আইনি সহায়তা:

ব্যয়, বাজার এবং আইনগত বাধ্যবাধকতা সম্পর্কিত অব্যাহত অর্থনৈতিক চাপের মধ্যে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ (এসএমই), পারিবারিক ব্যবসা এবং সমবায় সমিতিগুলো সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্ত গোষ্ঠী হিসেবে রয়েছে।

বিনামূল্যে সহায়তা প্যাকেজ এবং ক্রমবর্ধমান অত্যাধুনিক আইনি তথ্য ব্যবস্থা শুধু দ্রুত প্রতিবন্ধকতা দূর করে না, বরং টেকসই উন্নয়নের পথও খুলে দেয়, বিশেষ করে ডিজিটাল রূপান্তর ও তীব্র প্রতিযোগিতার চাপের মধ্যে।

টেকসই উন্নয়নের জন্য ক্ষুদ্র ও মাঝারি শিল্পোদ্যোগগুলোর (এসএমই) বিনামূল্যে সহায়তা প্যাকেজ এবং একটি পূর্ণাঙ্গ আইনি তথ্য ব্যবস্থা প্রয়োজন। (ছবিতে: সন হা গার্মেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানিতে রপ্তানির জন্য পোশাক উৎপাদন।)

সঠিকভাবে বোঝা এবং কাজগুলো সঠিকভাবে করার প্রয়োজনীয়তা থেকে।

ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (ভিসিসিআই)-এর একটি সমীক্ষায় দেখা গেছে যে, ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের (এসএমই) জন্য আইনি সহায়তা কর্মসূচি ১০ বছরেরও বেশি সময় ধরে বাস্তবায়িত হওয়া সত্ত্বেও, মাত্র প্রায় ২৫% ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ আইনি সহায়তা পেয়ে থাকে।

ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো যাতে আইন 'বোঝে ও মেনে চলে' তা নিশ্চিত করার জন্য, ২০২৫ সালের শেষ থেকে বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও সংস্থা কর, ইলেকট্রনিক চালান, পরিবেশ, ভূমি, খাদ্য নিরাপত্তা, ই-কমার্স, মেধাস্বত্ব ইত্যাদি বিষয়ে শত শত প্রশিক্ষণ কোর্স, সংলাপ এবং নথি বিতরণের আয়োজন ত্বরান্বিত করেছে। শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ই-কমার্স, আমদানি ও রপ্তানি এবং প্রতিযোগিতা সংক্রান্ত আইনি নথি হালনাগাদ করেছে। অর্থ মন্ত্রণালয় কর নীতি এবং সাধারণ পরিস্থিতি মোকাবেলার বিষয়ে নির্দেশনা বাড়িয়েছে; ব্যবসা নিবন্ধন, বিনিয়োগ এবং দরপত্রে সহায়তা প্রদান করেছে; এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য আরও সহজলভ্য করতে ভিডিও, ইনফোগ্রাফিক এবং আইনি হ্যান্ডবুকের আকারে অনেক নথিকে মানসম্মত করেছে।

বিশেষ করে, আইন মন্ত্রণালয় ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগকে উৎসাহিত করছে। আইন মন্ত্রণালয়ের দপ্তর প্রধান ও মুখপাত্র দো জুয়ান কুই-এর মতে, মন্ত্রণালয় বেশ কয়েকটি প্রকল্প বাস্তবায়ন করেছে, যেমন: “আইনের উপর একটি বৃহৎ ডেটাবেস তৈরি করা,” “আইনি নথির খসড়া তৈরি ও পর্যালোচনায় কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার প্রয়োগ,” এবং “ভিয়েতনাম আইন ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম।” জাতীয় আইন পোর্টাল, যা ২০২৫ সালের মে থেকে নভেম্বরের শেষ পর্যন্ত চালু ছিল, তাতে ১,১৩০,৫৫৬-এর বেশি ভিজিট রেকর্ড করা হয়েছে; এর এআই আইনি ব্যবস্থা লক্ষ লক্ষ অনুসন্ধান প্রক্রিয়া করেছে, যা নাগরিক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে দ্রুত, নির্ভুলভাবে এবং ব্যবহার-বান্ধব উপায়ে তথ্য পেতে সহায়তা করেছে।

এই মডেলগুলোর কল্যাণে ২০২৫ সালের মধ্যে আইনি সহায়তা গ্রহণকারী ব্যবসার সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পাবে বলে আশা করা হচ্ছে, বিশেষ করে পারিবারিক ব্যবসা ও পারিবারিক উদ্যোগগুলোর ক্ষেত্রে। তবে, ব্যবসায়ীরা আরও বেশি শিল্প-নির্দিষ্ট নথিপত্র, বর্ধিত সরাসরি সংলাপ এবং প্রতিটি সংস্থার পক্ষ থেকে নীতিগত ব্যাখ্যার জন্য সুস্পষ্ট জবাবদিহিতার প্রয়োজনীয়তার কথাও বলেছেন।

ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর কাছে আইনি জ্ঞান পৌঁছে দেওয়া।

আইন প্রচার, শিক্ষা ও আইনি সহায়তা বিভাগের (আইন মন্ত্রণালয়) উপ-পরিচালক এনগো কুইন হোয়ার মতে, উপরোক্ত প্রস্তাবনাগুলো আইন মন্ত্রণালয় কর্তৃক স্বীকৃত হয়েছে এবং পরবর্তী পর্যায়ে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের জন্য আন্তঃখাত আইনি সহায়তা কর্মসূচির দিকনির্দেশনায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। এর মূল লক্ষ্য হবে একটি জাতীয় ডিজিটাল আইনি সহায়তা প্ল্যাটফর্ম তৈরি করা, যা খাতভিত্তিক আইনি তথ্য, একটি বিশেষায়িত প্রশ্নোত্তর ভান্ডার এবং ডিজিটাল প্রশিক্ষণ উপকরণকে একীভূত করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

২০২৬-২০৩১ সময়কালের আন্তঃখাত আইনি সহায়তা কর্মসূচিটি পূর্ববর্তী প্রবিধানের উপর ভিত্তি করে তৈরি হবে এবং এর পরিধি প্রসারিত করে পারিবারিক ব্যবসা ও সমবায় সমিতিগুলোকেও অন্তর্ভুক্ত করা হবে। এর মূল লক্ষ্য 'ব্যাপক জ্ঞান বিতরণ' থেকে সরে এসে 'প্রয়োজন, সমস্যা এবং শিল্পখাত অনুযায়ী বিশেষায়িত সহায়তা' প্রদানের দিকে স্থানান্তরিত হবে। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর সম্মুখীন হওয়া আইনি অসুবিধাগুলো সঠিকভাবে চিহ্নিত করার জন্য মন্ত্রণালয়, খাত এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলো নিয়মিতভাবে জরিপ চালাবে, মতামত সংগ্রহ করবে এবং তথ্য বিশ্লেষণ করবে।

ভূমি, কর ব্যবস্থা, বিনিয়োগ, শ্রম, পরিবেশ, গুণগত মান, আন্তর্জাতিক বাণিজ্য এবং ডিজিটাল রূপান্তরের মতো উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন ঘটছে এমন ক্ষেত্রগুলোকে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে। সহায়তা কার্যক্রমগুলো হবে গভীর ও অত্যন্ত বাস্তবসম্মত এবং এতে যেন কোনো কিছুর ওপর অতিরিক্ত নির্ভরতা না থাকে।

এছাড়াও, ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের জন্য আইনি সহায়তা সংক্রান্ত ২৪ জুন, ২০১৯ তারিখের সরকারি অধ্যাদেশ নং ৫৫/২০১৯/এনডি-সিপি-এর পরিবর্তে একটি নতুন অধ্যাদেশ জারি করা হবে, যা এর পরিধি প্রসারিত করবে এবং পারিবারিক ব্যবসা ও সমবায়গুলিকে অন্তর্ভুক্ত করবে – এই গোষ্ঠীটি অর্থনীতির একটি বড় অংশের প্রতিনিধিত্ব করে কিন্তু পদ্ধতিগত আইনি সহায়তা পাওয়ার ক্ষেত্রে তাদের সুযোগ সীমিত। আইনি পরামর্শ পরিষেবার জন্য আর্থিক নীতিও আরও বাস্তবসম্মত করার জন্য সংশোধন করা হবে। সার্কুলার নং ৬৪/২০২১/টিটি-বিটিসি-এর পরিবর্তে এই সার্কুলারটি ব্যয়ের সীমা বৃদ্ধি করবে, পরিষেবার মান নিশ্চিত করবে এবং পরামর্শ নেটওয়ার্কে অংশগ্রহণের জন্য আইনজীবী ও বিশেষজ্ঞদের আকৃষ্ট করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

আইন বিশেষজ্ঞ লে কুয়াং ভিন-এর মতে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া দেখিয়েছে যে যন্ত্র মানুষের বিকল্প হতে পারে না। তাই, আইনি তথ্য প্রচারে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) প্রয়োগের পাশাপাশি আইনি পরামর্শক দলের মান নির্ধারণ করা প্রয়োজন। নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোকে অবশ্যই সক্ষমতা পর্যালোচনা করতে হবে, অদক্ষ ইউনিটগুলো বাদ দিতে হবে এবং বাস্তব অভিজ্ঞতা, গভীর জ্ঞান ও পেশাদার পরামর্শ প্রদানের ক্ষমতাসম্পন্ন সংস্থা ও ব্যক্তিদের নির্বাচন করতে হবে। এটি বিশেষ করে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলোর জন্য গুরুত্বপূর্ণ – যাদের বেশিরভাগেরই কোনো আইনি বিভাগ নেই।

জনাব লে কুয়াং ভিন জোর দিয়ে বলেন যে, সহায়তা অবশ্যই প্রতিটি ব্যক্তি ও এলাকার প্রয়োজন অনুযায়ী তৈরি করতে হবে। পারিবারিক ব্যবসা ও ক্ষুদ্র উদ্যোগের ক্ষেত্রে, বড় হলঘরে আয়োজন করার চেয়ে বাজার, পাইকারি বাজার বা কম্যুন/ওয়ার্ড গণপরিষদে পরামর্শ প্রদান করা অনেক বেশি কার্যকর হবে, কারণ “মানুষ এই জায়গাগুলোকে ততটা পরিচিত মনে করে না এবং যাতায়াত করতে অনিচ্ছুক।”

"শক্তিশালী ও সমন্বিত সহায়তায় এই কর্মসূচিটি ক্ষুদ্র ও মাঝারি শিল্পোদ্যোগ, ব্যবসায়িক পরিবার এবং সমবায়গুলোকে আইন লঙ্ঘনের ঝুঁকি কমাতে, প্রতিযোগিতা সক্ষমতা বাড়াতে, বাজারে প্রবেশাধিকার উন্নত করতে এবং টেকসই উন্নয়ন অর্জনে সহায়তা করবে," জনাব লে কুয়াং ভিন নিশ্চিত করেছেন।

উৎস: https://hanoimoi.vn/ho-tro-phap-ly-be-do-cho-doanh-nghiep-nho-va-vua-phat-trien-725254.html