আইন প্রণয়ন-সম্পর্কিত কেপিআই (KPI) মূল্যায়ন ও স্কোরিং-এর মানদণ্ড পরিমার্জন করুন।

১৯শে মে বিকেলে, আইন উপমন্ত্রী ডাং হোয়াং ওয়ান আইন প্রণয়ন সম্পর্কিত কেপিআই (KPI) মূল্যায়ন ও স্কোরিংয়ের মানদণ্ড চূড়ান্ত করার জন্য বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও সংস্থার সাথে কাজ করেছেন।

সভার দৃশ্য।

উপ-প্রধানমন্ত্রী লে তিয়েন চাউ-এর নির্দেশনায়, আইন প্রণয়ন কাজের মূল্যায়ন ও স্কোরিং (কেপিআই) সংক্রান্ত পাইলট প্রকল্প অনুমোদনকারী প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্তের খসড়াটি আরও পর্যালোচনা ও চূড়ান্ত করার জন্য সভাটি অনুষ্ঠিত হয়েছিল।

তার উদ্বোধনী বক্তব্যে উপমন্ত্রী ডাং হোয়াং ওয়ান বলেন যে, আইন প্রণয়ন কাজের মূল্যায়ন ও স্কোরিং (কেপিআই) পাইলট প্রকল্প অনুমোদনকারী প্রধানমন্ত্রীর খসড়া সিদ্ধান্ত সংক্রান্ত ২০২৬ সালের ৮ই মে তারিখের নথি নং ২৩৬/টিবি-ভিপিসিপি-তে উপ-প্রধানমন্ত্রী লে তিয়েন চাউ-এর নির্দেশনা বাস্তবায়নের লক্ষ্যে, আইন মন্ত্রণালয় উক্ত খসড়া সিদ্ধান্ত এবং খসড়া প্রকল্পটি পুঙ্খানুপুঙ্খ ও বিস্তারিতভাবে গবেষণা ও পর্যালোচনা করেছে। এর উদ্দেশ্য হলো মূল্যায়ন ও স্কোরিংয়ের মানদণ্ডকে আরও পরিমার্জন করা, যাতে তা আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়ার প্রতিটি সংস্থার কার্যাবলী, দায়িত্ব ও কর্তব্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়।

উপমন্ত্রী ডাং হোয়াং ওয়ান-এর মতে, প্রকল্পটির সমাপ্তির লক্ষ্য হতে হবে একটি বৈজ্ঞানিক , বস্তুনিষ্ঠ, স্বচ্ছ এবং বাস্তবসম্মত কেপিআই (KPI) মূল্যায়ন ও স্কোরিং প্রক্রিয়া তৈরি করা, যার মাধ্যমে আইন প্রণয়নের গুণগত মান উন্নত হবে এবং আইনি দলিলের উন্নয়ন ও জারির ক্ষেত্রে মন্ত্রণালয় ও মন্ত্রণালয়-পর্যায়ের সংস্থাগুলোর শৃঙ্খলা, নিয়মানুবর্তিতা এবং দায়িত্ববোধ শক্তিশালী হবে। উপমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন যে, মূল্যায়নের মানদণ্ডকে অবশ্যই বাস্তব প্রয়োগের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে, বিশেষ করে মূল্যায়নের গুণগত মান নির্ণয়ের মতো বিশেষায়িত ও জটিল বিষয়বস্তুর ক্ষেত্রে, এবং বাস্তবায়নের সময় অপ্রয়োজনীয় পদ্ধতি, চাপ ও কাজের বোঝা সৃষ্টি এড়াতে হবে। উপমন্ত্রী প্রতিনিধিদেরকে খসড়া সিদ্ধান্ত এবং খসড়া প্রকল্পটি চূড়ান্ত করার জন্য মানদণ্ডের বিভিন্ন গোষ্ঠী, প্রক্রিয়া, পদ্ধতি এবং মূল্যায়ন ও স্কোরিং প্রক্রিয়া সম্পর্কে গবেষণা চালিয়ে যেতে এবং মতামত প্রদান করতে অনুরোধ করেন।

সভায় প্রতিবেদন পেশ করার সময়, আইন মন্ত্রণালয়ের অধীনস্থ আইনি দলিল খসড়া প্রণয়ন বিভাগের প্রতিনিধিরা জানান যে, আইন প্রণয়ন কাজের মূল্যায়ন ও স্কোরিং (কেপিআই) সংক্রান্ত পাইলট প্রকল্প অনুমোদনকারী প্রধানমন্ত্রীর খসড়া সিদ্ধান্ত এবং খসড়া প্রকল্পটি পর্যালোচনা ও সংশোধন করা হয়েছে, যাতে আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণকারী প্রতিটি পক্ষের জন্য মূল্যায়নের মানদণ্ডকে আরও সুস্পষ্ট করা যায়।

তদনুসারে, প্রস্তাবিত মানদণ্ড ব্যবস্থাটি নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে: নীতিমালা, প্রকল্প এবং খসড়া আইনি দলিল প্রণয়নে প্রধান সংস্থা হিসেবে কর্মরত মন্ত্রণালয় ও মন্ত্রী-পর্যায়ের সংস্থাসমূহ; নীতিমালা, প্রকল্প এবং খসড়া আইনি দলিল মূল্যায়নের দায়িত্বপ্রাপ্ত সংস্থা হিসেবে কর্মরত আইন মন্ত্রণালয়; সরকারি সদস্যদের কাছ থেকে মতামতের জন্য দলিল জমা দেওয়ার প্রক্রিয়া পরিচালনা এবং সরকারি নেতাদের কাছে প্রতিবেদন পেশকারী উপদেষ্টা সংস্থা হিসেবে কর্মরত সরকারি কার্যালয়; সরকারি সদস্যদের মতামতের জবাব দেওয়ার ক্ষেত্রে মন্ত্রণালয় ও মন্ত্রী-পর্যায়ের সংস্থাসমূহ (সরকারি কার্যালয় এবং আইন মন্ত্রণালয় সহ); এবং সরকার ও সরকারি নেতাদের নির্দেশনা অনুযায়ী প্রকল্প দলিল এবং খসড়া আইনি দলিলের ব্যাখ্যা, গ্রহণ, সংশোধন এবং সমাপ্তির উপর মন্ত্রণালয় ও মন্ত্রী-পর্যায়ের সংস্থাসমূহকে নম্বর প্রদান।

উল্লেখ্য যে, আইন মন্ত্রণালয় নীতিমালা, প্রকল্প এবং খসড়া আইনি দলিলের গুণমান মূল্যায়নের একটি পদ্ধতি পরিমার্জনের বিষয়টি খতিয়ে দেখছে। এর মধ্যে এমন বিধান যুক্ত করাও অন্তর্ভুক্ত, যেখানে দলিলে এমন ত্রুটি থাকবে যার জন্য সংশোধন, পরিপূরণ, পরিমার্জন প্রয়োজন হবে, অথবা প্রকাশের পর সেটির কার্যকারিতা সংক্রান্ত ব্যবস্থা গ্রহণ করতে হবে। আশা করা হচ্ছে যে, গুণমানের মানদণ্ড পূরণকারী দলিলগুলো সর্বোচ্চ ৫০ পয়েন্ট পাবে; যে দলিলগুলো অনুমোদিত হবে না অথবা প্রকাশের পর সংশোধন বা পরিপূরণের প্রয়োজন হয় এমন ত্রুটি থাকবে, সেগুলোর পয়েন্ট মূল্যায়ন মানদণ্ড অনুযায়ী কাটা হবে।

উপমন্ত্রী ডাং হোয়াং ওয়ান সমাপনী বক্তব্য প্রদান করেন।

এছাড়াও, মূল্যায়ন ও স্কোরিং যেন বস্তুনিষ্ঠভাবে, ন্যায্যভাবে এবং বাস্তবতার সাথে সঙ্গতি রেখে পরিচালিত হয়, তা নিশ্চিত করার জন্য আইন মন্ত্রণালয় এবং অন্যান্য মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলো স্কোরিং পদ্ধতির আরও উন্নতি, দায়বদ্ধতা নির্ধারণ এবং ব্যতিক্রমী পরিস্থিতি মোকাবেলার বিষয়ে মতামত প্রদান করেছে।

উপ-প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশনা অনুসরণ করে, আইন মন্ত্রণালয় এবং অন্যান্য মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলো আইন মন্ত্রণালয়ের মূল্যায়নের মান নির্ণয় ও স্কোরিংয়ের মানদণ্ড পরিপূরণের বিষয়ে মতামত প্রদান করেছে। তারা প্রধানমন্ত্রী এবং উপ-প্রধানমন্ত্রী লে তিয়েন চাউকে প্রতিবেদন দেওয়ার জন্য, মান স্কোরিং প্রক্রিয়া চলাকালীন উদ্ভূত হতে পারে এমন সম্ভাব্য অসুবিধাগুলো নিয়েও আলোচনা করেছে এবং সেগুলোর পূর্বাভাস দিয়েছে।

আইন মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করছে যে, ২০২৬ সালের তৃতীয় ত্রৈমাসিক থেকে আইন প্রণয়ন কাজের মূল্যায়ন ও স্কোরিং আনুষ্ঠানিকভাবে বাস্তবায়ন করা হোক। তথ্যের ধারাবাহিকতা ও সম্পূর্ণতা নিশ্চিত করতে এবং প্রকল্পের বাস্তবায়নের সাথে সামঞ্জস্য বিধানের জন্য, ২০২৬ সালের শুরু থেকে অর্পিত আইনি দলিলের খসড়া প্রণয়ন-সম্পর্কিত কাজগুলোর ওপর এই মূল্যায়ন ও স্কোরিং পরিচালিত হবে।

কার্যকরী অধিবেশন চলাকালে প্রতিনিধিরা পরামর্শ দেন যে, প্রতিটি ভিন্ন মানদণ্ডের জন্য স্কোরিং পদ্ধতিটি সতর্ক বিবেচনার দাবি রাখে; গুণগত মানের স্কোরিং মানদণ্ড নির্দিষ্ট না করার প্রস্তাব দেন; এবং সরকারি সদস্যদের মতামত ফর্মের জবাবে মন্ত্রণালয়গুলোর জন্য স্কোরিং মানদণ্ড পুনর্বিবেচনার পরামর্শ দেন…

সভা শেষে উপমন্ত্রী ডাং হোয়াং ওয়ান ইউনিটগুলোকে বৈজ্ঞানিক, বস্তুনিষ্ঠ এবং বাস্তবসম্মত উপায়ে খসড়া পরিকল্পনা এবং মূল্যায়ন ও স্কোরিং মানদণ্ড পর্যালোচনা ও পরিমার্জন অব্যাহত রাখার অনুরোধ করেন; যাতে কেপিআই ব্যবস্থাটি আইন প্রণয়নের গুণমান ও অগ্রগতি উন্নত করতে এবং আইনি দলিলের খসড়া তৈরি ও জারিতে শৃঙ্খলা ও নিয়ম শক্তিশালী করতে সত্যিকার অর্থে অবদান রাখে।

 

 

উৎস: https://moj.gov.vn/portal/tin-tuc/chi-tiet/hoan-thien-tieu-chi-anh-gia-cham-iem-kpi-ve-xay-dung-phap-luat-tfaeuw6e49.html