তৃণমূল স্তরের বিচারিক কাজে দ্বৈত চাপ লাঘব করা।

এইচএনএন - দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল চালুর এক বছর পর, হুয়ে শহরের বিচার বিভাগ বিপুল সংখ্যক মামলা নিষ্পত্তির মাধ্যমে সাফল্য অর্জন করেছে। তবে, নতুন এই ব্যবস্থাটি জনবল ও অবকাঠামোগত উভয় ক্ষেত্রেই দ্বৈত চাপের সম্মুখীন হচ্ছে, যার ফলে জনগণকে পরিষেবা প্রদানের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য মৌলিক সমাধান প্রয়োজন।

ক্রমবর্ধমান চাহিদা মেটাতে অনেক এলাকার অবকাঠামো, সরঞ্জাম ও যন্ত্রপাতি আধুনিকীকরণ করা প্রয়োজন।

সুবিধাটিতে কাজের চাপের চাপ

২০২৫ সালের ১লা জুলাই থেকে, হিউ সিটি রেজোলিউশন নং ১৬৭৫/NQ-UBTVQH15 অনুযায়ী তার প্রশাসনিক ইউনিটগুলোকে পুনর্গঠন করবে এবং আনুষ্ঠানিকভাবে একটি দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল চালু করবে। এই যুগান্তকারী পরিবর্তন সমস্ত প্রশাসনিক ও বিচারিক কাজকে কম্যুন এবং ওয়ার্ড পর্যায়ে কেন্দ্রীভূত করেছে। এর ফলে চাপ সরাসরি সম্মুখসারির ওপর এসে পড়ে – যা জনগণের সবচেয়ে কাছের স্তর।

পুনর্গঠনের পর প্রতিটি ওয়ার্ড ও কমিউনের জনসংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে। নির্দিষ্টভাবে বললে, থুয়ান হোয়া ওয়ার্ডে এখন ৮১,৫৮০ জনেরও বেশি এবং ফু শুয়ান ওয়ার্ডে ১,৩০,০০০-এর বেশি বাসিন্দা রয়েছে। ভৌগোলিক আয়তনের দিক থেকে, ফং ডিয়েন ওয়ার্ডের আয়তন এখন ৫৯২.৪৮ বর্গ কিলোমিটার।

বিচার বিভাগের তথ্যমতে, ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে ৩১ মার্চ, ২০২৬ পর্যন্ত পুরো শহর অভূতপূর্ব সংখ্যক আবেদনপত্র গ্রহণ ও নিষ্পত্তি করেছে, যার মধ্যে ৮৯,০৬৩টি নাগরিক নিবন্ধন মামলা এবং ২১১,৭৪৮টি সত্যায়ন মামলা অন্তর্ভুক্ত। পূর্বে জেলা পর্যায়ের এখতিয়ারভুক্ত বহু কার্যক্রম এখন সম্পূর্ণরূপে তৃণমূল পর্যায়ে বিকেন্দ্রীকরণ করা হয়েছে।

সাধারণত, ফু শুয়ান ওয়ার্ডে ৮,৪৫৪টি নাগরিক নিবন্ধন নথি এবং কিম লং ওয়ার্ডে ১৪,১৮৭টি সত্যায়নের মামলা জমা পড়েছিল। স্থানীয় কর্মকর্তাদের নথি পর্যালোচনা, আইনগত শিক্ষা প্রদান এবং বিপুল পরিমাণ প্রশাসনিক লঙ্ঘনের নিষ্পত্তির ভারও বহন করতে হয়েছিল (যেমন থুয়ান হোয়া ওয়ার্ডে ১,৭২৩টি মামলা নিষ্পত্তি করা হয়েছিল)।

বিচার বিভাগের পরিচালক নগুয়েন ভ্যান হুং জানিয়েছেন: "নতুন সরকারি মডেলে রূপান্তরের পর কাজের চাপ হঠাৎ বেড়ে যাওয়ায় এই বছরটি ছিল চ্যালেঞ্জিং, তবে অত্যন্ত গর্বেরও। অনেক ক্ষেত্রে কাজের পরিধি উল্লেখযোগ্যভাবে বাড়লেও কর্মী সংখ্যা বাড়েনি, সরঞ্জাম নষ্ট হচ্ছে এবং নেটওয়ার্কে ক্রমাগত যানজট সৃষ্টি হচ্ছে। তৃণমূল পর্যায়ের বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তারা দুপুরের খাবারের বিরতিতেও অক্লান্ত পরিশ্রম করেছেন, উচ্চ দায়িত্ববোধের পরিচয় দিয়েছেন এবং বিচার ব্যবস্থা সুষ্ঠুভাবে চালু রাখতে ও নাগরিকদের নথিপত্রের জট যাতে না জমে, তা নিশ্চিত করতে অসাধারণ প্রচেষ্টা চালিয়েছেন।"

প্রতিবন্ধকতা চিহ্নিত করা এবং সেগুলো কাটিয়ে ওঠার সমাধান।

আন কুউ ওয়ার্ডে অনলাইন আবেদন প্রক্রিয়াকরণের হার ৯৮.৭%-এ পৌঁছানো এবং প্রক্রিয়াকরণের সময় ৩ দিন থেকে কমিয়ে ১.৫ দিনে আনা; কিংবা আ লুওই ৩ কম্যুনের প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী নিষ্পত্তিতে উৎকর্ষ সাধন ও র‍্যাঙ্কিংয়ে শীর্ষস্থান অধিকার করার মতো প্রশংসনীয় সাফল্য থাকা সত্ত্বেও, তৃণমূল স্তরের বিচার ব্যবস্থা তার পরিচালনগত বাস্তবতা থেকে উদ্ভূত কঠিন সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। এর মধ্যে সর্বাগ্রে রয়েছে কর্মী বণ্টনে বৈষম্য এবং তৃণমূল পর্যায়ে দ্বৈত ভূমিকার চর্চা।

হুয়ং ট্রা ও ফং দিন ওয়ার্ড এবং বিন দিয়েন কমিউনে পরিচালিত সমীক্ষায় দেখা গেছে যে, বিভাগগুলো ‘ওয়ান-স্টপ’ পরিষেবা বিভাগে জনবল কেন্দ্রীভূত করছে, যার ফলে বিশেষায়িত কাজগুলো সামলানোর দায়িত্বে মাত্র একজন সরকারি কর্মকর্তা থাকছেন। আ লুয়ি ১ কমিউনে, একজন বিচার বিভাগীয় সরকারি কর্মকর্তাকে প্রায় ৯,০০০ ফাইল প্রক্রিয়াকরণ করার পাশাপাশি অভ্যন্তরীণ বিষয়, পরিদর্শন এবং নাগরিক অভ্যর্থনা সম্পর্কিত অতিরিক্ত দায়িত্বও পালন করতে হয়, যা নির্ধারিত সময়ের বাইরে অতিরিক্ত কাজের চাপ তৈরি করে।

মানবসম্পদের ঘাটতির পাশাপাশি সেকেলে প্রযুক্তিগত অবকাঠামোও রয়েছে। প্রকৃতপক্ষে, ফু শুয়ান ওয়ার্ড বা খে ট্রে কম্যুনের মতো অনেক এলাকায় পুরোনো কম্পিউটারগুলো চালু হতে কয়েক মিনিট সময় নেয়, সেগুলোর কনফিগারেশন নিম্নমানের, ন্যূনতম প্রযুক্তিগত মান পূরণ করে না এবং প্রায়শই ডেটা স্থানান্তরে সমস্যা দেখা দেয়।

দুয়ং নো এবং থুই জুয়ান ওয়ার্ডে পর্যবেক্ষণে দেখা গেছে যে, ফটোকপি বা স্বাক্ষরের সত্যায়ন সংক্রান্ত পদ্ধতির জন্য নাগরিকদের এখনও কর্মকর্তাদের সরাসরি যাচাই করার জন্য মূল নথি নিয়ে আসতে হয়, ফলে যাতায়াতের সময় কমানোর সুবিধাটি পুরোপুরি কাজে লাগানো যায় না। কিছু গ্রামীণ এলাকায় উচ্চ অনলাইন হারের আসল কারণ হলো, সামগ্রিক লক্ষ্যমাত্রা পূরণ নিশ্চিত করার জন্য সরকারি কর্মকর্তারা বয়স্ক নাগরিকদের পক্ষে সরাসরি সহায়তা করেন এবং তথ্য প্রবেশ করান।

এই প্রতিবন্ধকতাগুলো মোকাবেলা করার জন্য, শহরের বিচার বিভাগ কাজের চাপ কমানো এবং তৃণমূল পর্যায়ে সর্বোচ্চ সহায়তা প্রদানকে তাদের সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার হিসেবে চিহ্নিত করেছে। প্রাথমিকভাবে, শহরটি স্বাস্থ্য ব্যবস্থা থেকে আইন মন্ত্রণালয়ের সিভিল রেজিস্ট্রি সিস্টেমে মৃত্যু নিবন্ধনের জন্য একটি স্বয়ংক্রিয় ডেটা সংযোগ প্রক্রিয়া অবিলম্বে বাস্তবায়ন করছে, যা প্রকল্প ০৬-এর অধীনে আন্তঃসংযুক্ত জনসেবাগুলোকে শক্তিশালী সমর্থন প্রদান করবে।

বিচার বিভাগের পরিচালক নগুয়েন ভান হুং নিশ্চিত করেছেন যে, তাদের এখতিয়ারের বাইরে থাকা প্রযুক্তিগত সফটওয়্যার ত্রুটি এবং আন্তঃসংযোগ সমস্যাগুলো চূড়ান্তভাবে সমাধানের জন্য তিনি অবিলম্বে বিচার মন্ত্রণালয় এবং সি০৬ বিভাগের কাছে একটি প্রতিবেদন জমা দেবেন। দীর্ঘমেয়াদে, প্রশাসনিক ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে, বিচার বিভাগ দ্রুত নগর গণ কমিটিকে অধিক জনসংখ্যাবিশিষ্ট এলাকাগুলোর জন্য যথাযথভাবে জনবল সমন্বয় ও পরিপূরণের বিষয়টি বিবেচনা করার পরামর্শ দেবে এবং আল লুয়ি ৫ কম্যুনের প্রস্তাব অনুযায়ী অন্তত দুজন নিবেদিত বিচার ও নাগরিক নিবন্ধন কর্মকর্তা নিয়োগকে অগ্রাধিকার দেবে।

বিচার বিভাগ প্রযুক্তিগত সরঞ্জাম প্রতিস্থাপন, বিশেষায়িত স্ক্যানার দিয়ে বিভিন্ন স্থাপনা সজ্জিতকরণ এবং বিচারিক কর্মকর্তাদের নিজ নিজ দক্ষতার বাইরের কাজে নিয়োগ কমানোর জন্য বাজেট বরাদ্দে অগ্রাধিকার দেওয়ার একটি পদ্ধতির প্রস্তাব করেছে। একই সাথে, শহর কর্তৃপক্ষ জনগণের সেবার মান সার্বিকভাবে উন্নত করার লক্ষ্যে মূল কর্মক্ষমতা সূচকের (কেপিআই) উপর ভিত্তি করে কাজের দক্ষতা মূল্যায়নের জন্য একটি মানদণ্ড তৈরির উদ্দেশ্যে, পর্যায়ক্রমে উপযুক্ত প্রমাণীকরণের কাজগুলো নোটারি অফিসগুলোতে হস্তান্তর করে এই কার্যক্রমের প্রসারের বিভিন্ন বিকল্প খতিয়ে দেখবে।

লেখা ও ছবি: থাই বিন

উৎস: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/hoa-giai-ap-luc-kep-trong-cong-tac-tu-phap-co-so-166301.html