জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ৩৬তম অধিবেশনের উদ্বোধন

এই সভাটি ৪ দিন ধরে চলবে বলে আশা করা হচ্ছে, যেখানে ১২টি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু পর্যালোচনা করা হবে এবং প্রশ্নোত্তর পর্বে ১.৫ দিন সময় ব্যয় করা হবে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান সভায় উদ্বোধনী ভাষণ দেন। (ছবি: ডুই লিনহ)

১৯ আগস্ট সকালে, জাতীয় পরিষদ ভবনে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মানের সভাপতিত্বে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ৩৬তম অধিবেশন শুরু হয়।

বৈঠকে উপ-প্রধানমন্ত্রী লে থান লং, সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসির প্রধান বিচারপতি লে মিন ট্রি এবং মন্ত্রণালয়, শাখা এবং কেন্দ্রীয় সংস্থার প্রতিনিধিরা উপস্থিত ছিলেন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান তার উদ্বোধনী ভাষণে বলেন, এই সভাটি ৪ দিন স্থায়ী হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যেখানে ১২টি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু পর্যালোচনা করা হবে এবং প্রশ্নোত্তর পর্বে ১.৫ দিন ব্যয় করা হবে।

আইন প্রণয়নের কাজের ক্ষেত্রে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি তিনটি খসড়া আইনের উপর তাদের প্রথম মতামত দেবে, যার মধ্যে রয়েছে: বিদ্যুৎ আইন (সংশোধিত); কারিগরি মান ও নিয়ন্ত্রণ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; এবং ভিয়েতনাম গণবাহিনীর কর্মকর্তাদের আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেন যে, যদি সরকার এই দুটি খসড়া আইন ভালোভাবে প্রস্তুত করে এবং জাতীয় পরিষদে আলোচনা প্রক্রিয়া উচ্চ ঐকমত্য অর্জন করে, তাহলে ভিয়েতনাম গণবাহিনীর কর্মকর্তাদের আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়াটি এক অধিবেশনের প্রক্রিয়া এবং সংক্ষিপ্ত ক্রম এবং পদ্ধতি অনুসারে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে। বিদ্যুৎ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এক অধিবেশনের প্রক্রিয়া অনুসারে ৮ম অধিবেশনে অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে।

উপ-প্রধানমন্ত্রী লে থান লং, সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসির প্রধান বিচারপতি লে মিন ট্রি এবং সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। (ছবি: ডিউই লিনহ)

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সাম্প্রতিক ৭ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের ভিত্তিতে জনগণের বিমান প্রতিরক্ষা আইনের খসড়া ব্যাখ্যা, গ্রহণযোগ্যতা এবং সংশোধনের উপরও মন্তব্য করেছে। এরপর, সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলি এটি সম্পূর্ণ করে মন্তব্যের জন্য বিশেষায়িত জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের সম্মেলনে জমা দিতে থাকে (২৭-২৯ আগস্ট), মন্তব্যের জন্য এটি জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল এবং সংস্থাগুলির কাছে পাঠাতে থাকে এবং ৮ম অধিবেশনে অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেয়।

এছাড়াও সভায়, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি আইন ও অধ্যাদেশ উন্নয়ন কর্মসূচিতে দুটি খসড়া আইন যুক্ত করার সরকারের প্রস্তাব বিবেচনা করবে, যার মধ্যে রয়েছে: স্বাস্থ্য বীমা আইন এবং রোগ প্রতিরোধ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন।

"এখন পর্যন্ত, ৮ম এবং ৯ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া খসড়া আইনের পরিমাণ অনেক বেশি, তাই, এই পদক্ষেপ থেকেই, প্রকল্পের প্রয়োজনীয়তা সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা, উপযুক্ত সময়ে সংযোজন গণনা করা, বাস্তবিক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা এবং আইন ও অধ্যাদেশ নির্মাণ কর্মসূচির সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা, ডসিয়ার জমা দেওয়ার সময় সেগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করা এবং তারপরে বিলম্বিত বা স্থগিত করার ঘটনা এড়ানো প্রয়োজন," জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান উল্লেখ করেছেন।

তত্ত্বাবধানের কাজের ক্ষেত্রে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ১.৫ দিন (২১ আগস্ট এবং ২২ আগস্ট, ২০২৪ সকালের পুরো দিন) প্রশ্নোত্তর কার্যক্রম পরিচালনা করবে, যার ফলে ১৫তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদের শুরু থেকে ২০২৩ সালের শেষ পর্যন্ত ৯টি ক্ষেত্র সম্পর্কিত বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান এবং প্রশ্নোত্তর সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির প্রস্তাবগুলির বাস্তবায়ন ব্যাপক এবং সামগ্রিকভাবে মূল্যায়ন করবে: কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন; শিল্প ও বাণিজ্য; সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন; ন্যায়বিচার; স্বরাষ্ট্র বিষয়ক; নিরাপত্তা, শৃঙ্খলা ও সামাজিক নিরাপত্তা; পরিদর্শন; আদালত; মামলা।

প্রশ্নোত্তর পর্বের শেষে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি প্রশ্নোত্তর কার্যক্রমের উপর প্রস্তাবটি পাস করার জন্য ভোট দেবে যা সংস্থাগুলি বাস্তবায়নের জন্য এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলি, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের তত্ত্বাবধানের জন্য ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে।

এছাড়াও, ২০২৪ সালের তত্ত্বাবধান কর্মসূচি অনুসারে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি তত্ত্বাবধান প্রতিনিধি দলের প্রতিবেদন পর্যালোচনা করবে এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান প্রস্তাব গ্রহণ করবে "২০১৮-২০২৩ সময়কালে সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলির কার্যক্রমের মান এবং দক্ষতা উন্নত করে সংগঠন এবং ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার উদ্ভাবন সম্পর্কিত নীতি ও আইন বাস্তবায়ন"; যথারীতি জাতীয় পরিষদের জুলাই ২০২৪ সালের জনগণের আকাঙ্ক্ষার কর্ম প্রতিবেদন পর্যালোচনা করুন।

একই সাথে, খসড়া পর্যবেক্ষণ পরিকল্পনার উপর মতামত দিন এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির পর্যবেক্ষণ প্রতিনিধিদলের রূপরেখা প্রতিবেদন করুন "মানব সম্পদ উন্নয়ন সংক্রান্ত নীতি ও আইন বাস্তবায়ন এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য, বিশেষ করে উচ্চমানের মানব সম্পদ ব্যবহার"।

অধিবেশন চলাকালীন, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রমের উপর জাতীয় পরিষদ ফোরাম আয়োজনের বিষয়েও মতামত প্রদান করে।

জাতীয় পরিষদের তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রমের মান এবং কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য অব্যাহত উদ্ভাবনের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য এটি প্রথমবারের মতো সংগঠিত একটি নতুন উদ্যোগ বলে উল্লেখ করে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে বিবেচনা এবং সুনির্দিষ্ট মতামত প্রদান অব্যাহত রাখার জন্য অনুরোধ করেন যাতে ফোরামের প্রস্তুতি এবং সংগঠন ব্যবহারিক, চিন্তাশীল, সাশ্রয়ী, অপচয় রোধ এবং সর্বোচ্চ দক্ষতা অর্জন করতে পারে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি তার কর্তৃত্বাধীন বেশ কয়েকটি বিষয়বস্তু সম্পর্কে বিবেচনা করবে এবং ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রদূত অসাধারণ এবং পূর্ণ ক্ষমতাসম্পন্ন নিয়োগের বিষয়ে প্রধানমন্ত্রীর প্রস্তাব অনুমোদনের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেবে; এবং স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের ২০২৪ সালের রাজ্য বাজেট প্রাক্কলন সংযোজন করবে।

এর পাশাপাশি, রেজুলেশনে ২০২৩-২০২৫ সময়কালে নগর প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস বাস্তবায়নের জন্য ২০২৩-২০৩০ সময়কালে নগর শ্রেণীবিন্যাস, প্রশাসনিক ইউনিটের মান এবং প্রশাসনিক ইউনিটের শ্রেণীবিন্যাস, জেলা-স্তরের এবং কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির প্রস্তাবগুলির সাথে সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয়বস্তু নির্ধারণ করা হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জোর দিয়ে বলেন যে এটি ২০২৪ সালে একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ যাতে ২০২৫ সালের গোড়ার দিকে আমরা সকল স্তরে পার্টি কংগ্রেসের উপর মনোনিবেশ করতে পারি; ২০২৩-২০৩০ সময়কালে জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠন অব্যাহত রাখার বিষয়ে পলিটব্যুরোর ৪৮ নম্বর উপসংহার এবং "পার্টির ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের দিকে সকল স্তরে পার্টি কংগ্রেসের উপর" পলিটব্যুরোর ৩৫ নম্বর নির্দেশিকা কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করতে পারি।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান আরও বলেন যে, এই অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি প্রশাসনিক ইউনিট ব্যবস্থা বাস্তবায়নে উদ্ভূত বেশ কয়েকটি সমস্যা সমাধানের জন্য একটি প্রস্তাব বিবেচনা করবে এবং পাস করবে। স্থানীয় এলাকাগুলির নির্দিষ্ট ব্যবস্থা সম্পর্কে, যখন সরকার ডসিয়ার পাঠাবে, তখন জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ঘনীভূতভাবে এটি পর্যালোচনা করার জন্য সময় নির্ধারণ করবে, প্রতিবার 10 থেকে 20টি এলাকার ব্যবস্থা বিবেচনা করে, অত্যধিক বিচ্ছুরণ এবং বিক্ষিপ্ততা এড়াবে।

বিশাল কাজের চাপ, অনেক কঠিন, জটিল বিষয়বস্তু এবং উচ্চ প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়ে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্যদের সরাসরি বিষয়বস্তুর উপর কথা বলার উপর মনোনিবেশ করতে; বিভিন্ন মতামতের সাথে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলি নিয়ে আলোচনা করার উপর মনোনিবেশ করতে এবং সভার অগ্রগতি এবং মান নিশ্চিত করতে বলেছেন। এটি 8ম অধিবেশনের গুণমান এবং কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য "প্রাথমিক, দূরবর্তী" প্রস্তুতির একটি পদক্ষেপও।

উৎস