
দলিলে বলা হয়েছে: প্রধানমন্ত্রীর ১৫ই মার্চ, ২০২৫ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৬০৮/কিউডি-টিটিজি অনুসারে এবং স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের ১৪ই এপ্রিল, ২০২৬ তারিখের প্রতিবেদন নং ৩৫২২/বিসি-বিএনভি-এর উপর ভিত্তি করে, ‘সরকারি সংগঠন আইন ২০২৫’ এবং ‘স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন ২০২৫’-এ উল্লিখিত বিকেন্দ্রীকরণ ও ক্ষমতা হস্তান্তরকে উৎসাহিত করার জন্য কার্যাবলী ও সমাধান মোতায়েনের পরিকল্পনা বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে , প্রধানমন্ত্রী মন্ত্রী এবং মন্ত্রণালয়-পর্যায়ের সংস্থাগুলোর প্রধানদের নিম্নলিখিত কার্যাবলী বাস্তবায়নের উপর গুরুত্ব সহকারে মনোযোগ দিতে অনুরোধ করছেন:
২০২৫ সালের সরকারি সংগঠন সংক্রান্ত আইনে উল্লিখিত বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং কর্তৃত্বের সীমা নির্ধারণের নীতিমালার সাথে সঙ্গতি রেখে এবং আইন ব্যবস্থায় সামঞ্জস্য ও অভিন্নতা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে, ২০২৬ সালে সংশোধন ও পরিপূরণের প্রয়োজন রয়েছে এমন ৬৩টি আইনি দলিলের তালিকার ভিত্তিতে, ১৪টি মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রণালয়-পর্যায়ের সংস্থাকে অনুরোধ করা হচ্ছে যেন তারা ১৬তম জাতীয় সংসদের ১ম অধিবেশনে বর্তমানে পেশ করা খসড়া আইনগুলো থেকে প্রাপ্ত মতামত দ্রুত অন্তর্ভুক্ত করে, সংশোধন করে এবং চূড়ান্ত করে; এবং একই সাথে, খসড়াগুলোর নথি প্রস্তুত করে সরকারকে পরামর্শ দেয় যেন তারা ১৬তম জাতীয় সংসদের ২য় অধিবেশনে অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদে অথবা জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটিতে সেগুলো জমা দেয়, এবং এক্ষেত্রে আইনি দলিল প্রবর্তন সংক্রান্ত আইন মেনে চলা নিশ্চিত করতে হবে, বিশেষত:
জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় ‘প্রশাসনিক লঙ্ঘন মোকাবেলা আইন’ শীর্ষক একটি খসড়া আইনের নথি প্রস্তুত করছে, যা অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদে পেশ করা হবে।
শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদে পেশ করার উদ্দেশ্যে ০৭টি খসড়া আইনের (বাণিজ্য আইন; বৈদেশিক বাণিজ্য ব্যবস্থাপনা আইন; বিদ্যুৎ আইন; ভোক্তা অধিকার সুরক্ষা আইন; তেল ও গ্যাস আইন; প্রধান শিল্প আইন; প্রতিযোগিতা আইন) নথি প্রস্তুত করছে।
জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম বিষয়ক মন্ত্রণালয় প্রাপ্ত মতামত অন্তর্ভুক্ত করে, সংশোধন করে এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদে পেশ করার উদ্দেশ্যে একটি খসড়া আইনের (বিশ্বাস ও ধর্ম বিষয়ক আইন) নথি চূড়ান্ত করেছে;
বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদে পেশ করার উদ্দেশ্যে দুটি খসড়া আইনের (পরিমাপ আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজন আইন; ডাক পরিষেবা আইন) নথি প্রস্তুত করছে।
পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় প্রাপ্ত মতামত অন্তর্ভুক্ত করে, সংশোধন করে একটি খসড়া আইনের (বিদেশে ভিয়েতনাম সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের প্রতিনিধি সংস্থা সংক্রান্ত আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী আইন) নথি চূড়ান্ত করেছে; এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদ ও জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটিতে পেশ করার উদ্দেশ্যে দুটি খসড়া আইন ও অধ্যাদেশের (আন্তর্জাতিক চুক্তি সংক্রান্ত আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী আইন; কূটনৈতিক পদমর্যাদা ও স্তর সংক্রান্ত অধ্যাদেশ) নথি প্রস্তুত করেছে।
স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় প্রাপ্ত মতামত অন্তর্ভুক্ত করে, সংশোধন করে একটি খসড়া আইনের (অনুকরণ ও প্রশংসা আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজন আইন) নথি চূড়ান্ত করেছে; এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদ ও জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটিতে পেশ করার উদ্দেশ্যে সাতটি খসড়া আইন ও অধ্যাদেশের (শ্রম আইন; পেশাগত সুরক্ষা ও স্বাস্থ্য আইন; চুক্তির অধীনে বিদেশে কর্মরত ভিয়েতনামী শ্রমিক বিষয়ক আইন; লিঙ্গ সমতা আইন; আর্কাইভ আইন; সামাজিক বীমা আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজন আইন; বিপ্লবে কৃতিত্বপূর্ণ অবদানের জন্য ব্যক্তিদের অগ্রাধিকারমূলক আচরণ সংক্রান্ত অধ্যাদেশ) নথি প্রস্তুত করেছে।
কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদে পেশ করার উদ্দেশ্যে একটি খসড়া আইনের (ভূমি আইন) নথি প্রস্তুত করছে;
প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদ এবং জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটিতে পেশ করার উদ্দেশ্যে তিনটি খসড়া আইন ও অধ্যাদেশের (জনগণের বিমান প্রতিরক্ষা আইন; গণবিধ্বংসী অস্ত্রের বিস্তার প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ আইন; যুদ্ধ-পরবর্তী বোমা ও মাইন বিপর্যয়ের প্রতিকার অধ্যাদেশ) নথি প্রস্তুত করছে।
অর্থ মন্ত্রণালয় অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদ এবং জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটিতে পেশ করার উদ্দেশ্যে ছয়টি খসড়া আইন ও প্রস্তাবের (সম্পদ অধিগ্রহণ ও অধিগ্রহণ সংক্রান্ত আইন; ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ সহায়তা আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী আইন; অকৃষি ভূমি ব্যবহার কর সংক্রান্ত আইন; শুল্ক আইন; ২০২৭ সালের কেন্দ্রীয় বাজেট বরাদ্দ সংক্রান্ত জাতীয় সংসদের প্রস্তাব; রাষ্ট্রীয় বাজেটের পুনরাবৃত্ত ব্যয় বরাদ্দের নীতি, মানদণ্ড ও নিয়মাবলী সংক্রান্ত জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটির প্রস্তাব) নথি প্রস্তুত করছে।
আইন মন্ত্রণালয় মতামত অন্তর্ভুক্ত করে ০৬টি খসড়া আইন ও প্রস্তাবের নথি সংশোধন ও চূড়ান্ত করেছে (আইনি সহায়তা আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী আইন; নাগরিক মর্যাদা আইন (সংশোধিত); নোটারাইজেশন আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী আইন; রাজধানী শহর আইন (সংশোধিত); তথ্য অধিকার আইন (সংশোধিত); আন্তর্জাতিক বিনিয়োগ বিরোধ প্রতিরোধ ও সমাধানের কার্যকারিতা বৃদ্ধির জন্য সমন্বয় ব্যবস্থা এবং নির্দিষ্ট নীতিমালার বিষয়ে জাতীয় সংসদের প্রস্তাব)। ০৭টি খসড়া আইন, প্রস্তাব ও অধ্যাদেশের (আইন প্রচার ও শিক্ষা আইন (সংশোধিত); তৃণমূল পর্যায়ে মধ্যস্থতা আইন (সংশোধিত); দত্তক আইন (সংশোধিত); আইনজীবী আইন (সংশোধিত); ক্ষতিপূরণের জন্য রাষ্ট্রীয় দায় আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী আইন; সম্পদ নিলাম আইন (সংশোধিত); আইনগত প্রমিত দলিল একত্রীকরণ অধ্যাদেশের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী অধ্যাদেশ) নথি প্রস্তুত করা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদ ও জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটিতে পেশ করার উদ্দেশ্যে ০১টি খসড়া আইনের (বাণিজ্যিক সালিশি আইন) বিষয়ে আইনজীবী সমিতির সাথে সমন্বয় করা;
সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয় অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদে পেশ করার উদ্দেশ্যে ০৫টি খসড়া আইনের (প্রকাশনা আইন; শারীরিক শিক্ষা ও ক্রীড়া আইন; পর্যটন আইন; গ্রন্থাগার আইন; সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইন) নথি প্রস্তুত করছে।
নির্মাণ মন্ত্রণালয় অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদ এবং জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটির কাছে পেশ করার উদ্দেশ্যে ছয়টি খসড়া আইন ও প্রস্তাবের (আবাসন আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী আইন; রিয়েল এস্টেট ব্যবসা আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী আইন; সংশোধিত ভিয়েতনামী সামুদ্রিক আইন; স্থাপত্য আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী আইন; অভ্যন্তরীণ নৌপথ চলাচল আইন; এবং ১ জুলাই, ১৯৯১-এর পূর্বে ভূমি ও আবাসন ব্যবস্থাপনা নীতি এবং সমাজতান্ত্রিক রূপান্তর নীতি বাস্তবায়নের সময় ভূমি ও আবাসন সংক্রান্ত কিছু নির্দিষ্ট মামলার সমাধানের বিধানকারী জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটির ২ এপ্রিল, ২০০৫ তারিখের প্রস্তাব নং ৭৫৫/২০০৫/ইউবিটিভিকিউএইচ১১-এর সংশোধনী প্রস্তাব) নথি প্রস্তুত করছে।
স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদে পেশ করার উদ্দেশ্যে ০৫টি খসড়া আইনের (তামাকের ক্ষতি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজন আইন; শিশু বিষয়ক আইন; চিকিৎসা পরীক্ষা ও চিকিৎসা আইন; খাদ্য নিরাপত্তা আইন (সংশোধিত); মানব টিস্যু, অঙ্গ ও দেহ দান, সংগ্রহ ও প্রতিস্থাপন এবং মৃতদেহ দান ও সংগ্রহ আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজন আইন) নথি প্রস্তুত করছে।
ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংক অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদে পেশ করার উদ্দেশ্যে একটি খসড়া আইনের (ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংক সম্পর্কিত আইন এবং অর্থ পাচার প্রতিরোধ ও দমন আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী আইন) নথি প্রস্তুত করছে।
আইন, অধ্যাদেশ এবং প্রস্তাবে মন্ত্রীদের সরাসরি ক্ষমতা অর্পণ করবেন না।
প্রধানমন্ত্রী অনুরোধ করছেন যে, মন্ত্রণালয় ও মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলো বিশেষায়িত আইন প্রণয়নের সময়, বিল, জাতীয় সংসদ স্থায়ী কমিটির অধ্যাদেশ এবং জাতীয় সংসদ ও জাতীয় সংসদ স্থায়ী কমিটির প্রস্তাবনা খসড়া করার ক্ষেত্রে, অবশ্যই ২০২৫ সালের সরকারি সংগঠন আইনে উল্লিখিত বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং কর্তৃত্বের সীমা নির্ধারণের নীতিসমূহ মেনে চলবে (সরকারি সংগঠন আইনটিকে রাষ্ট্রীয় প্রশাসনের মৌলিক আইন হিসেবে চিহ্নিত করে)।
খসড়া আইন, প্রস্তাবনা এবং অধ্যাদেশগুলোতে মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোর নাম সুনির্দিষ্টভাবে উল্লেখ করা হয় না, কিংবা তাদের কর্তব্য ও ক্ষমতাও নির্দিষ্ট করা হয় না, যাতে সংবিধানে উল্লিখিত জাতীয় সংসদের এখতিয়ারভুক্ত বিষয়গুলো নিয়ন্ত্রিত হয়; আইন, অধ্যাদেশ এবং প্রস্তাবনাগুলোতে মন্ত্রীদের সরাসরি ক্ষমতা অর্পণ করা হয় না, যা নিশ্চিত করে যে সরকার বিভিন্ন খাত ও ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় বিষয়গুলো একরূপভাবে পরিচালনা করবে এবং সরকারি সংগঠন আইনে উল্লিখিত মন্ত্রণালয় ও মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলোকে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার পরিধি অর্পণ করবে। এটি মানবাধিকার ও নাগরিক অধিকার সুরক্ষা সংক্রান্ত বিষয়; জাতীয় প্রতিরক্ষা, জাতীয় নিরাপত্তা, সামাজিক শৃঙ্খলা ও সুরক্ষা সম্পর্কিত বিষয়; এবং পদ্ধতিগত বিষয়গুলোর ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। জাতীয় সংসদের সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষমতার মধ্যে মৌলিক ও গুরুত্বপূর্ণ হিসেবে চিহ্নিত সুপারিশ, প্রতিশ্রুতি, আন্তর্জাতিক চুক্তি বা অন্যান্য বিষয় বাস্তবায়নের জন্য, আইনে মন্ত্রী এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলোর প্রধানদের কর্তব্য ও ক্ষমতা সুনির্দিষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন। খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাকে অবশ্যই এই প্রক্রিয়ার প্রয়োজনীয়তা স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করতে হবে, যাতে সরকারকে তার ক্ষমতার মধ্যে বিবেচনা ও সিদ্ধান্তের জন্য আইনটি জাতীয় সংসদে পেশ করার পরামর্শ দেওয়া যায়।
জাতীয় সংসদ ও জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটিতে পেশ করা প্রকল্পগুলোর নথি কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করুন।
আইন মন্ত্রণালয় তার উপদেষ্টা ভূমিকা জোরদার করছে, সরকারকে আইন, অধ্যাদেশ ও প্রস্তাবনা প্রণয়নে সহায়তা করছে এবং জাতীয় সংসদ ও জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটিতে জমা দেওয়া প্রকল্পগুলোর নথি নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করছে, যাতে নির্ধারিত বিষয়বস্তু ও আঙ্গিকের গুণমান নিশ্চিত করা যায়; বিশেষ করে সেইসব প্রকল্পের ক্ষেত্রে, যেগুলো ২০২৫ সালের আইনগত নির্দেশনামূলক দলিল জারি সংক্রান্ত আইনের ২৬ নং অনুচ্ছেদের ২ নং ধারায় উল্লিখিত সমন্বয়ের প্রস্তাব করে।
খসড়া আইন, অধ্যাদেশ এবং প্রস্তাবনা মূল্যায়ন করার সময়, ‘২০২৫ সালের সরকারি সংগঠন আইন’ এবং ‘২০২৫ সালের স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন’-এ উল্লিখিত বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং কর্তৃত্বের সীমা নির্ধারণের নীতিমালার প্রতিপালন মূল্যায়ন করা প্রয়োজন; আইন, অধ্যাদেশ এবং প্রস্তাবনা প্রণয়নের সময় এই নীতিমালা বাস্তবায়নে মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রণালয়-পর্যায়ের সংস্থাগুলোর দায়িত্ব স্পষ্ট করতে হবে এবং এটি নিশ্চিত করতে হবে যে শুধুমাত্র জাতীয় সংসদের এখতিয়ারভুক্ত কাঠামোগত ও মৌলিক বিষয়গুলোই নিয়ন্ত্রিত হয়; স্থানীয় সরকারগুলোতে বিকেন্দ্রীকরণের যে বিষয়গুলোর জন্য সরকারের সমন্বিত নিয়ন্ত্রণ প্রয়োজন, সেগুলো বাস্তব প্রয়োজন অনুসারে সরকারকে নমনীয়ভাবে পরিচালনা ও কার্যকর করতে হবে।
জাতীয় সংসদ এবং জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটির কাছে বিবেচনা ও অনুমোদনের জন্য নথিপত্র পেশ করার পূর্বে সেগুলোর কারিগরি দিক পর্যালোচনা করার দায়িত্বপ্রাপ্ত প্রধান সংস্থা হিসেবে এবং আইন প্রণয়ন কর্মসূচির বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ, পরিদর্শন ও তাগিদ দেওয়ার ক্ষেত্রে সরকার ও প্রধানমন্ত্রীকে সহায়তা করার ভূমিকায় সংস্থাটি ভালোভাবে কাজ করেছে।
স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, আইন মন্ত্রণালয় এবং অন্যান্য সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় ও সংস্থার সাথে সমন্বয় সাধনের মাধ্যমে, উপরোক্ত কার্যাবলী বাস্তবায়নের ফলাফল সংকলন করবে এবং উদ্ভূত ও তার এখতিয়ারের বাইরে থাকা যেকোনো নতুন বিষয়ের বিবেচনা ও সিদ্ধান্তের জন্য অবিলম্বে প্রধানমন্ত্রীর কাছে প্রতিবেদন পেশ করবে।
২৮ এপ্রিল, ২০২৬ তারিখে হালনাগাদ করা হয়েছে
উৎস: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/khan-truong-sua-doi-bo-sung-63-van-ban-quy-pham-phap-luat.html










মন্তব্য (0)