ্যাসোসিয়েশনের আইনজীবী লে ভ্যান হোয়ান বলেন,   ২০২৪ সালের ভূমি আইনের ১৭২ অনুচ্ছেদের অনুচ্ছেদের ১ নম্বর অনুচ্ছেদ অনুসারে, বার্ষিক ফসলের জমি, জলজ চাষের জমি, লবণ তৈরির জমি, বহুবর্ষজীবী ফসলের জমি এবং উৎপাদন বনভূমি ব্যবহার করে সরাসরি কৃষি উৎপাদনে নিয়োজিত ব্যক্তিদের জন্য জমি বরাদ্দ এবং কৃষি জমি ব্যবহারের অধিকার স্বীকৃতির পরিভাষাটি ৫০ বছরের সীমার মধ্যে রোপিত বন।

ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ শেষ হয়ে গেলে, সম্প্রসারণ প্রক্রিয়া ছাড়াই এই বিন্দুতে উল্লেখিত মেয়াদ অনুসারে জমি ব্যবহার করা যেতে পারে।

আইনজীবী লে ভ্যান হোয়ান, হো চি মিন সিটি বার অ্যাসোসিয়েশন।

বাকি ধরণের জমির মধ্যে রয়েছে: ইজারা নেওয়া কৃষি জমি; সীমিত সময়ের জন্য বরাদ্দকৃত জমি, বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ইজারা নেওয়া জমি; ভূমি আইনের ১৭২ অনুচ্ছেদে বর্ণিত ৫০ থেকে ৯৯ বছরের ব্যবহারের মেয়াদ সহ কূটনৈতিক কার্যাবলী সম্পন্ন বিদেশী সংস্থার অফিস নির্মাণের জন্য ইজারা নেওয়া জমি।

ভূমি ব্যবহার সম্প্রসারণ এবং ভূমি ব্যবহার প্রত্যাহার প্রবিধান এবং বিভিন্ন ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, তাই ভুল বোঝাবুঝি এড়াতে তথ্যগুলি স্পষ্টভাবে বোঝার জন্য লোকেদের মনোযোগ দিতে হবে।

"অবশিষ্ট ধরণের জমির জন্য, ধারা ১৭২ এর ধারা ১, খ, গ এবং ঘ (ইজারা নেওয়া কৃষি জমি সহ; সীমিত সময়ের জন্য বরাদ্দকৃত জমি; বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ইজারা দেওয়া জমি; কূটনৈতিক কার্যাবলী সম্পন্ন বিদেশী সংস্থার অফিস নির্মাণের জন্য ইজারা দেওয়া জমি) উল্লেখিত সময়কালের মধ্যে জমি ব্যবহার করার অধিকার ভূমি ব্যবহারকারীদের রয়েছে।"

"ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ শেষ হয়ে গেলে, যদি ভূমি ব্যবহারকারীর প্রয়োজন হয়, তাহলে তা বাড়ানোর জন্য বিবেচনা করা হবে। ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ শেষ হওয়ার শেষ বছরে ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ বৃদ্ধি করা হয়। অথবা যে ভূমি ব্যবহারকারীর ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ বৃদ্ধির প্রয়োজন আছে তাকে ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ শেষ হওয়ার কমপক্ষে 6 মাস আগে বর্ধনের জন্য আবেদন জমা দিতে হবে। যদি ভূমি ব্যবহারকারী নির্ধারিত সময়ের মধ্যে বর্ধনের জন্য আবেদন জমা দিতে ব্যর্থ হন, তাহলে জোরপূর্বক দুর্ঘটনা ছাড়া ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ বৃদ্ধি করা হবে না," আইনজীবী লে ভ্যান হোয়ান বলেন।

দীর্ঘমেয়াদী স্থিতিশীল ব্যবহারের জন্য ভূমি সিরিজ

২০২৪ সালের ভূমি আইনের ১৭১ ধারা অনুসারে, দীর্ঘমেয়াদী ব্যবহারের জন্য জমির ধরণগুলির মধ্যে রয়েছে: আবাসিক জমি।

এই আইনের ১৭৮ অনুচ্ছেদের ৪ নং ধারায় বর্ণিত আবাসিক সম্প্রদায় কর্তৃক ব্যবহৃত কৃষি জমি

বিশেষ ব্যবহারের বনভূমি; সুরক্ষিত বনভূমি; সংস্থাগুলি দ্বারা পরিচালিত উৎপাদন বনভূমি।

বাণিজ্যিক জমি, সেবামূলক জমি, অকৃষি উৎপাদন জমি যা রাষ্ট্র কর্তৃক স্থিতিশীলভাবে এবং স্বীকৃতভাবে ব্যবহৃত হচ্ছে, কিন্তু সীমিত মেয়াদের জন্য রাষ্ট্র কর্তৃক বরাদ্দকৃত বা লিজ দেওয়া জমি নয়।

এই আইনের ধারা ১, ১৯৯-এর ধারায় বর্ণিত সংস্থা সদর দপ্তর নির্মাণের জন্য জমি; এই আইনের ধারা ২, ১৯৯-এর ধারায় বর্ণিত জনসেবা সুবিধা নির্মাণের জন্য জমি।

জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তার জন্য জমি।

বিশ্বাসের ভূমি।

এই আইনের ২১৩ ধারার ধারা ২-এ উল্লেখিত ধর্মীয় ভূমি।

ব্যবসায়িক উদ্দেশ্যে ব্যতীত জনসাধারণের উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত জমি।

কবরস্থান, শ্মশান, শ্মশানের জন্য জমি; ছাই সংরক্ষণের সুবিধার জন্য জমি।

ধারা ৩, ধারা ১৭৩ এবং ধারা ২, ধারা ১৭৪-এ উল্লেখিত জমি (স্থায়ীভাবে এবং স্থায়ীভাবে ব্যবহৃত জমির জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরকারীকে জমি স্থিতিশীলভাবে এবং স্থায়ীভাবে ব্যবহারের অনুমতি দেওয়া হবে)।

সূত্র: https://www.nguoiduatin.vn/hieu-dung-ve-viec-thu-hoi-gia-han-thoi-gian-su-dung-dat-tai-tphcm-204240810130352565.htm