বেসরকারি খাতের জন্য যুগান্তকারী সাফল্য অর্জনের এক বিরাট সুযোগ রয়েছে।

বেসরকারি খাত যুগান্তকারী সাফল্যের জন্য একটি অনুকূল মুহূর্তের সম্মুখীন হচ্ছে, কারণ উন্নয়ন নীতিগুলো আরও স্পষ্ট, সংস্কারের বার্তা আরও জোরালো এবং অনেক জাতীয় উন্নয়ন অভিমুখে এর ভূমিকাকে আরও কেন্দ্রীয় স্থান দেওয়া হচ্ছে।

গ্রাফিক্স: টো হান

প্রাতিষ্ঠানিক প্রতিবন্ধকতা, ব্যবসায়িক পরিবেশের সীমাবদ্ধতা, সম্পদের সহজলভ্যতা এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর অভ্যন্তরীণ সক্ষমতার মতো বিষয়গুলোকে যদি আন্তরিকভাবে মোকাবেলা করা না হয়, তবে সেই সুযোগ শক্তিতে রূপান্তরিত হবে না। প্রয়োজন হলো বেসরকারি খাতের গুণগত ও পরিমাণগত উভয় দিকেই প্রকৃত প্রবৃদ্ধির জন্য প্রণোদনা তৈরি করা।

বাস্তবায়ন ও নীতির মধ্যে ব্যবধান দূর করা।

১৫ই মে ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI) কর্তৃক আয়োজিত ‘ভিয়েতনাম বেসরকারি খাতের অর্থনৈতিক প্রতিবেদন’ এবং ‘প্রাদেশিক প্রতিযোগিতা সূচক (PCI) ২০২৫’-এর উদ্বোধনী অনুষ্ঠানে বেসরকারি খাতের বর্তমান অর্থনৈতিক চিত্রের একটি বিশ্লেষণ উপস্থাপন করা হয়।

ভিসিসিআই-এর ডেপুটি সেক্রেটারি জেনারেল এবং লিগ্যাল ডিপার্টমেন্টের প্রধান, ডাউ আন তুয়ান, সংক্ষেপে মন্তব্য করেছেন: "সংখ্যায় অনেক হলেও এখনও শক্তিশালী নয়।" জনাব তুয়ানের মতে, এই খাতে মোট সক্রিয় ব্যবসার ৯৬.৬% রয়েছে, যেখানে ১০ লক্ষেরও বেশি প্রতিষ্ঠান আছে; তবে, ৮০%-এরও বেশি প্রতিষ্ঠানে ৫০ জনেরও কম কর্মী রয়েছে এবং ৭০%-এরও বেশি প্রতিষ্ঠানের নিবন্ধিত মূলধন ১০ বিলিয়ন VND-এর কম। এই পরিসংখ্যানগুলো দেখায় যে, বেশিরভাগ ব্যবসাই এখনও ক্ষুদ্র পরিসরের, তাদের মূলধন সঞ্চয় কম, ব্যবস্থাপনার জন্য তারা পারিবারিক অভিজ্ঞতার উপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল এবং বাজারের ওঠানামার সাথে তাদের সহনশীলতা সীমিত। তাই, অর্ডার কমে যাওয়া, খরচ বেড়ে যাওয়া, নগদ অর্থের প্রবাহে ব্যাঘাত ঘটা বা দীর্ঘ প্রক্রিয়াও উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক পরিকল্পনাকে ব্যাহত করতে পারে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, ৬০.২% ব্যবসা গ্রাহক খুঁজে পাওয়াকে সবচেয়ে বড় অসুবিধা বলে মনে করে, যা গত পাঁচ বছরের মধ্যে সর্বোচ্চ; বিশেষত, উৎপাদন শিল্পে এই হার ৬৪.৪% এবং কৃষি, বন ও মৎস্য খাতে ৬০.৪%। ৭৫.৫% ব্যবসা জানিয়েছে যে তারা জামানত ছাড়া ঋণ পেতে পারে না। এটি ব্যবসাগুলোর উপর দ্বৈত চাপকে প্রতিফলিত করে: একদিকে যেমন অনিশ্চিত "উৎপাদন" এবং কঠিন ভোক্তা বাজার রয়েছে, তেমনই অন্যদিকে "উপকরণ", বিশেষ করে ঋণ প্রাপ্তি, অনিশ্চিত থেকে যায়। অনেক ব্যবসার ধারণা, অর্ডার এবং পরিচালন ক্ষমতা থাকলেও উৎপাদন সম্প্রসারণ, প্রযুক্তিতে বিনিয়োগ বা আরও কর্মী নিয়োগের জন্য প্রয়োজনীয় আর্থিক সংস্থানের অভাব রয়েছে।

এছাড়াও, সরকার ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর পুনরুদ্ধার ও উন্নয়নে সহায়তা করার জন্য অনেক নীতি জারি করলেও, নীতি ও তার বাস্তবায়নের মধ্যেকার ব্যবধান একটি বড় উদ্বেগের কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো জানায় যে, তাদের আবেদনপত্রে একাধিকবার সংযোজন করতে হচ্ছে এবং ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলোর মধ্যে ভিন্ন ভিন্ন ব্যাখ্যার কারণে প্রকল্প বিলম্বিত হচ্ছে; এমনকি লিখিতভাবে সরলীকরণ করা পদ্ধতিগুলোও বাস্তবায়ন করতে প্রচুর সময় ও অর্থ ব্যয় হয়।

বর্তমানে সরকারের নীতির কোনো অভাব নেই; সমস্যা হলো সেই নীতিগুলোকে বাস্তবে রূপ দেওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় সম্পদ আহরণ করা। যখন প্রতিষ্ঠানগুলো সত্যিকার অর্থে সুসংগঠিত হয় না, পদ্ধতিগুলো জটিল থেকে যায় এবং মূলধন, জমি ও তথ্যের সহজলভ্যতা সীমিত থাকে, তখন এই 'সোনালী সুযোগগুলোকে' প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তিতে রূপান্তরিত করা কঠিন হয়ে পড়ে।

ভিসিআই-এর চেয়ারম্যান হো সি হাং

ভিসিসিআই-এর চেয়ারম্যান হো সি হাং-এর মতে, যদিও এই বাধাগুলো হয়তো তাৎক্ষণিকভাবে বড় ধরনের কোনো বিঘ্ন ঘটাবে না, কিন্তু এগুলোর দীর্ঘস্থায়ী প্রকৃতি নীরবে প্রতিবন্ধকতা তৈরি করবে, যা দীর্ঘমেয়াদী বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত, উৎপাদন সম্প্রসারণ এবং প্রযুক্তিগত উদ্ভাবনকে মন্থর করে দেবে। বর্তমানে সরকারের নীতির কোনো অভাব নেই; সমস্যা হলো নীতিগুলোকে বাস্তবে রূপ দেওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় সম্পদ আহরণ করা। যখন প্রতিষ্ঠানগুলো সত্যিকার অর্থে সুসংগঠিত হয় না, পদ্ধতিগুলো জটিল থেকে যায় এবং মূলধন, জমি ও তথ্যের সহজলভ্যতা সীমিত থাকে, তখন ‘সোনালী সুযোগ’গুলোকে প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তিতে রূপান্তরিত করা কঠিন হয়ে পড়ে। সংস্কার মানে শুধু আরও কয়েকটি পদ্ধতি সংক্ষিপ্ত করা নয়, বরং নীতি বাস্তবায়ন থেকে শুরু করে সম্পদের সহজলভ্যতা পর্যন্ত ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো প্রতিদিন যে প্রতিবন্ধকতার সম্মুখীন হয়, তা দূর করা এবং দীর্ঘমেয়াদী বিনিয়োগের প্রতি আস্থা জোরদার করা। কোনো নীতি যতই প্রগতিশীল হোক না কেন, দায়িত্বের ভয়, এড়িয়ে যাওয়া, দায়িত্ব এড়ানো বা কঠোর প্রয়োগের কারণে যদি তার বাস্তবায়ন বাধাগ্রস্ত হয়, তবে তা কার্যকর হওয়া কঠিন হবে; সেক্ষেত্রে এর চূড়ান্ত মূল্য জনগণ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর উপরেই বর্তাবে।

ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (ভিসিসিআই) সুপারিশ করে যে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর মতামত আরও আন্তরিকভাবে আহ্বান করা উচিত এবং আইনি ব্যবস্থাগুলোকে আরও সহজলভ্য, বোধগম্য ও প্রয়োগযোগ্য করে গড়ে তোলা উচিত, যার মাধ্যমে উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমের সুবিধা সর্বোচ্চ পর্যায়ে পৌঁছাবে।

বাধাগুলো দূর করার ওপর মনোযোগ দিন।

এই প্রতিবন্ধকতাগুলো চিহ্নিত করে, নতুন মেয়াদের শুরুতে সরকার প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ব্যবসায়িক শর্তাবলী হ্রাস, বিকেন্দ্রীকরণ ও সরলীকরণের জন্য ৮টি প্রস্তাবনা জারি করে, যার লক্ষ্য ছিল ১৬৩টি আইনি নথি ব্যাপকভাবে সংশোধন ও পরিপূরণ করা। এর উদ্দেশ্য ছিল প্রশাসনিক পদ্ধতি কমপক্ষে ৩০%, প্রক্রিয়াকরণের সময় ৫০%, পরিপালন ব্যয় ৫০%, ব্যবসায়িক শর্তাবলী ৩০% কমানো এবং ১০০% অপ্রয়োজনীয় পদ্ধতি বিলোপ করা। ফলস্বরূপ, ১৮৪টি পদ্ধতি বিলুপ্ত করা হয়, ১৩৪টি পদ্ধতি স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে বিকেন্দ্রীকরণ করা হয় এবং ৩৪৯টি পদ্ধতি সরলীকরণ করা হয়; ৮৯০টি ব্যবসায়িক শর্ত বিলুপ্ত করা হয় এবং ৪টি শর্ত সরলীকরণ করা হয়; একই সাথে, ব্যবস্থাপনার মানসিকতা ‘প্রাক-পরিদর্শন’ থেকে ‘পরবর্তী-পরিদর্শন’-এর দিকে জোরালোভাবে পরিবর্তিত হয়।

তান হিয়েপ ফাত গ্রুপের প্রতিনিধি জনাব নগুয়েন ডুয়ি হুং যুক্তি দিয়েছেন যে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর বিশেষ সুবিধা নয়, বরং একটি ন্যায্য, নিরাপদ, স্বচ্ছ এবং ধারাবাহিকভাবে প্রয়োগকৃত ব্যবসায়িক পরিবেশ প্রয়োজন। প্রায়শই, বাধাগুলো বড় কোনো নীতিতে থাকে না, বরং নথিপত্রের ধীর প্রক্রিয়াকরণ, প্রবিধানের ভুল ব্যাখ্যা, বা এমনকি দীর্ঘায়িত হওয়া ছোটখাটো পদ্ধতির কারণে হয়ে থাকে, যা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে বাজারের সুযোগ থেকে বঞ্চিত করে। অতএব, সংস্কারের পরিমাপ শুধুমাত্র বাতিল হওয়া নথিপত্রের সংখ্যা বা অনুষ্ঠিত সভার সংখ্যা দিয়ে করা উচিত নয়, বরং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর সাশ্রয় হওয়া সময়, হ্রাসকৃত ব্যয়, বাধার অপসারণ এবং আস্থা শক্তিশালীকরণের মাধ্যমে করা উচিত। সংস্কার তখনই প্রকৃত অর্থে অর্থবহ হয়, যখন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো সরকারি ব্যবস্থার সাথে প্রতিটি লেনদেনে পরিবর্তন উপলব্ধি করে।

সংস্কারের পরিমাপ শুধু বাতিল হওয়া নথিপত্রের সংখ্যা বা অনুষ্ঠিত সভার সংখ্যা দিয়ে করা উচিত নয়, বরং এর মাধ্যমে ব্যবসায়িক সাশ্রয়, ব্যয় হ্রাস, বাধা অপসারণ এবং আস্থা সুদৃঢ় হওয়া উচিত। সংস্কার তখনই প্রকৃত অর্থবহ হয়, যখন ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানগুলো সরকারি ব্যবস্থার সাথে প্রতিটি লেনদেনে একটি পরিবর্তন উপলব্ধি করে।

টান হিপ ফাট গ্রুপের প্রতিনিধি মিঃ নগুয়েন ডুই হাং

পিসিআই র‍্যাঙ্কিং অনুসারে সুশাসনসম্পন্ন এলাকাগুলোর অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, সংস্কার কেবল কথার কথা হতে পারে না। কোয়াং নিন প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান বুই ভান খাং জানান যে, কোয়াং নিন টানা ১৩ বছর ধরে পিসিআই র‍্যাঙ্কিংয়ে শীর্ষস্থানীয় এলাকাগুলোর মধ্যে রয়েছে। তবে, ব্যবসায়িক পরিবেশের উন্নতি কোনো মৌসুমী র‍্যাঙ্কিং প্রবণতা নয়, কিংবা এটি বিনিয়োগ প্রণোদনা বা উৎপাদন ব্যয়ের উপর ভিত্তি করে কোনো অগভীর প্রতিযোগিতাও নয়। এর চেয়েও গুরুত্বপূর্ণ হলো প্রাতিষ্ঠানিক গুণমান, শাসন ক্ষমতা, উদ্ভাবন এবং ব্যবসার জন্য আস্থা তৈরির ক্ষমতা। এই নতুন পর্যায়ে, উচ্চতর প্রবৃদ্ধির চাহিদা, তীব্রতর প্রতিযোগিতা এবং উদ্ভাবনের জন্য বৃহত্তর চাপের মধ্যে বেসরকারি খাতের জন্য একটি সত্যিকারের সমৃদ্ধ ইকোসিস্টেম প্রয়োজন। এই ইকোসিস্টেমে, একটি সক্রিয় সরকারের উচিত শুধু সংস্কার নিয়ে কথা বলা নয়, বরং ব্যবসাগুলোকে ঝুঁকি কমাতে, সুযোগ দেখতে এবং দীর্ঘমেয়াদী বিনিয়োগের জন্য পর্যাপ্ত আস্থা তৈরি করতে সহায়তা করা।

এটা স্পষ্ট যে বেসরকারি খাত একটি বিরাট সুযোগের সম্মুখীন হচ্ছে, কারণ সংস্কারের বার্তা সুস্পষ্ট এবং উদ্ভাবনের চাপ বাড়ছে। বিশেষ করে বেসরকারি খাতের উন্নয়ন সংক্রান্ত ৬৮-এনকিউ/টিডব্লিউ নং প্রস্তাবনাটি কার্যকর হওয়ার এক বছরেরও বেশি সময় পর, সবচেয়ে বড় প্রত্যাশা হলো পরিমাণগত দিক থেকে একটি বৃহত্তর বেসরকারি খাত তৈরি করা নয়, বরং গুণগত দিক থেকে আরও শক্তিশালী ব্যবসায়িক শক্তি গঠন করা, যার থাকবে উন্নততর স্থিতিস্থাপকতা, বৃহত্তর উচ্চাকাঙ্ক্ষা এবং বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলে পর্যাপ্ত প্রতিযোগিতা সক্ষমতা। এটি অর্জনের জন্য, আরও সুসংহত প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো, আরও অনুমানযোগ্য নীতি এবং সম্পদে ন্যায্য প্রবেশাধিকার তৈরির লক্ষ্যে ‘বাধাগুলো’ দৃঢ় ও কার্যকরভাবে দূর করা প্রয়োজন। রাষ্ট্রের সহায়তার পাশাপাশি, ব্যবসাগুলোকেও আরও জোরালোভাবে সক্রিয়ভাবে উদ্ভাবন করতে হবে, যা আগামী সময়ে জাতীয় অর্থনীতির দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য অর্জনে সত্যিকারের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ চালিকাশক্তি হয়ে উঠবে।

https://nhandan.vn/kinh-te-tu-nhan-truoc-co-hoi-lon-de-but-pha-post962914.html

nhandan.vn অনুসারে

উৎস: https://huengaynay.vn/kinh-te/kinh-te-tu-nhan-truoc-co-hoi-lon-de-but-pha-165728.html