৭ম অধিবেশন: জাতীয় সংসদ খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করে।

১৮ই জুন সকালে, ৭ম অধিবেশনের কার্যক্রম অব্যাহত রেখে, জাতীয় সংসদের ভাইস চেয়ারওম্যান নগুয়েন থি থান অধিবেশনে সভাপতিত্ব করেন এবং জাতীয় সংসদ পূর্ণাঙ্গ সভাকক্ষে ট্রেড ইউনিয়ন সংক্রান্ত (সংশোধিত) খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করে।

থাই বিন প্রদেশ থেকে জাতীয় সংসদের প্রতিনিধিরা অধিবেশনে অংশগ্রহণ করেন।

অধিবেশনে অংশগ্রহণ করে জাতীয় সংসদের প্রতিনিধিরা যুক্তি দেন যে, দশ বছরেরও বেশি সময় ধরে বাস্তবায়নের পর, বর্তমান ট্রেড ইউনিয়ন আইনে সীমাবদ্ধতা ও অপর্যাপ্ততা প্রকাশ পেয়েছে এবং এর কিছু বিধান বর্তমান অনুশীলনের জন্য আর উপযুক্ত নয়। দ্রুত শিল্পায়ন, আধুনিকীকরণ এবং ক্রমবর্ধমান গভীর আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক একীকরণের প্রেক্ষাপটে, চতুর্থ শিল্প বিপ্লবের প্রভাব ভিয়েতনাম এবং ট্রেড ইউনিয়নগুলোর সামনে নতুন সুযোগ ও চ্যালেঞ্জ উপস্থাপন করছে। নতুন প্রজন্মের মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি এবং আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থার (আইএলও) কনভেনশনগুলোতে আন্তর্জাতিক শ্রম প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়নের জন্য ভিয়েতনামের ট্রেড ইউনিয়নকে শক্তিশালী ও ব্যাপক সংস্কারের মধ্য দিয়ে যেতে হবে, যাতে ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠনের ঐতিহ্যবাহী অর্জনগুলো বজায় রাখা ও বিকশিত করা যায় এবং একই সাথে নতুন পরিস্থিতিতে শ্রমিক আন্দোলনকে পথ দেখানো ও পরিচালনায় এর অগ্রণী ভূমিকা নিশ্চিত করা যায়। তাই, ট্রেড ইউনিয়ন আইনে সংশোধনী আনার প্রয়োজনীয়তা এবং প্রস্তাবের বিষয়ে অধিকাংশ মতামত একমত হয়েছে।

অধিবেশন চলাকালে, থাই বিন প্রাদেশিক জাতীয় সংসদ প্রতিনিধিদলের প্রতিনিধি ত্রান খান থু, শিল্পোদ্যোগ ও উৎপাদন সংস্থাগুলিতে ট্রেড ইউনিয়নের কার্যক্রমের জন্য অনুকূল পরিবেশ নিশ্চিত করার বিষয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেন। তিনি বলেন যে, বাস্তবে, বর্তমানে সব শিল্পোদ্যোগ ও উৎপাদন সংস্থায় প্রতিষ্ঠিত ট্রেড ইউনিয়ন নেই এবং ট্রেড ইউনিয়ন থাকা সত্ত্বেও সব সংস্থায় সময়, বস্তুগত সম্পদ এবং নৈতিক সমর্থনের দিক থেকে অনুকূল পরিচালন পরিবেশ থাকে না। অধিকন্তু, যদিও ট্রেড ইউনিয়নগুলো শ্রমিকদের প্রতিনিধিত্ব করে, তাদের কার্যক্রম স্বেচ্ছামূলক এবং কোনো উৎপাদন সংস্থার সাংগঠনিক কাঠামোর অংশ নয়। সুতরাং, ব্যবসায়িক মালিকদের ট্রেড ইউনিয়নের জন্য অফিসের জায়গা প্রদান এবং অনুকূল পরিবেশ তৈরি করতে বাধ্য করা অবাস্তব।

খণ্ডকালীন, বেতনভুক্ত ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের কর্মঘণ্টা সংক্রান্ত বিধিমালা নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করে প্রতিনিধি বলেন যে, বাস্তবে, ব্যবসায়ীরা কেবল তখনই ট্রেড ইউনিয়নকে কাজ করার অনুমতি দেন, যখন তারা বিশ্বাস করেন যে ট্রেড ইউনিয়ন উৎপাদন ক্ষমতা ও দক্ষতা বৃদ্ধিতে প্রতিষ্ঠানকে জোরালো সমর্থন ও সহায়তা প্রদান করছে। এই ধরনের ঘটনা বিরল, এবং বাস্তবে খুব কম সংখ্যক ব্যবসায়ীই এই বিধিমালা গ্রহণ করেন বা মেনে চলেন। তাই, প্রতিনিধি পরামর্শ দেন যে, বিধিমালাগুলো যেন বাস্তবসম্মত ও কার্যকর হয় এবং আইনটি প্রণয়নের পর তা যেন কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয়, তা নিশ্চিত করার জন্য সতর্ক গবেষণা ও বিবেচনার প্রয়োজন রয়েছে।

বিকালের শুরুতে, জাতীয় সংসদ সভাকক্ষে ঔষধ আইন-এর কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী খসড়া আইন এবং সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য বিষয়ক খসড়া আইন (সংশোধিত)-এর উপস্থাপনা ও পর্যালোচনা প্রতিবেদন শোনার জন্য একটি পূর্ণাঙ্গ অধিবেশন আহ্বান করে।

এরপর, জাতীয় সংসদের প্রতিনিধিরা ঔষধ আইন-এর কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজন সংক্রান্ত খসড়া আইন এবং সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইন (সংশোধিত)-এর খসড়ার উপর দলগত আলোচনা করেন। গ্রুপ ১০-এ থাই বিন, তিয়েন গিয়াং এবং বাক লিউ প্রদেশের জাতীয় সংসদের প্রতিনিধিদল অন্তর্ভুক্ত ছিল। দলের কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক দলীয় কমিটির সম্পাদক এবং থাই বিন প্রদেশের জাতীয় সংসদ প্রতিনিধিদলের প্রধান কমরেড নগো দং হাই, থাই বিন প্রদেশের অন্যান্য জাতীয় সংসদ প্রতিনিধিদের সাথে এই অধিবেশনে উপস্থিত ছিলেন।

পার্টির দৃষ্টিভঙ্গি ও নীতিসমূহকে আরও প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিতে, অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা কাটিয়ে উঠতে, উদ্ভূত সমস্যার সমাধান করতে এবং সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মূল্য ব্যবস্থাপনা, সুরক্ষা ও প্রচারের কার্যকারিতা ও দক্ষতা উন্নত করার লক্ষ্যে, জাতীয় সংসদের সদস্যরা ২০০১ সালের (২০০৯ সালে সংশোধিত ও পরিপূরিত) সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইনটি ব্যাপকভাবে সংশোধন করার প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে সর্বসম্মতভাবে একমত হয়েছেন।

সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য বিষয়ক (সংশোধিত) খসড়া আইনটি অত্যন্ত যত্নসহকারে প্রস্তুত করা হয়েছে এবং এর বিধানসমূহ সরকারের পক্ষ থেকে অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদে পেশ করা তিনটি প্রধান নীতি গোষ্ঠীর সাথে মৌলিকভাবে সামঞ্জস্যপূর্ণ। এগুলোর মধ্যে রয়েছে: দৃশ্যমান সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য, অদৃশ্যমান সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য, প্রামাণ্য ঐতিহ্য এবং জাদুঘর কার্যক্রমের ক্ষেত্রে সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যগত মূল্যবোধের তালিকা প্রণয়ন, শনাক্তকরণ, নিবন্ধন, ব্যবস্থাপনাগত পদক্ষেপ, সুরক্ষা এবং প্রচারের নীতি, বিষয় ও পদ্ধতির উপর প্রবিধানসমূহকে নিখুঁত করা; ঐতিহ্য সরাসরি পরিচালনাকারী সংস্থাগুলোর সংগঠন ও পরিচালনার কার্যকারিতা উন্নত করা; কেন্দ্রীয় পর্যায় থেকে স্থানীয় পর্যায়ে সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের উপর রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কর্তৃত্বের বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তর বাস্তবায়নের বিষয়বস্তু, দায়িত্ব এবং প্রক্রিয়াকে শক্তিশালী করা; এবং সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যগত মূল্যবোধের সুরক্ষা ও প্রচারের জন্য সামাজিকীকরণকে উৎসাহিত করতে এবং সম্পদ সংগ্রহের কার্যকারিতা আকর্ষণ ও বৃদ্ধি করার বিষয়বস্তু, প্রক্রিয়া এবং নীতিসমূহকে শক্তিশালী করা।

ঔষধ আইন-এর কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজন সংক্রান্ত খসড়া আইন প্রসঙ্গে প্রতিনিধিরা জানান যে, এই খসড়া আইনটি বর্তমান আইনের মোট ১১৬টি ধারার মধ্যে ৪৪টি ধারা সংশোধন করবে; ৩টি ধারা যোগ করবে; ৬টি দফা ও ১টি ধারা বাতিল করবে; এবং এই সংশোধন ও সংযোজনগুলো ১৪টি অধ্যায়ের মধ্যে ১১টির বিধানকে অন্তর্ভুক্ত করবে। প্রতিনিধিরা যুক্তি দেখান যে, যেহেতু সরকার বর্তমান ঔষধ আইনটিকে ব্যাপকভাবে সংশোধন করে এর সমস্ত বাস্তব অসুবিধা ও অপর্যাপ্ততা চূড়ান্তভাবে সমাধান করতে অক্ষম, তাই তারা সাধারণভাবে এই বিষয়ে একমত হয়েছেন যে, জনগণের ঔষধ প্রাপ্তিকে প্রভাবিত করে এমন কিছু বিদ্যমান সমস্যা অবিলম্বে সমাধানের জন্য ঔষধ আইনের কেবল কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজন করা হবে; কৌশলগত এবং অস্পষ্ট বিষয়গুলোকে আইনে পরিণত করার আগে আরও গভীর গবেষণা এবং পুঙ্খানুপুঙ্খ মূল্যায়ন প্রয়োজন।

এছাড়াও, জাতীয় সংসদের প্রতিনিধিরা কয়েকটি নির্দিষ্ট বিষয়ের উপর তাদের আলোচনা কেন্দ্রীভূত করেন, যার মধ্যে রয়েছে: খসড়া আইনের সংশোধনী ও সংযোজনের পরিধি; ঔষধ সংক্রান্ত রাষ্ট্রীয় নীতি এবং ঔষধ শিল্পের উন্নয়ন; নতুন ব্যবসায়িক পদ্ধতি ও ধরন: চেইন ফার্মেসি ব্যবসা; ঔষধ এবং ঔষধের কাঁচামালের ই-কমার্স ব্যবসা; বিদেশি বিনিয়োগসহ ঔষধ ব্যবসার অধিকার ও দায়িত্ব; ঔষধের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা হস্তান্তরের বাস্তবায়ন: ঔষধ এবং ঔষধের কাঁচামালের নিবন্ধন; ঔষধ এবং ঔষধের কাঁচামাল প্রত্যাহার; ঔষধের তথ্য যাচাই এবং বিজ্ঞাপন বিলোপ; চিকিৎসা অক্সিজেনের ব্যবস্থাপনা; ঔষধের মূল্য ব্যবস্থাপনা; এবং ঔষধ অনুশীলন সনদ: চিকিৎসা পরীক্ষা ও চিকিৎসা কেন্দ্রে ক্লিনিক্যাল ফার্মেসির দায়িত্বে থাকা ব্যক্তিদের ঔষধ অনুশীলন সনদ প্রদানের জন্য প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় এবং জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়কে দায়িত্ব অর্পণ, এবং একজন ব্যক্তিকে দুটি অনুশীলন সনদ প্রদান করা যাবে—এই বিধান…

ভু সন টুং
(জাতীয় সংসদের প্রতিনিধিদের প্রাদেশিক প্রতিনিধিদল এবং প্রাদেশিক গণপরিষদের কার্যালয়)

উৎস: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/201836/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat