বন আইন বাস্তবায়নের কার্যকারিতা

বর্তমানে কার্যকর বন আইনটি একটি সুদৃঢ় আইনি কাঠামো তৈরি করেছে, যা টেকসই বন সুরক্ষাকে উৎসাহিত করার পাশাপাশি অর্থনৈতিক , সামাজিক ও পরিবেশগত ক্ষেত্রে সুফল বয়ে আনছে এবং প্রদেশের মানুষের জীবনযাত্রার মান উন্নয়ন ও আয় বৃদ্ধিতে অবদান রাখছে।

মুওং লাত বনরক্ষী জেলার অধীনস্থ ট্রুং লি বনরক্ষী স্টেশনের কর্মকর্তা ও সৈন্যরা বন টহল ও সুরক্ষার জন্য মিলিশিয়া এবং স্থানীয় জনগণের সাথে সহযোগিতা করে।

যখন আইন জীবনে পরিব্যাপ্ত হয়

২০১৭ সালের ১৫ই নভেম্বর জাতীয় সংসদ কর্তৃক বন আইনটি পাস হয় এবং ২০১৯ সালের ১লা জানুয়ারি থেকে তা কার্যকর হয়। আইনটি এবং এর বাস্তবায়ন নির্দেশিকা কার্যকর হওয়ার পরপরই, প্রাদেশিক গণ কমিটি প্রদেশজুড়ে আইনটির কার্যকর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য একটি পূর্ণাঙ্গ দলিল ব্যবস্থা জারি করে। কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন বিভাগকে প্রাদেশিক বিভাগ, সংস্থা এবং জেলা, শহর ও নগরীর গণ কমিটিগুলোর সাথে নেতৃত্ব ও সমন্বয় সাধনের দায়িত্ব দেওয়া হয়, যাতে তারা আইনের বিধানগুলো বুঝতে পারে এবং কঠোরভাবে মেনে চলে। এই দায়িত্ব পালনের উদ্দেশ্য ছিল জনগণের সকল স্তর, খাত ও অংশের কাছে, বিশেষ করে প্রত্যন্ত, পার্বত্য এবং সীমান্ত এলাকার জাতিগত সংখ্যালঘুদের কাছে, আইন, অধ্যাদেশ এবং নির্দেশনামূলক সার্কুলারগুলোর বিষয়বস্তু প্রচার, ব্যাখ্যা এবং জনসমক্ষে তুলে ধরার জন্য অসংখ্য অভিযান আয়োজন করা, যাতে তারা আইনের বিধানগুলো বুঝতে পারে এবং কঠোরভাবে মেনে চলে।

২০১৯-২০২৩ সময়কালে, সমগ্র প্রদেশ বন আইন প্রচারের জন্য ১,৩০,০০০-এরও বেশি অংশগ্রহণকারী নিয়ে ২৮,৮০০-এর বেশি সম্মেলনের আয়োজন করেছে; লাউডস্পিকারের মাধ্যমে ৮০,০০০ বারেরও বেশি তথ্য প্রচার করেছে; থান হোয়া ফরেস্ট রেঞ্জার ওয়েবসাইটে বনরক্ষী বাহিনীর কার্যক্রম তুলে ধরে ৫০০-এর বেশি সংবাদ নিবন্ধ প্রকাশ করেছে; ১,৬০৭টি গ্রাম (পল্লী) প্রচার দল প্রতিষ্ঠা ও রক্ষণাবেক্ষণ করেছে; ২১৪টি কম্যুন/২৭টি জেলা, শহর ও নগরে বন সুরক্ষা এবং দাবানল প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণে ৮১০টি "৩ নং" আবাসিক এলাকা মডেল রক্ষণাবেক্ষণ করেছে; বন সুরক্ষা এবং দাবানল প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের বিষয়ে অঙ্গীকারপত্রে স্বাক্ষর করার জন্য ১,২০,০০০-এরও বেশি পরিবারকে সংগঠিত করেছে; বন সুরক্ষা ও উন্নয়নের বিষয়ে "জনগণের মতামত শোনার জন্য ফরেস্ট রেঞ্জার ফোরাম"-এর আয়োজন করেছে; বন আইন লঙ্ঘনকারী প্রায় ২৫০ জন ব্যক্তিকে জনসমক্ষে পর্যালোচনার জন্য এনেছে। সম্প্রদায়ের রীতিনীতি ও ঐতিহ্যের সাথে সামঞ্জস্য রেখে ১,৮০৫টি গ্রাম্য প্রবিধান সংশোধন ও পরিপূরণ করা হয়েছে...

সচেতনতামূলক প্রচারণার মাধ্যমে মানুষ বনের গুরুত্ব সম্পর্কে আরও ভালোভাবে বুঝতে পেরেছে এবং তাদের সচেতনতা বৃদ্ধি পেয়েছে। একই সাথে, এটি ঝুম চাষ এবং অবৈধভাবে গাছ কাটার জন্য বন উজাড় কমাতে অবদান রেখেছে। বন ব্যবস্থাপনা, সুরক্ষা ও উন্নয়ন নিশ্চিত করা হয়েছে; বন আইন লঙ্ঘন দ্রুত শনাক্ত ও প্রতিরোধ করা হয়েছে; এবং দাবানল প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা হয়েছে। ফলস্বরূপ, জনগণ ও সম্প্রদায় বিশেষায়িত বাহিনীর সাথে বন রোপণ, পরিচর্যা এবং সুরক্ষায় সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করেছে।

বন থেকে অনেক পরিবার ধনী হয়েছে।

এলাকাটিতে একটি ব্যবসায়িক সফরে এসে আমরা কোয়ান সন জেলার তাম লু কমিউনে জনাব ভি ভান পিয়েনের পরিবারের সাথে দেখা করি। দূর থেকে তাম লু কমিউনের কর্মকর্তারা তাঁর পরিবারের পাহাড়ের ওপরের সবুজ বাঁশঝাড় দেখিয়ে বললেন: "আগে এই পাহাড়টি ছিল শুধুই এক ঊষর জঙ্গল, কিন্তু পরিবার ও ব্যক্তিদের মধ্যে জমি ও বন বণ্টনের নীতি চালু হওয়ার পর থেকে জনাব পিয়েনের পরিবার এই ঊষর জঙ্গলকে বাঁশ ও বেতের বাগানে রূপান্তরিত করার ক্ষেত্রে অগ্রণী ভূমিকা পালন করেছে, যা বিপুল অর্থনৈতিক মূল্য এনে দিয়েছে।"

গ্রামপ্রধানের কথার সত্যতা যাচাই করতে, জনাব পিয়েন আমাদের কয়েক মিটার উঁচু, সোজা কাণ্ডের বাঁশঝাড় সমৃদ্ধ বাঁশের পাহাড়টি দেখাতে নিয়ে গেলেন। জনাব পিয়েন বলেন, “বাঁশ গাছ থেকে সারা বছর ফল পাওয়া যায় এবং এর জন্য প্রায় কোনো পরিচর্যারই প্রয়োজন হয় না। আমার পরিবারের ৬ হেক্টর বনভূমি রয়েছে, যার মধ্যে ৩ হেক্টর বাঁশঝাড়, ২ ​​হেক্টর নলখাগড়া এবং আমরা বর্তমানে ১ হেক্টর প্রাকৃতিক বন রক্ষা ও চাষাবাদ করছি। প্রতি বছর আমার পরিবার এই বন থেকে প্রায় ১০ কোটি ডং আয় করে।”

তাম লু কম্যুনের কর্মকর্তাদের মতে, পুরো কম্যুনটিতে ৫,০০০ হেক্টরেরও বেশি বনভূমি রয়েছে, যার মধ্যে ৪,০০০ হেক্টরেরও বেশি জুড়ে রয়েছে বাঁশঝাড়। সরকার যখন থেকে পরিবার ও ব্যক্তিদের মধ্যে জমি ও বনভূমি বণ্টনের নীতি বাস্তবায়ন করেছে, তখন থেকে কম্যুনের মানুষ সাহসিকতার সাথে ঋণ নিয়ে বাঁশ চাষে বিনিয়োগ করেছে, যা থেকে বছরে কয়েক হাজার কোটি ডং আয় হচ্ছে। বর্তমানে, কম্যুনটিতে মাথাপিছু গড় আয় বছরে ৪ কোটি ডং। বনজ সম্পদ দারিদ্র্য হ্রাসে অবদান রাখছে এবং ধীরে ধীরে কম্যুনের অনেক পরিবারকে সমৃদ্ধ করছে।

মিঃ পিয়েনের মতো, ল্যাং চ্যান জেলার গিয়াও আন কম্যুনের মিঃ ফাম দিন বা-এর পরিবারও বনায়নের মাধ্যমে দারিদ্র্য থেকে মুক্তি পেয়েছে। মিঃ বা বলেন: যখন তারা গাছ লাগানো শুরু করেন, তখন তার পরিবার কম্যুনের পিপলস কমিটির কাছ থেকে সার এবং বাবলা ও অন্যান্য গাছ লাগানোর জন্য বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত জ্ঞান হস্তান্তরের আকারে সহায়তা পেয়েছিল। আজ পর্যন্ত, তার পরিবারের ৫ হেক্টর বাবলা গাছ এবং ৪ হেক্টর বাঁশবন রয়েছে, যেখান থেকে কাঠ সংগ্রহ করা হয় এবং যা থেকে বছরে ১২০ মিলিয়ন VND আয় হয়...

বনভূমি বৃদ্ধিতে অবদান রাখা।

বন আইন ও প্রবিধান অনুসারে, ২০২৩ সালের ৩১শে ডিসেম্বর পর্যন্ত, সমগ্র প্রদেশে মোট ৬৪৭,৪৩৭.২৬ হেক্টর বনভূমির মধ্যে ৬১৭,৪৯৬.৫৯ হেক্টর বরাদ্দ করা হয়েছিল, যা মোট বনভূমির ৯৫.৩৭% (এর মধ্যে, ৩৭২,২৭৮.৮২ হেক্টর বরাদ্দ করা হয়েছিল পরিবার ও ব্যক্তিদের/৬৫,৯৭৫টি পরিবার ও পরিবারের গোষ্ঠীকে (গড়ে প্রতি পরিবার/পরিবারের গোষ্ঠীতে ৫.৬৪ হেক্টর); ৩০,৬৫১.০৯ হেক্টর বরাদ্দ করা হয়েছিল সম্প্রদায়কে/৬৫১টি সম্প্রদায়কে; এবং ২১৪,৫৬৬.৬৮ হেক্টর বরাদ্দ করা হয়েছিল সংগঠনকে/৫৩টি সংগঠনকে); অবশিষ্ট ২৯,৯৪০.৬৭ হেক্টর বনভূমি অস্থায়ীভাবে কমিউন পিপলস কমিটিগুলোকে বরাদ্দ করা হয়েছে, যা মোট বনভূমির ৪.৬৩%।

ভূমি ও বন বণ্টন হলো দল ও রাষ্ট্রের একটি প্রধান নীতি, যার লক্ষ্য হলো সমাজের সকল স্তরের মানুষকে বনের ব্যবস্থাপনা, সুরক্ষা এবং ব্যবহারে কার্যকরভাবে অংশগ্রহণে উদ্বুদ্ধ করা। ভূমি ও বন বরাদ্দ পেলে, পরিবার ও ব্যক্তিরা আইনসম্মতভাবে বনজ সম্পদ আহরণ ও উন্নয়ন করার অধিকার লাভ করে। তারা অর্থকরী বন রোপণ করতে, অ-কাঠজাত বনজ পণ্য সংগ্রহ করতে, ফলের গাছ লাগাতে, অথবা পরিবেশবান্ধব পর্যটনে অংশগ্রহণ করতে পারে। এই সমস্ত কার্যকলাপ থেকে প্রাপ্ত আয় বন রোপণকারীদের জীবনযাত্রার মান উন্নত করতে এবং তাদের অর্থনীতিকে স্থিতিশীল করতে সাহায্য করে। অধিকন্তু, ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের অধিকার থাকায় মানুষ বনকে তাদের নিজস্ব সম্পদ হিসেবে বিবেচনা করে এবং এর ফলে তারা সক্রিয়ভাবে বন রোপণ, পরিচর্যা এবং সুরক্ষায় অংশগ্রহণ করে। এটি বনের পরিমাণ বাড়াতে, বনের গুণগত মান উন্নত করতে এবং বন বাস্তুতন্ত্রের পরিবেশগত মান বৃদ্ধি করতে সাহায্য করে। প্রদেশে বনের পরিমাণ ২০১৯ সালে ৫৩.৪০% থেকে বেড়ে ২০২৩ সালে ৫৩.৭৫% হয়েছে।

২০১৯-২০২৩ সময়কালে সমগ্র প্রদেশে ৬০,৩২১ হেক্টর জমিতে বিভিন্ন ধরণের নিবিড় বনভূমি এবং ২ কোটি ১০ লক্ষেরও বেশি বিক্ষিপ্ত বৃক্ষরোপণ করা হয়েছে; রোপিত বনভূমির গড় উৎপাদনশীলতা প্রতি বছর প্রতি হেক্টরে ১৫ ঘনমিটার থেকে বৃদ্ধি পেয়ে ১৭ ঘনমিটার হয়েছে; এবং গড় কাঠ আহরণের পরিমাণ ছিল বছরে প্রায় ৭,৫৯,০০০ ঘনমিটার।

প্রদেশটি বনের মূল্য বৃদ্ধির লক্ষ্যে বড় আকারের কাঠের বনভূমি উন্নয়নের উপরও মনোযোগ দিয়েছে; প্রদেশটি প্রতি বছর গড়ে ১০,০০০ হেক্টরের বেশি জমিতে নিবিড় বনভূমি রোপণ করে; এবং প্রবিধান অনুযায়ী কার্যকরভাবে এফএসসি বন প্রত্যয়ন বাস্তবায়ন করে। বিশেষত, প্রাদেশিক গণপরিষদের ১০ ডিসেম্বর, ২০২১ তারিখের রেজুলেশন নং ১৮৫/২০২১/এনকিউ-এইচডিএনডি অনুসারে, প্রদেশটি নিবিড় বনভূমির উন্নয়ন এবং বনজ উৎপাদন সহায়ক অবকাঠামোর উন্নয়নে সহায়তার জন্য একটি পৃথক নীতি জারি করেছে (টিস্যু-কালচারড চারা ব্যবহার করে উৎপাদনমুখী বন রোপণে সহায়তা; বাঁশ, নলখাগড়া এবং বেতের নিবিড় চাষে সহায়তা; নিবিড় উৎপাদনমুখী বনভূমি এলাকায় বন সড়ক নির্মাণে সহায়তা; টেকসই বন ব্যবস্থাপনা প্রত্যয়ন প্রদানে সহায়তা...)।

অর্জিত সুনির্দিষ্ট সমাধান ও ফলাফলগুলো প্রমাণ করে যে, ২০১৭ সালের বন আইন থান হোয়া প্রদেশকে বনজ সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও উন্নয়নের জন্য একটি মজবুত ভিত্তি গড়তে, বন সুরক্ষা বিষয়ে জনসচেতনতা বাড়াতে, মানুষের জন্য জীবিকা সৃষ্টি করতে এবং পরিবেশ সুরক্ষা ও টেকসই উন্নয়নে অবদান রাখতে সাহায্য করেছে। এই প্রভাবগুলো শুধু প্রদেশটিকে তার বনজ অর্থনৈতিক সম্ভাবনার সদ্ব্যবহার বাড়াতেই সাহায্য করে না, বরং বনজ সম্পদ ও বাস্তুতন্ত্রের টেকসই সংরক্ষণও নিশ্চিত করে।

লেখা ও ছবি: এনগান হা

উৎস: https://baothanhhoa.vn/hieu-qua-thi-hanh-luat-lam-nghiep-230281.htm