অংশ ২: ভূমি সম্পদের সন্ধান করা

২০২৪ সালের ভূমি আইন, যা ১ আগস্ট, ২০২৪ থেকে কার্যকর, পূর্ব নির্ধারিত তারিখের (১ জানুয়ারী, ২০২৫) পাঁচ মাস আগে, পার্টির নীতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ। এটি বিদ্যমান ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি, বিশেষ করে ভূমি মূল্যায়ন, ভূমি অধিগ্রহণ, ক্ষতিপূরণ এবং পুনর্বাসন সহায়তার ক্ষেত্রে, তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করতে সহায়তা করে, একই সাথে একটি বিস্তৃত আইনি কাঠামো তৈরি করে এবং ভূমি সম্পদ উন্মুক্ত করে।

থাই বিন অর্থনৈতিক অঞ্চলের দক্ষিণাঞ্চলীয় প্রধান সড়কের নির্মাণ কাজ চলছে, বিশেষ করে কিয়েন জুওং এবং তিয়েন হাই জেলার মধ্য দিয়ে যাওয়া অংশটি।

২০১৩ সালের ভূমি আইনের উপর ভিত্তি করে তৈরি

থাই বিন প্রাদেশিক আইনজীবী সমিতির আইনজীবী নগুয়েন ডুক লং বলেন: ২০২৪ সালের ভূমি আইন একটি প্রধান আইন, যা সরকার কর্তৃক সতর্কতার সাথে এবং বৈজ্ঞানিকভাবে প্রস্তুত করা হয়েছে, অসংখ্য বিশেষ অধিবেশনের মাধ্যমে। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ৭টি অধিবেশনে খসড়া আইনের উপর তার মতামত দিয়েছে; জাতীয় পরিষদ ৪-অধিবেশন প্রক্রিয়া অনুসারে এটি বিবেচনা করেছে এবং পাস করেছে। ২০১৩ সালের ভূমি আইন বাস্তবায়নের পুঙ্খানুপুঙ্খ পর্যালোচনার ভিত্তিতে এই আইনটি তৈরি করা হয়েছে, অনুশীলন থেকে উদ্ভূত সমস্যাগুলি সমাধান করা, পার্টির ১৩তম জাতীয় কংগ্রেসের নথিতে নীতি ও অভিমুখ এবং পার্টি ও জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন এবং সিদ্ধান্তগুলিকে ঘনিষ্ঠভাবে মেনে চলা এবং সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা; ২০২৪ সালের ভূমি আইন তিনটি সাধারণ উদ্দেশ্য, ছয়টি নির্দিষ্ট উদ্দেশ্য, ছয়টি সমাধানের গ্রুপ এবং কেন্দ্রীয় কমিটির "প্রতিষ্ঠান ও নীতিমালা উদ্ভাবন এবং উন্নত করা, ভূমি ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা বৃদ্ধি করা এবং ভিয়েতনামকে একটি উচ্চ-আয়ের উন্নত দেশ হিসেবে গড়ে তোলার জন্য গতি তৈরি করা" বিষয়ক রেজোলিউশন নং ১৮-এনকিউ/টিডব্লিউ-তে বর্ণিত আটটি প্রধান নীতি গোষ্ঠীকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করে। আইনটি নিখুঁত করার প্রক্রিয়াটিতে কেবল আইন প্রণয়নের প্রক্রিয়ায় সরাসরি জড়িত সংস্থাগুলিই নয়, রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং সমগ্র সমাজের সকল সংস্থারও উল্লেখযোগ্য প্রচেষ্টা এবং বুদ্ধি জড়িত। অতএব, এটা নিশ্চিত করা যেতে পারে যে ২০২৪ সালের ভূমি আইন একটি উচ্চমানের আইনি দলিল, যা ২০১৩ সালের ভূমি আইনের তুলনায় উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত এবং উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি অর্জন করেছে। এই আইন জীবনের প্রায় সকল দিককে গভীরভাবে প্রভাবিত করে, প্রতিটি সংস্থা, সংস্থা, ব্যবসা এবং নাগরিককে প্রভাবিত করে। অতএব, আইনটি একবার বাস্তবায়িত হলে, ২০১৩ সালের সংবিধানে বর্ণিত জমির রাষ্ট্রীয় মালিকানার প্রতিষ্ঠানকে আরও সুসংহত করার জন্য আরও সম্পূর্ণ, ব্যাপক এবং উপযুক্ত আইনি ভিত্তি তৈরিতে উল্লেখযোগ্য অবদান রাখবে; এবং ভূমি ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা বৃদ্ধি করবে। আইনের ঘোষণা এবং কার্যকর বাস্তবায়ন ভূমি সম্পদ উন্মুক্ত করার, জনগণ, ব্যবসা এবং রাষ্ট্রের মধ্যে স্বার্থের আরও সুসংগত ভারসাম্য নিশ্চিত করার এবং আগামী সময়ে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন প্রচার এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা জোরদার করার জন্য ভূমিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ সম্পদে পরিণত করার ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ারগুলির মধ্যে একটি হবে।

অনেক নতুন বৈশিষ্ট্য

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের ভূমি বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ লে ভ্যান বিন বলেন: ২০২৪ সালের ভূমি আইনে ৯টি সংশোধন ও সংযোজন করা হয়েছে, যার মধ্যে ১৬টি অধ্যায় এবং ২৬০টি ধারা রয়েছে; যার মধ্যে ২০১৩ সালের ভূমি আইনের ২১২টি ধারার মধ্যে ১৮০টি সংশোধন ও পরিপূরক করা হয়েছে এবং ৭৮টি নতুন ধারা যুক্ত করা হয়েছে। ২০১৩ সালের ভূমি আইনের তুলনায়, ২০২৪ সালের ভূমি আইনে অনেক নতুন, যুগান্তকারী বিষয় রয়েছে, যা সমাজতান্ত্রিক-ভিত্তিক বাজার অর্থনীতির বিকাশের সাথে সামঞ্জস্য রেখে ভূমি ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কিত নীতি ও আইনের ব্যাপক উন্নতির প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে; ভূমি সম্পর্কিত ওভারল্যাপিং এবং বিরোধপূর্ণ নীতি ও আইন সমাধান করে। একই সাথে, ২০২৪ সালের ভূমি আইন একটি আধুনিক, স্বচ্ছ এবং দক্ষ ভূমি ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করে, প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার, ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করে এবং ভূমি অ্যাক্সেস সূচক উন্নত করে; গণতন্ত্রের প্রচার, ভূমি বিরোধ হ্রাস; ভূমি ব্যবহারের অধিকারের বাণিজ্যিকীকরণে অবদান রাখা, একটি স্বচ্ছ রিয়েল এস্টেট বাজার গড়ে তোলা..., ভিয়েতনামকে একটি উচ্চ-আয়ের উন্নত দেশ হিসেবে গড়ে তোলার গতি তৈরি করা। ২০২৪ সালের ভূমি আইন স্পষ্টভাবে উল্লেখ করে যে জাতীয় ভূমি তথ্য ব্যবস্থার মডেলটি কেন্দ্রীভূত, কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তরে একীভূত, সুসংগত, বহুমুখী এবং দেশব্যাপী আন্তঃসংযুক্ত। অতএব, জাতীয় ভূমি ডাটাবেস তৈরি এবং নিখুঁত করা রাষ্ট্রীয় সংস্থা, ব্যবসা এবং নাগরিকদের জন্য ব্যবস্থাপনা, প্রশাসন, সমষ্টি, পাশাপাশি যুক্তিসঙ্গত এবং টেকসই শোষণে ভূমি সম্পদের ব্যবহারের দক্ষতা তৈরি করবে।

হং মিন কমিউনে (হং হা) কৃষি জমি।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন ভ্যান ট্রুং-এর মতে: ২০২৪ সালের ভূমি আইনে জমির মূল্য নির্ধারণের সময়, জমি ব্যবহারের ফি গণনার সময় এবং জমির ভাড়া প্রতিটি ক্ষেত্রে জমি বরাদ্দ, জমির ইজারা, জমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের অনুমতি, জমি ব্যবহারের সম্প্রসারণ, জমি ব্যবহারের ফর্ম পরিবর্তন এবং জমি বরাদ্দ এবং লিজের সিদ্ধান্তের সমন্বয় যা এলাকা, জমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য এবং জমি ব্যবহারের সময়কাল পরিবর্তন করে, নির্দিষ্টভাবে নির্ধারণ করা হয়েছে।

তদনুসারে, উপযুক্ত গণ কমিটিকে জমির দাম নির্ধারণের সময় থেকে ১৮০ দিনের বেশি সময়ের মধ্যে নির্দিষ্ট জমির দামের বিষয়ে সিদ্ধান্ত জারি করতে হবে। যেসব ক্ষেত্রে জমির দামের তালিকা থেকে জমির দাম ভূমি ব্যবহারের ফি এবং জমির ইজারা ফি গণনা করার জন্য ব্যবহার করা হয়, সেসব ক্ষেত্রে উপযুক্ত গণ কমিটিকে জমি বরাদ্দ, জমির ইজারা, জমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে পরিবর্তনের অনুমতি, জমি ব্যবহারের সম্প্রসারণ, জমি ব্যবহারের সময়কাল সমন্বয় এবং জমি ব্যবহারের ফর্ম পরিবর্তনের সিদ্ধান্তে জমির দাম লিপিবদ্ধ করতে হবে। একই সময়ে, জমি বরাদ্দ, জমির ইজারা, জমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে পরিবর্তনের অনুমতি, জমি ব্যবহারের অধিকার স্বীকৃতি, জমি ব্যবহারের সম্প্রসারণ, জমি ব্যবহারের সময়কাল সমন্বয়, জমি বরাদ্দের জন্য জমি ব্যবহারের অধিকার নিলামের জন্য প্রাথমিক মূল্য নির্ধারণ, জমির ইজারা, বিস্তারিত নির্মাণ পরিকল্পনা সমন্বয় এবং জমি পুনরুদ্ধারের ক্ষেত্রে জেলা গণ কমিটির চেয়ারম্যানের উপর নির্দিষ্ট জমির দাম নির্ধারণের কর্তৃত্ব অর্পণ করা হয়েছে।

তিয়েন হাই জেলার পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ ফাম এনগোক কে বলেন: ২০২৪ সালের ভূমি আইন, অনেক নতুন এবং যুগান্তকারী বিষয়বস্তু সহ, আইনি নীতিমালাকে নিখুঁত করতে এবং ভূমি ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের কার্যকারিতা ও দক্ষতা উন্নত করতে অবদান রাখে, যেমন: ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা ও পরিকল্পনা; ভূমি অধিগ্রহণ, ক্ষতিপূরণ এবং পুনর্বাসন সহায়তা; ভূমি বরাদ্দ, জমি ইজারা, এবং ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের অনুমতি; ভূমি অর্থায়ন এবং ভূমির দাম; ভূমি নিবন্ধন, ভূমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ এবং মালিকানা সনদ প্রদান; ভূমিতে একটি তথ্য ব্যবস্থা এবং ডাটাবেস তৈরি; এবং বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করা। ভূমি খাতে প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার করা এবং ভূমি ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের সকল স্তরে স্থানীয় সরকারের দায়িত্ব বৃদ্ধি করা... অতএব, ২০২৪ সালের ভূমি আইন বাস্তবায়নের শর্ত নিশ্চিত করতে এবং আইনটি দ্রুত বাস্তবায়িত করার জন্য, জেলা পিপলস কমিটি প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগকে ভূমি আইন প্রচার ও শিক্ষিত করার জন্য, সংস্থা, সংস্থা, পরিবার এবং ব্যক্তিদের মধ্যে ভূমি আইন সম্পর্কে সচেতনতা বৃদ্ধির জন্য প্রাসঙ্গিক বিভাগ এবং সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় সাধনের জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরিতে নেতৃত্ব দেওয়ার নির্দেশ দিয়েছে।

থাই থুই জেলার প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের উপ-প্রধান মিঃ ফাম ট্রুং কিয়েন

উদ্ভাবনী নীতির দৃষ্টিকোণ থেকে, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে ভূমি একটি গুরুত্বপূর্ণ সম্পদ ছিল এবং এখনও রয়েছে। জেলায় ভূমির রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা ধীরে ধীরে আরও নিয়মতান্ত্রিক হয়ে উঠছে। ভূমি ব্যবহারকারী প্রতিষ্ঠান, পরিবার এবং ব্যক্তিদের মধ্যে ভূমি আইন মেনে চলার সচেতনতা ক্রমশ উন্নত হচ্ছে। আইনটি কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ জেলা গণ কমিটিকে ব্যবহারিক বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্য রেখে প্রচারণা এবং বাস্তবায়ন জোরদার করার জন্য সক্রিয়ভাবে পরামর্শ দিয়েছে।

জনাব ট্রান কোয়াং দাত, ডং জা কমিউনের পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান (ডং হুং জেলা)

কৃষিক্ষেত্রে, ২০২৪ সালের ভূমি আইন ব্যক্তিদের কৃষি জমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরের সুযোগ এবং সীমা প্রসারিত করেছে। বিশেষ করে, ২০২৪ সালের ভূমি আইনের ১৭৬ অনুচ্ছেদের ধারা ১, ২ এবং ৩-এ বর্ণিত প্রতিটি ধরণের জমির জন্য ব্যক্তিদের কৃষি জমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরের সীমা ১৫ গুণের বেশি হবে না। যারা সরাসরি কৃষি উৎপাদনে জড়িত নন তারা এখনও ধান চাষের জমি হস্তান্তর পেতে পারেন। এগুলি স্থানীয়দের জন্য সবুজ, পরিষ্কার এবং নিরাপদ কৃষি বিকাশের জন্য নতুন এবং অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়; স্থানীয় অর্থনীতির ব্যাপক উন্নয়নে অবদান রাখছে।

(চলবে)

মিন নগুয়েট

সূত্র: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/208607/ky-2-khoi-thong-nguon-luc-dat-dai