ভূমি পুনরুদ্ধার এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার সম্প্রসারণের সঠিক পদ্ধতি বোঝা।

ভূমি ব্যবহারের অধিকার সম্প্রসারণ সংক্রান্ত বিধি-বিধানের কারণে জমি বাজেয়াপ্ত হওয়ার আশঙ্কা।

সম্প্রতি, হো চি মিন সিটি প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ (টিএনএন্ডএমটি) ভূমি ব্যবহারের অধিকারের মেয়াদ বৃদ্ধি সংক্রান্ত একটি নথি জারি করেছে। যেসব ভূমি ব্যবহারকারী তাদের ভূমি ব্যবহারের অধিকারের মেয়াদ বাড়াতে ইচ্ছুক, তাদের অবশ্যই ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ শেষ হওয়ার কমপক্ষে ৬ মাস আগে মেয়াদ বৃদ্ধির জন্য আবেদনপত্র জমা দিতে হবে।

বিশেষত, ডিক্রি ১০২ অনুসারে, যেসব ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহারের অধিকার ১লা আগস্টের পরে মেয়াদোত্তীর্ণ হয় এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ এখনও তা বাতিল করেনি, সেসব ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহারকারীকে নবায়ন প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার জন্য ১লা আগস্ট থেকে ৬ মাস সময় দেওয়া হয়। যদি ভূমি ব্যবহারকারী নির্ধারিত সময়সীমার মধ্যে নবায়নের আবেদনপত্র জমা দিতে ব্যর্থ হন, তবে অনিবার্য কারণ দর্শানো ব্যতিরেকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার নবায়ন করা হবে না।

যদি ভূমি ব্যবহারের অধিকার বর্ধিত না করা হয়, তবে উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা প্রবিধান অনুযায়ী ভূমিটি পুনরুদ্ধার করবে।

যেসব ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে কিন্তু এই অধ্যাদেশ কার্যকর হওয়ার তারিখ (১লা আগস্ট, ২০২৪) পর্যন্ত উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা জমিটি পুনরুদ্ধার করেনি, সেসব ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহারকারী ৬ মাসের জন্য (১লা ফেব্রুয়ারি, ২০২৫ পর্যন্ত) ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ বাড়ানোর প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে পারবেন। এই মেয়াদের পর, যদি ভূমি ব্যবহারকারী মেয়াদ বাড়ানোর প্রক্রিয়াটি সম্পন্ন না করেন, তবে রাষ্ট্র জমিটি পুনরুদ্ধার করবে।

এই তথ্যের কারণে অনেকেই উদ্বিগ্ন হয়ে পড়েছেন এবং আনুষ্ঠানিকতা সম্পন্ন করতে ভূমি নিবন্ধন কার্যালয়গুলোতে ভিড় করছেন। সাম্প্রতিক দিনগুলোতে থু ডুক সিটি ভূমি নিবন্ধন কার্যালয়ের শাখায় পর্যবেক্ষণে দেখা গেছে, আবেদনপত্র জমা দেওয়া মানুষের সংখ্যায় হঠাৎ করে ব্যাপক বৃদ্ধি ঘটেছে।

লোকজন জমি, ভূমি ব্যবহারের ফি এবং ভূমি ব্যবহারের সময়কাল সম্পর্কিত আনুষ্ঠানিকতা সম্পন্ন করতে হো চি মিন সিটির ভূমি নিবন্ধন অফিসের থু ডুক সিটি শাখায় আসেন।

লোকেরা তাদের কৃষি জমির মালিকানা সংক্রান্ত অসংখ্য নথিপত্র ও কাগজপত্র নিয়ে এসেছিলেন তাদের ভূমি ব্যবহারের অধিকার নবায়ন করার জন্য। বিপুল জনসমাগমের কারণে থু ডুক সিটি ভূমি নিবন্ধন অফিসের শাখাটি উপচে পড়েছিল, যার ফলে তাদের আবেদনপত্রগুলো প্রক্রিয়াকরণ করতে এবং বাসিন্দাদের কাছে পরিস্থিতি ব্যাখ্যা করতে বেশ বেগ পেতে হয়েছিল।

নগুয়ি দুয়া টিন (দ্য ইনফর্মার) -কে দেওয়া এক সাক্ষাৎকারে, জনাব ফাম তুয়ান তাও (৬৩ বছর বয়সী, হো চি মিন সিটির ৯ নম্বর জেলা, বর্তমানে থু ডুক সিটির বাসিন্দা) বলেন যে, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির নতুন জমির মূল্য তালিকা জারির খবর এবং নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে নবায়ন না করা হলে জমি পুনরুদ্ধারের তথ্য দেখার পর, প্রয়োজনীয় প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার জন্য তিনি দ্রুত থু ডুক সিটি ভূমি নিবন্ধন কার্যালয়ের শাখায় ছুটে যান।

অনেক মানুষই নিয়মকানুন ও তথ্য সম্পর্কে পুরোপুরি অবগত নন, যার ফলে ভূমি নিবন্ধন অফিসের কর্মীদের আরও বিশদ পরামর্শ দেওয়ার প্রয়োজন হয়।

ভূমিকে সঠিকভাবে বোঝাটাই এর যথাযথ ব্যবহারের চাবিকাঠি।

নগুয়ি দুয়া তিন (দ্য ইনফর্মার) -কে দেওয়া এক সাক্ষাৎকারে লিয়েন মিন খু তাই জয়েন্ট স্টক কোম্পানির চেয়ারম্যান, জনাব নগুয়েন ভিয়েত হুং বলেন: "বর্তমানে ভূমি আইন আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর হওয়ায়, জমি ও আবাসন এবং রিয়েল এস্টেট খাত সম্পর্কিত তথ্য সবসময়ই জনগণের আগ্রহের কেন্দ্রবিন্দুতে থাকে। বিশেষ করে হো চি মিন সিটির মতো একটি অত্যন্ত উন্নত অর্থনৈতিক ও রিয়েল এস্টেট বাজারে, কর্তৃপক্ষের যেকোনো পদক্ষেপ মানুষের মনস্তত্ত্ব এবং বাজারের ওপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলবে।"

হো চি মিন সিটি প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ কর্তৃক ভূমি ব্যবহারের অধিকার সম্প্রসারণ এবং ভূমি পুনরুদ্ধার সংক্রান্ত তথ্য প্রদানকারী একটি নথি জারির বিষয়ে অনেকেই এখনও অস্পষ্ট এবং উদ্বিগ্ন। তবে, আমার গবেষণা অনুসারে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের এই নির্দেশনাটি শুধুমাত্র সেইসব সংস্থা, পরিবার এবং ব্যক্তিদের জন্য প্রযোজ্য, যারা বর্তমানে রাষ্ট্রের সাথে ভূমি ইজারা চুক্তির মাধ্যমে প্রাপ্ত জমি অথবা ভূমি ব্যবহার ফি-এর বিনিময়ে বরাদ্দকৃত জমি ব্যবহার করছেন; যেমন উৎপাদন ও ব্যবসায়িক উদ্দেশ্যে জমিতে প্রকল্প গ্রহণকারী ব্যবসায়ীরা।

পরিবার বা ব্যক্তির ক্ষেত্রে, জমির ব্যবহারের মেয়াদ শেষ হয়ে গেলে, পুরোনো আইনের মতো নবায়নের প্রক্রিয়া অনুসরণ না করেই এর মেয়াদ স্বয়ংক্রিয়ভাবে নবায়ন হয়ে যাবে। তাই, অপ্রয়োজনে জমি-সংক্রান্ত প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে তাড়াহুড়ো করার আগে, জনগণের উচিত এই তথ্য সম্পর্কে সচেতন হওয়া, তা স্পষ্টভাবে বোঝা, অথবা আইনি পরামর্শ নেওয়া," মিঃ হাং আরও বলেন।

ইজারা নেওয়া জমি বা কৃষি জমির মালিকদের ভূমি আইনের নিয়মকানুন ও নির্দেশিকা সম্পর্কে সচেতন থাকা প্রয়োজন এবং অপ্রয়োজনে তাড়াহুড়ো করে কাগজপত্র প্রক্রিয়াকরণ করা থেকে বিরত থাকা উচিত।

ভূমি ব্যবহারের অধিকার নবায়নের প্রবিধান, আইন ও পদ্ধতি সম্পর্কে তথ্য জানাতে গিয়ে হো চি মিন সিটি বার অ্যাসোসিয়েশনের আইনজীবী লে ভ্যান হোয়ান বলেন:   ২০২৪ সালের ভূমি আইনের ১৭২ নং অনুচ্ছেদের ১ নং ধারার ‘ক’ উপধারা অনুসারে, নির্ধারিত সীমার মধ্যে বার্ষিক ফসল, মৎস্য চাষ, লবণ উৎপাদন, বহুবর্ষজীবী ফসল এবং রোপিত উৎপাদন বনের জন্য জমি ব্যবহারকারী কৃষি উৎপাদনে সরাসরি নিযুক্ত ব্যক্তিদের জন্য ভূমি বরাদ্দ এবং কৃষি জমি ব্যবহারের অধিকার স্বীকৃতির মেয়াদ ৫০ বছর।

ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ শেষ হলে, নবায়ন প্রক্রিয়া ছাড়াই এই দফায় উল্লিখিত মেয়াদের জন্য জমিটি পুনরায় ব্যবহার করা যাবে।

আইনজীবী লে ভ্যান হোয়ান, হো চি মিন সিটি বার অ্যাসোসিয়েশন।

অবশিষ্ট জমির প্রকারগুলোর মধ্যে রয়েছে: ইজারা নেওয়া কৃষি জমি; সীমিত সময়ের জন্য বরাদ্দকৃত জমি; বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য ইজারা নেওয়া জমি; এবং ভূমি আইনের ১৭২ নং ধারায় নির্ধারিত ৫০-৯৯ বছরের ব্যবহার মেয়াদে কূটনৈতিক কার্যক্রম পরিচালনাকারী বিদেশী সংস্থার কার্যালয় নির্মাণের জন্য ইজারা নেওয়া জমি।

ভূমি ব্যবহারের অধিকারের সম্প্রসারণ ও বাতিলকরণ প্রবিধান দ্বারা পরিচালিত হয় এবং এর সাথে বিভিন্ন বিষয় জড়িত; তাই, ভুল বোঝাবুঝি এড়াতে জনগণের এই তথ্যগুলো সম্পর্কে সচেতন থাকা প্রয়োজন।

বিশেষত, ধারা ১৭২-এর অনুচ্ছেদ ১-এর খ, গ এবং ঘ দফায় উল্লিখিত অবশিষ্ট ভূমির প্রকারগুলোর (যার মধ্যে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে ইজারা দেওয়া কৃষি জমি; সীমিত সময়ের জন্য বরাদ্দকৃত জমি; বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য ইজারা দেওয়া জমি; কূটনৈতিক কার্যকারিতা সম্পন্ন বিদেশী সংস্থার কার্যালয় নির্মাণের জন্য ইজারা দেওয়া জমি) ক্ষেত্রে, ভূমি ব্যবহারকারী একটি নির্দিষ্ট সময়ের জন্য তা ব্যবহার করার অধিকার রাখেন।

যখন ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ শেষ হয়ে যায়, তখন ইচ্ছুক ভূমি ব্যবহারকারীরা মেয়াদ বাড়ানোর জন্য তাদের আবেদন বিবেচনা করতে পারেন। ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ বৃদ্ধি করা হয় মেয়াদের শেষ বছরে। বিকল্পভাবে, যে সকল ভূমি ব্যবহারকারী তাদের ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ বাড়াতে চান, তাদের অবশ্যই মেয়াদ শেষ হওয়ার কমপক্ষে ৬ মাস আগে মেয়াদ বৃদ্ধির জন্য আবেদনপত্র জমা দিতে হবে। আইনজীবী লে ভ্যান হোয়ান জানান, "যদি ভূমি ব্যবহারকারী নির্ধারিত সময়সীমার মধ্যে আবেদনপত্র জমা দিতে ব্যর্থ হন, তবে দৈবদুর্বিপাকের ক্ষেত্র ব্যতীত ভূমি ব্যবহারের মেয়াদ বাড়ানো হবে না।"

দীর্ঘমেয়াদী স্থিতিশীল ভূমি ব্যবহার সিরিজ

২০২৪ সালের ভূমি আইনের ১৭১ নং ধারা অনুযায়ী, দীর্ঘমেয়াদী ব্যবহারের জমির প্রকারভেদগুলোর মধ্যে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: আবাসিক জমি।

এই আইনের ১৭৮ নং অনুচ্ছেদের ৪ নং ধারায় স্থানীয় সম্প্রদায় কর্তৃক ব্যবহৃত কৃষি জমি নিয়ন্ত্রিত হয়।

বিশেষ ব্যবহারের বনভূমি; সংরক্ষিত বনভূমি; সংস্থা দ্বারা পরিচালিত উৎপাদন বনভূমি।

ব্যক্তি কর্তৃক স্থিতিশীলভাবে ব্যবহৃত এবং রাষ্ট্র কর্তৃক স্বীকৃত বাণিজ্যিক জমি, সেবামূলক জমি, এবং অকৃষি উৎপাদনমূলক জমি; তবে রাষ্ট্র কর্তৃক সীমিত সময়ের জন্য বরাদ্দ বা ইজারা দেওয়া জমি এর অন্তর্ভুক্ত নয়।

এই আইনের ১৯৯ অনুচ্ছেদের ১ নং ধারায় সংস্থাগুলোর সদর দপ্তর নির্মাণের জন্য জমি এবং জনসেবা ইউনিটগুলোর জনসেবামূলক স্থাপনা নির্মাণের জন্য জমি নিয়ন্ত্রণ করা হয়েছে।

জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তার উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত ভূমি।

ধর্মীয় তাৎপর্যপূর্ণ ভূমি।

এই আইনের ২১৩ নং অনুচ্ছেদের ২ নং ধারায় ধর্মীয় ভূমি নিয়ন্ত্রিত হয়েছে।

জনস্বার্থে ব্যবহৃত জমি বাণিজ্যিক ব্যবহারের জন্য নয়।

কবরস্থানের জমি, অন্ত্যেষ্টিক্রিয়া কেন্দ্র, শ্মশান; দাহকৃত দেহাবশেষ সংরক্ষণের সুবিধার জন্য জমি।

অনুচ্ছেদ ১৭৩-এর দফা ৩ এবং অনুচ্ছেদ ১৭৪-এর দফা ২-এ উল্লিখিত ভূমি (স্থায়ী ও দীর্ঘমেয়াদী ব্যবহারের জন্য ব্যবহৃত ভূমির ব্যবহার স্বত্বের হস্তান্তর গ্রহণকারী ব্যক্তি উক্ত ভূমি স্থায়ী ও দীর্ঘমেয়াদীভাবে ব্যবহার করার অধিকারী হবেন)।

উৎস: https://www.nguoiduatin.vn/hieu-dung-ve-viec-thu-hoi-gia-han-thoi-gian-su-dung-dat-tai-tphcm-204240810130352565.htm