আমরা একে অপরকে হারাই না, বরং একসঙ্গে আরও শক্তিশালী হয়ে উঠি!

যদিও প্রদেশ ও শহরগুলোর একীভূতকরণের বিষয়টি সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ কর্তৃক পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে গবেষণা ও সতর্কভাবে বিবেচনা করা হয়েছে এবং বিপুল সংখ্যাগরিষ্ঠ মানুষের সম্মতি লাভ করেছে, তবুও কিছু উদ্বেগ রয়ে গেছে...

প্রদেশ একীভূতকরণ, জেলা বিলোপ এবং কমিউনগুলোর সুসংহতকরণ একটি প্রধান নীতি যা জনদৃষ্টি আকর্ষণ করেছে। ইতিহাসের দিকে ফিরে তাকালে দেখা যায়, সম্রাট মিন মাং-এর সময় থেকে বর্তমান পর্যন্ত, দুই শতাব্দীরও বেশি সময় ধরে আমাদের দেশ ১০টি প্রাদেশিক বিভাজন ও একীভূতকরণের দৃষ্টান্ত প্রত্যক্ষ করেছে। এটি প্রমাণ করে যে, এটি কোনো নতুন ঘটনা নয়, বরং একটি বাস্তব নিয়ম, যা প্রতিটি সময়ের উন্নয়নমূলক চাহিদা অনুযায়ী ক্রমাগত পরিবর্তিত হয়।

উন্নয়নের বাধা দূর করা

ভিয়েতনামের বর্তমান আয়তন ৩৩১,২১২ ^{বর্গ কিলোমিটার} এবং জনসংখ্যা ১০ কোটিরও বেশি, অথচ দেশটি ৬৩টি প্রদেশ ও শহর; ৭০৫টি জেলা; এবং ১০,৫৯৫টি কমিউন ও ওয়ার্ড নিয়ে গঠিত একটি প্রশাসনিক কাঠামো বজায় রাখে। একই আকারের অন্যান্য দেশের তুলনায় এই কাঠামোটি অতিরিক্ত বড়, বিপুল বাজেট ব্যয় করে, উন্নয়নের জন্য সম্পদ সীমিত করে এবং সমন্বয়ের অভাব রয়েছে, যা ভবিষ্যতে যুগান্তকারী অগ্রগতির পথে একটি বড় বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে।

২০০৮ সালে, হ্যানয় হা তাই-এর সাথে একীভূত হয়ে তার প্রশাসনিক সীমানা প্রসারিত করে, যা কেবল রাজধানীর জনসংখ্যাকে ৮০ লক্ষে উন্নীত করেনি, বরং বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং দ্রুত প্রবৃদ্ধি অর্জনেও যুগান্তকারী সাফল্য এনেছে (ছবি: কোয়াং ডুং)।

সংস্কার ছাড়া ভিয়েতনাম মধ্যম আয়ের ফাঁদে আটকা পড়ার এবং বিশ্বায়িত বিশ্বে পিছিয়ে পড়ার ঝুঁকিতে রয়েছে। তাই, প্রদেশগুলোকে একীভূত করা এবং প্রশাসনিক কাঠামোকে সুসংহত করার দল ও সরকারের নীতিকে একটি অনিবার্য পদক্ষেপ হিসেবে দেখা হচ্ছে, যা এর ব্যাপক, দীর্ঘমেয়াদী এবং সম্ভাবনাময় সুফলের কারণে জনগণের কাছ থেকে সর্বোচ্চ সমর্থন লাভ করেছে।

বাজেটের ব্যয় হ্রাস এবং প্রশাসনিক বোঝা কমানোর পাশাপাশি, প্রদেশ একীভূতকরণ পরিকল্পনার পুনরাবৃত্তি এড়িয়ে সমন্বিত আঞ্চলিক অর্থনৈতিক উন্নয়নের সুযোগও তৈরি করে। একটি সামাজিক মাধ্যম পোস্টে এই ধারণা দেওয়া হয়েছে যে, উত্তর-পূর্বের কয়েকটি প্রদেশকে একীভূত করলে উত্তর-পূর্ব অর্থনীতির একটি 'সুপার প্রদেশ' গড়ে উঠতে পারে, যা প্রতিটি অঞ্চলের নিজস্ব পরিকল্পনা শৈলী এবং স্বাধীনভাবে কাজ করার পরিস্থিতিকে কাটিয়ে উঠে আন্তঃসংযোগের মাধ্যমে সমুদ্রবন্দর, পর্যটন এবং শিল্পের উন্নয়নে একটি শক্তিশালী প্রেরণা সৃষ্টি করবে।

অতীতের অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে এই মডেলটি অপরিচিত নয় এবং এটি অত্যন্ত কার্যকর। উদাহরণস্বরূপ, ২০০৮ সালে হ্যানয় তার প্রশাসনিক সীমানা প্রসারিত করে হা তাই-এর সাথে একীভূত হয়, যা কেবল রাজধানীর জনসংখ্যা ৮০ লক্ষে উন্নীত করেনি, বরং বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং দ্রুত প্রবৃদ্ধি অর্জনেও যুগান্তকারী সাফল্য এনেছিল। এটি একটি সুস্পষ্ট প্রমাণ যে, যখন প্রশাসনিক বাধা দূর করা হয়, তখন সম্পদ আরও যৌক্তিকভাবে বণ্টিত হয়, যা টেকসই উন্নয়নের জন্য গতি সঞ্চার করে।

অন্যদিকে, পরিকল্পনা ও নীতিমালায় বৃহত্তর সমন্বয় ও সামঞ্জস্য তৈরি করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। বর্তমানে, অনেক ছোট প্রদেশ বড় প্রদেশগুলোর সাথে প্রতিযোগিতা করতে হিমশিম খাচ্ছে, অথচ তাদের মধ্যে শক্তিশালী অর্থনৈতিক সম্পর্ক রয়েছে। এর ফলে উন্নয়নে, বিশেষ করে অবকাঠামোগত ক্ষেত্রে, বহুবিধ ঘাটতি দেখা দেয়।

মহাসড়কের উদাহরণটি নিন: একটি প্রদেশের রাস্তা নির্মাণের জন্য বাজেট আছে, কিন্তু প্রতিবেশী প্রদেশের সেই সংস্থান নেই, যার ফলে পরিবহন ব্যবস্থায় বিঘ্ন ঘটে এবং উন্নয়ন বিলম্বিত হয়। যদি এই এলাকাগুলোকে একীভূত করা হতো, তাহলে পরিকল্পনা আরও সুশৃঙ্খল ও একীভূত হতো, যার ফলে কেন্দ্রীয় সরকারের পক্ষে প্রশাসনিক সীমানার দ্বারা বাধাগ্রস্ত বা ব্যাহত না হয়ে উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ের মতো আন্তঃআঞ্চলিক প্রকল্পগুলো বাস্তবায়ন করা সহজ হতো।

চলো একসাথে আরও শক্তিশালী হয়ে উঠি!

অবশ্যই, প্রদেশ একীভূত করা কোনো সহজ কাজ নয়, বরং এটি একটি বড় পদক্ষেপ যার জন্য সতর্ক বিবেচনার প্রয়োজন। তবে, এ বিষয়ে জোর দেওয়া আবশ্যক যে, এর চেয়ে উপযুক্ত সময় আর নেই, যখন দেশ একটি পুঙ্খানুপুঙ্খ সংস্কার, একটি পূর্ণাঙ্গ ও যুগান্তকারী প্রশাসনিক বিপ্লব বাস্তবায়নের জন্য সম্পূর্ণরূপে প্রস্তুত। এই সুযোগ হাতছাড়া করলে নিঃসন্দেহে ভবিষ্যতে আরও প্রতিবন্ধকতা সৃষ্টি হবে।

পূর্বে, প্রাদেশিক একীকরণের অন্যতম প্রধান বাধা ছিল আঞ্চলিক পক্ষপাতিত্ব এবং স্থানীয় সংকীর্ণতা। তবে, সময় বদলেছে এবং আধুনিক সংস্কৃতি বৃহত্তর একীকরণ ও উন্মুক্ততার দিকে ঝুঁকেছে। সংকীর্ণ মানসিকতার পরিবর্তে, মানুষ ক্রমশ বৈচিত্র্যের মধ্যে ঐক্যকে গ্রহণ করছে, নিজেদের পরিচয় বজায় রাখছে কিন্তু বিচ্ছিন্ন না হয়ে। তাই, প্রাদেশিক একীকরণ ভৌগোলিক সীমানাকে অস্পষ্ট করে, এলাকাগুলোর মধ্যে ব্যবধান কমিয়ে আনে এবং সংহতিকে শক্তিশালী করে, যা একটি অধিকতর টেকসই ও অংশীদারিত্বপূর্ণ ভবিষ্যতের ভিত্তি তৈরি করে।

তাছাড়া, প্রাদেশিক একীকরণ পর্যালোচনার সময় সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ মানদণ্ড ও মাপকাঠি সংক্রান্ত একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় উপেক্ষা করেনি: সাংস্কৃতিক ও সামাজিক সাদৃশ্য এবং আঞ্চলিক সংযোগ। ভিয়েতনামের ছয়টি আর্থ-সামাজিক অঞ্চল সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে, তাই বাস্তবতার সাথে আরও ভালোভাবে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য একীকরণের মাধ্যমে সেগুলোকে সমন্বয় করা অপরিহার্য। এটি কেবল জনগণের উদ্বেগেরই সমাধান করে না, বরং সমাজ ও রাজনৈতিক ব্যবস্থার মধ্যে সর্বোচ্চ স্তরের ঐকমত্যও তৈরি করে।

তাছাড়া, প্রাদেশিক একীভূতকরণ বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে প্রশাসনিক ও দৈনন্দিন জীবনে বিঘ্ন এখন আর বড় কোনো উদ্বেগের বিষয় নয়। পূর্বে কিছু মতামতে এই উদ্বেগ প্রকাশ করা হয়েছিল যে, একীভূতকরণের পর প্রত্যন্ত অঞ্চলের মানুষদের বিভিন্ন কার্যক্রম সম্পন্ন করার জন্য নতুন প্রাদেশিক কেন্দ্রে শত শত কিলোমিটার ভ্রমণ করতে হবে, যা বিশেষ করে বন্ধুর ভূখণ্ডের পার্বত্য অঞ্চলের মানুষের জন্য অত্যন্ত কঠিন হবে।

তবে, দ্রুত ডিজিটাল রূপান্তরের প্রেক্ষাপটে, সরকার মানুষের যাতায়াতের প্রয়োজনীয়তা কমিয়ে অনলাইন পরিষেবার দিকে প্রশাসনিক সংস্কারকে ত্বরান্বিত করছে। সুতরাং, মূল চ্যালেঞ্জটি ভৌগোলিক দূরত্বে নয়, বরং জ্ঞান ছড়িয়ে দেওয়া এবং ডিজিটাল প্রক্রিয়াগুলো ব্যবহারের জন্য মানুষকে পথ দেখানো। কিন্তু তৃণমূল স্তরের সমর্থন পেলে মানুষ ধীরে ধীরে নতুন পদ্ধতিগুলোর সাথে পরিচিত হয়ে উঠবে, যা প্রশাসনিক প্রক্রিয়াগুলোকে আরও দ্রুত এবং সুবিধাজনক করে তুলবে।

তাছাড়া, আসন্ন চতুর্দশ জাতীয় দলীয় কংগ্রেসের জন্য বর্তমান সময়টিকে উপযুক্ত বলে মনে করা হচ্ছে। সাধারণত, প্রতিটি দলীয় কংগ্রেসের পর নেতৃত্বের কাঠামো পুনর্গঠন করা হয়। যদি পুনর্গঠনের জন্য এর পরেও অপেক্ষা করা হয়, তবে ইতোমধ্যে স্থিতিশীল কাঠামোটি আবারও বিঘ্নিত হবে, যার ফলে আরও কর্মী ও জনবল সংক্রান্ত সমস্যা দেখা দেবে, যেগুলোর সমাধান করা প্রয়োজন। অতএব, দলীয় কংগ্রেসের আগেই প্রাদেশিক একীভূতকরণ বাস্তবায়ন করলে একটি মসৃণ প্রক্রিয়া নিশ্চিত হবে, স্থিতিশীলতার নিশ্চয়তা মিলবে এবং সর্বোচ্চ সম্ভাব্য দক্ষতা অর্জন করা সম্ভব হবে।

তবে, উপরে উল্লিখিত সুবিধাগুলো থাকা সত্ত্বেও, এখনও বেশ কিছু বিষয় সতর্ক বিবেচনার দাবি রাখে, যেমন একীভূতকরণের পর নতুন প্রদেশের নামকরণ এবং এমন একটি প্রশাসনিক ও রাজনৈতিক কেন্দ্র নির্বাচন করা যা ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার পাশাপাশি উন্নয়নের নতুন পর্যায়ের জন্যও উপযুক্ত হবে। বিশেষ করে, ঐতিহাসিক, সাংস্কৃতিক এবং ঐতিহ্যগত বিষয়গুলো পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বিবেচনা করা প্রয়োজন, যাতে চূড়ান্ত সিদ্ধান্তটি শুধু শাসনতান্ত্রিক দৃষ্টিকোণ থেকেই যৌক্তিক না হয়, বরং জনসমর্থনও লাভ করে।

তবে, আমরা এটি যেভাবে বাস্তবায়ন করি না কেন, সবাইকে সন্তুষ্ট করা কঠিন হবে এবং জনমত নিঃসন্দেহে কিছুটা প্রভাবিত হবে। কিন্তু, ব্যক্তিগত ও ক্ষণস্থায়ী আবেগের ঊর্ধ্বে বৃহত্তর মঙ্গলকে অগ্রাধিকার দিয়ে আমাদের প্রত্যেককে এর সাথে মানিয়ে নিতে হবে। আসুন, আমরা তাৎক্ষণিক পরিবর্তনের ঊর্ধ্বে এমন এক ভবিষ্যৎ দেখি যেখানে দেশ দক্ষতার সাথে পরিচালিত হবে, শক্তিশালীভাবে বিকশিত হবে এবং টেকসইভাবে অগ্রগতি লাভ করবে।

প্রশাসনিক সংস্কার কখনোই সহজ পথ নয়; সমগ্র সমাজ ঐক্যবদ্ধ হলেই সকল অসুবিধা ও বাধা অতিক্রম করা সম্ভব। উদাহরণস্বরূপ, বৃহত্তর স্বার্থে, যখন দুটি প্রদেশ একীভূত হয়, তখন নতুন নির্মাণকাজে সম্পদ বিক্ষিপ্তভাবে ছড়িয়ে দেওয়ার পরিবর্তে, যা ব্যয়বহুল, অপচয়মূলক এবং রূপান্তরকালকে দীর্ঘায়িত করে, 'রাজধানী' হিসেবে কাজ করার জন্য আধুনিক অবকাঠামোসহ একটি বিদ্যমান উন্নয়ন কেন্দ্র নির্বাচনকে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত।

গুরুত্বপূর্ণ বিষয় নাম বা প্রশাসনিক কেন্দ্রের অবস্থান নয়, বরং চিন্তার উদ্ভাবন, প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোকে সুসংহত করা এবং জাতীয় শাসনের কার্যকারিতা বৃদ্ধি করা। প্রদেশ ও শহর একীভূত করা কোনো ক্ষতি নয়, বরং পারস্পরিক প্রবৃদ্ধি!

উৎস: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html