শহুরে বন্যা সমস্যার সমাধান।

সম্প্রতি, দীর্ঘস্থায়ী ভারী বর্ষণে প্রধান শহরগুলোতে ব্যাপক বন্যা দেখা দিয়েছে। এই সমস্যা প্রশমিত করতে এবং চূড়ান্তভাবে সমাধান করতে, সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলোকে সাহসিকতার সাথে ব্যাপক ও দৃঢ় পদক্ষেপ গ্রহণ করতে হবে এবং পর্যায়ক্রমে পানি নিষ্কাশন ব্যবস্থার কার্যকারিতা উন্নত করতে হবে।

হো চি মিন সিটির বিন কোয়াই ওয়ার্ডে মোটরসাইকেলগুলোকে রাস্তা ধরে ঠেলে নিয়ে যেতে হয়।

দেশব্যাপী শহরগুলির সামগ্রিক কারিগরি অবকাঠামো এবং বিশেষভাবে পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থা নগরায়নের গতির সাথে তাল মেলাতে পারেনি; অপর্যাপ্ত বৃষ্টির পানি নিষ্কাশন ব্যবস্থা এবং গৃহস্থালীর বর্জ্য পানি সংগ্রহ ও পরিশোধনই এই পরিস্থিতির মূল কারণ।

অনেক সহজাত বাধা

সাধারণভাবে, বেশিরভাগ শহুরে নিষ্কাশন ব্যবস্থা এখনও পুরোনো ও দীর্ঘদিনের প্রচলিত ব্যবস্থা, যার ফলে নিষ্কাশন ক্ষমতা অসমান। সম্প্রতি, কিছু এলাকায় নতুন নগর উন্নয়ন ও আবাসন প্রকল্প একযোগে পরিকল্পনা ও নির্মাণ করা হয়েছে; বৃষ্টির পানি নিষ্কাশন ব্যবস্থাকে গৃহস্থালীর বর্জ্য পানি সংগ্রহ ব্যবস্থা থেকে আলাদা করা হয়েছে, কিন্তু এই পৃথকীকরণ এখনও প্রকল্প এলাকার মধ্যেই সীমাবদ্ধ এবং পুরো শহরাঞ্চলে তা সম্প্রসারিত হয়নি, ফলে নিষ্কাশন দক্ষতা সীমিত হয়ে পড়ছে।

২০২৪ সালের শেষ নাগাদ, দেশব্যাপী ৫০টিরও বেশি শহরে ৮৩টি শহুরে বর্জ্যপানি শোধনাগার চালু ছিল, যেগুলোর মোট পরিকল্পিত ক্ষমতা ছিল দৈনিক ২০ লক্ষ ঘনমিটারের বেশি, কিন্তু প্রকৃত ক্ষমতা ছিল মাত্র প্রায় ১১ লক্ষ ঘনমিটার/দিন। গৃহস্থালির বর্জ্যপানি সংযোগের কম হার অথবা সংগ্রহ নেটওয়ার্কে সমন্বিত বিনিয়োগের অভাবে অনেক কেন্দ্রীয় বর্জ্যপানি শোধনাগার তাদের পরিকল্পিত ক্ষমতায় পৌঁছাতে পারেনি (গড়ে, সেগুলো তাদের পরিকল্পিত ক্ষমতার মাত্র প্রায় ৫০% এ পরিচালিত হচ্ছিল)।

যদিও পয়ঃনিষ্কাশন পাইপের আওতার হার বেশ উচ্চ (শহরাঞ্চলে প্রায় ৯০%), পরিবেশগত নির্গমন মান পূরণের জন্য গৃহস্থালীর বর্জ্য জলের মাত্র ১৮% সংগ্রহ ও শোধন করা হয়। বর্তমানে, স্থানীয় পর্যায়ে পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থাপনার দুটি মডেল প্রচলিত আছে: কেন্দ্রীভূত এবং বিকেন্দ্রীভূত। দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল কার্যকর হলে এটি অসুবিধা সৃষ্টি করে, কারণ বৃহৎ আকারের বর্জ্য জল শোধন প্রকল্পের জন্য কম্যুন-স্তরের গণসমিতিগুলোর ব্যবস্থাপনাগত সক্ষমতা অপর্যাপ্ত। উপরন্তু, ভিয়েতনামে মাথাপিছু পয়ঃনিষ্কাশন পাইপের অনুপাত এখনও কম, যা গড়ে জনপ্রতি ১ মিটারের সামান্য বেশি, যা বিশ্ব গড়ের (জনপ্রতি ২ মিটার) প্রায় অর্ধেক।

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের নির্মাণ অবকাঠামো বিভাগের পরিচালক তা কুয়াং ভিন-এর মতে, অন্তর্নিহিত অমীমাংসিত বাধা ছাড়াও, পরিকল্পনা অনুযায়ী পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থা নির্মাণের জন্য বিনিয়োগকৃত মূলধন স্থানীয় কর্তৃপক্ষের চাহিদা মেটাতে পারছে না (২০৩০ সাল নাগাদ যা প্রায় ৩,০০,০০০ বিলিয়ন VND)। পয়ঃনিষ্কাশন পরিষেবার ফি এখনও কম; পূর্বে, (একীভূত হওয়ার আগে) মাত্র ২৫টি স্থানীয় কর্তৃপক্ষ চারটি ভিন্ন স্তরে মূল্য নির্ধারণ করত, যা প্রতি ঘনমিটারে ৭০০ VND থেকে ২,৬০০ VND পর্যন্ত ছিল এবং তারা মূলত বর্জ্য জলের জন্য পরিবেশ সুরক্ষা ফি প্রয়োগ করত।

নগরায়ন, উচ্চ জনঘনত্ব এবং জলবায়ু পরিবর্তন ও চরম আবহাওয়ার প্রভাবে বিদ্যমান পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থার উপর অতিরিক্ত চাপ সৃষ্টি হয়েছে। সমস্ত বর্জ্য জল শোধনাগার এবং সংগ্রহ পাইপলাইন নেটওয়ার্কে বিনিয়োগ করার জন্য সরকারের পর্যাপ্ত সম্পদ নেই, অন্যদিকে শহরাঞ্চলের বিদ্যমান পাইপলাইনগুলো ইতিমধ্যেই জরাজীর্ণ ও ক্ষতিগ্রস্ত।

পয়ঃনিষ্কাশন ও বর্জ্যজল পরিশোধন ক্ষেত্রটি রাষ্ট্র কর্তৃক প্রদত্ত একটি জনসেবা, এবং আইনি বাধার কারণে এই সেবায় বেসরকারি খাতের বিনিয়োগ বা হস্তান্তর অসম্ভব। কেন্দ্রীয়ভাবে শাসিত শহরগুলো ছাড়া অন্য সব স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে বিশেষায়িত পয়ঃনিষ্কাশন পরিকল্পনা প্রণয়নের অনুমতি না দেওয়ায়, পয়ঃনিষ্কাশন পরিকাঠামো নির্মাণের জন্য বিনিয়োগ প্রকল্প প্রস্তাব ও তার উন্নয়নও কঠিন হয়ে পড়ে…

নির্মাণ অবকাঠামো বিভাগের পরিচালক (নির্মাণ মন্ত্রণালয়) তা কুয়াং ভিন

সমন্বিত সমাধান তৈরি করুন

বিশেষজ্ঞরা মনে করেন যে, সাধারণ নগর উন্নয়ন পরিকল্পনায় বন্যা প্রতিরোধের সমাধান অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে; তবে, বাস্তবায়ন পর্যায়ে এখনও অনেক বাধা রয়েছে এবং উপযুক্ত বিনিয়োগ পরিকল্পনা প্রণয়নের জন্য একটি বাস্তবসম্মত পদ্ধতির প্রয়োজন। ভিয়েতনাম সেচ সমিতির চেয়ারম্যান, অধ্যাপক ড. দাও জুয়ান হোক বলেছেন যে, বর্তমানে প্রধান বাধাটি হলো নিষ্কাশন পর্যায় (নিকাশী ব্যবস্থা থেকে নদীতে এবং তারপর পাম্পিং স্টেশনে জল সংগ্রহ করা)। উদাহরণস্বরূপ, হ্যানয়ে পাম্পিং স্টেশনগুলির অনুমোদিত ক্ষমতা প্রতি সেকেন্ডে ৫০৪ ঘনমিটার, কিন্তু বর্তমানে বিনিয়োগ অত্যন্ত ধীর, অসম্পূর্ণ এবং কিছু নির্মিত পাম্পিং স্টেশনে বর্জ্য জল পরিশোধনের সুবিধা নেই।

নদীর জলস্তর বৃদ্ধি এবং জোয়ারের কারণে প্লাবিত এলাকাগুলোতে, বন্যা ও জলমগ্ন পানি নিষ্কাশনের কার্যকারিতা সর্বোচ্চ করার জন্য নদী নেটওয়ার্ক পর্যালোচনা ও পুনর্পরিকল্পনায় সংশ্লিষ্ট খাতগুলোকে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করতে হবে। স্থানীয় বন্যার ক্ষেত্রে, বৃষ্টির পানি ও বর্জ্য পানি সংরক্ষণের জন্য আগে থেকে তৈরি ভূগর্ভস্থ ট্যাঙ্ক ব্যবহার করা বা ভবনের ভেতরের স্থান কাজে লাগানোর মতো নমনীয় পদ্ধতি প্রয়োগ করা যেতে পারে, যা বন্যার প্রভাব কমাতে অবদান রাখে।

পরিচালক তা কুয়াং ভিন-এর মতে, জাতীয় নিষ্কাশন ব্যবস্থার বর্তমান অবস্থার মূল্যায়ন, সেইসাথে আইনি নথিপত্রের পর্যালোচনা এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার মূল্যায়নের ভিত্তিতে এটি স্পষ্ট যে, আইনি নথিপত্রের উন্নতি সাধন করা একান্তই অপরিহার্য। এটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ কারণ বর্তমানে নিষ্কাশন খাতের কার্যক্রম, যেমন—বৃষ্টির পানি নিষ্কাশন, বর্জ্য পানি ও কাদা সংগ্রহ ও পরিশোধন, বন্যা প্রতিরোধ এবং জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া ইত্যাদি নিয়ন্ত্রণের জন্য কোনো একক, সমন্বিত বিশেষায়িত আইন নেই।

অতএব, পানি সরবরাহ ও নিষ্কাশন বিষয়ে বিশেষায়িত আইন প্রণয়ন করা সামগ্রিক ব্যবস্থাপনা এবং বিদ্যমান সমস্যা সমাধানের অন্যতম প্রধান উপায়, বিশেষ করে নিষ্কাশন ব্যবস্থা নির্মাণের জন্য সম্পদ আকর্ষণের বিনিয়োগ প্রক্রিয়া। আশা করা হচ্ছে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় পানি সরবরাহ ও নিষ্কাশন আইনের খসড়াটি সংশোধন ও চূড়ান্ত করে ২০২৬ সালের মধ্যে দ্রুত অনুমোদন ও প্রবর্তনের জন্য তা সরকার এবং জাতীয় সংসদে জমা দেবে।

বিশেষজ্ঞরা সুপারিশ করেছেন যে, আইনটি অনুমোদনের অপেক্ষায় থাকাকালীন, স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলোর উচিত অবিলম্বে বর্জ্য জলের পরিবেশ সুরক্ষা ফি-কে নিষ্কাশন ও বর্জ্য জল পরিশোধন পরিষেবা ফি-তে রূপান্তরকে উৎসাহিত করা; নিষ্কাশন ও পরিশোধন পরিষেবা ফি বৃদ্ধির জন্য একটি কর্মপরিকল্পনা তৈরি করা; এবং নিষ্কাশন ও বর্জ্য জল পরিশোধন প্রকল্পে পুনঃবিনিয়োগের জন্য স্থানীয় বাজেটে অতিরিক্ত অর্থ বরাদ্দ করা। কর্তৃপক্ষের উচিত সামাজিক আবাসন উন্নয়ন কর্মসূচির অনুরূপ একটি নগর বন্যা নিয়ন্ত্রণ কর্মসূচি সাহসিকতার সাথে গবেষণা করে জারি করা, যাতে যথাযথ নীতি প্রণয়ন করা যায় এবং দ্রুত এই পরিস্থিতির মোকাবেলা করা যায়।

এছাড়াও, নগর বন্যা নিয়ন্ত্রণ প্রকল্পে বিনিয়োগের জন্য স্থানীয় পর্যায়ে সুনির্দিষ্ট কার্যপ্রণালী তৈরি করা; নগর বন্যা সংক্রান্ত একটি ডেটাবেস নির্মাণ করা; এবং পয়ঃনিষ্কাশন ও বর্জ্য জল পরিশোধন প্রকল্পে অংশগ্রহণের জন্য বেসরকারি বিনিয়োগ পুঁজি আকর্ষণ ও সংহত করতে পিপিপি (PPP) পদ্ধতির পরীক্ষামূলক প্রয়োগ করা প্রয়োজন, যাতে প্রকল্পগুলোর আর্থিক দক্ষতা নিশ্চিত করা যায় এবং সেগুলোকে বিনিয়োগকারী ও ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর কাছে যথেষ্ট আকর্ষণীয় করে তোলা যায়।

nhandan.vn

উৎস: https://baolaocai.vn/khac-phuc-tinh-trang-ngap-ung-do-thi-post886664.html