৭ম অধিবেশন: জাতীয় পরিষদে খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা

১৮ জুন সকালে, ৭ম অধিবেশনের কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারওম্যান নগুয়েন থি থান সভার বিষয়বস্তুর সভাপতিত্ব করেন, জাতীয় পরিষদ হলরুমে ট্রেড ইউনিয়ন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করে।

থাই বিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা সভায় যোগ দিয়েছিলেন।

সভায় মন্তব্য করে জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা বলেন যে, ১০ বছরেরও বেশি সময় ধরে বাস্তবায়নের পর, বর্তমান ট্রেড ইউনিয়ন আইন সীমাবদ্ধতা এবং অপ্রতুলতা প্রকাশ করেছে এবং আইনের কিছু বিধান আর বাস্তবতার সাথে খাপ খায় না। ত্বরান্বিত শিল্পায়ন, আধুনিকীকরণ এবং ক্রমবর্ধমান গভীর আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক একীকরণের প্রেক্ষাপটে, চতুর্থ বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত বিপ্লবের প্রভাব আমাদের দেশ এবং ট্রেড ইউনিয়ন সংস্থাগুলির জন্য নতুন সুযোগ এবং চ্যালেঞ্জ তৈরি করেছে। আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থার (ILO) নতুন প্রজন্মের মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি এবং কনভেনশনগুলিতে আন্তর্জাতিক শ্রম প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়নের জন্য ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নকে ট্রেড ইউনিয়ন সংস্থার ঐতিহ্যবাহী অর্জনগুলি বজায় রাখার এবং প্রচার করার জন্য দৃঢ়ভাবে এবং ব্যাপকভাবে উদ্ভাবন করতে হবে, একই সাথে তার মূল ভূমিকা নিশ্চিত করতে হবে এবং নতুন পরিস্থিতিতে শ্রমিক আন্দোলনকে পরিচালনা করতে হবে। অতএব, বেশিরভাগ মতামত ট্রেড ইউনিয়ন আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তা এবং দৃষ্টিভঙ্গির সাথে একমত।

সভায় আলোচনা করতে গিয়ে থাই বিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদলের প্রতিনিধি ট্রান খান থু উদ্যোগ এবং উৎপাদন সংস্থাগুলিতে ট্রেড ইউনিয়ন পরিচালনার জন্য শর্ত নিশ্চিত করার বিষয়ে তার উদ্বেগ প্রকাশ করেন। প্রতিনিধিদল বলেন যে বাস্তবে, বর্তমানে সমস্ত উদ্যোগ এবং উৎপাদন সংস্থা ট্রেড ইউনিয়ন প্রতিষ্ঠা করেনি এবং ট্রেড ইউনিয়নযুক্ত সমস্ত স্থানে সময়, বস্তুগত পরিস্থিতির পাশাপাশি আধ্যাত্মিক সহায়তার দিক থেকে অনুকূল পরিচালনার পরিস্থিতি নেই। এছাড়াও, ট্রেড ইউনিয়নগুলি এমন সংস্থা যা শ্রমিকদের প্রতিনিধিত্ব করে, তবে স্বেচ্ছাসেবী প্রকৃতির এবং উৎপাদন সংস্থার কাঠামোর অংশ নয়। অতএব, যদি এটি নির্ধারিত হয় যে ব্যবসার মালিকদের অফিস ব্যবস্থা করতে হবে এবং ট্রেড ইউনিয়নের জন্য শর্ত তৈরি করতে হবে, তবে এটি বাস্তবতার জন্য উপযুক্ত নয়।

বেতনভোগী অ-পেশাদার ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের কর্মঘণ্টা নিয়ন্ত্রণের বিষয়ে উদ্বিগ্ন হয়ে প্রতিনিধি বলেন যে, বাস্তবে, শুধুমাত্র যখন ব্যবসার মালিক দেখতে পাবেন যে ইউনিয়ন সংগঠনের একটি শক্তিশালী সহায়ক প্রভাব রয়েছে, যা কার্যকরভাবে উৎপাদন ক্ষমতা উন্নত করতে, দক্ষতা উন্নত করতে ব্যবসাকে সহায়তা করছে... তখনই ব্যবসার মালিককে ইউনিয়নের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি দেওয়া হবে। এই ঘটনাটি এখনও বিরল, বাস্তবে, খুব কম ব্যবসার মালিকই এই নিয়ন্ত্রণ গ্রহণ এবং মেনে চলেন। অতএব, প্রতিনিধি বলেন যে, বাস্তবসম্মত নিয়মাবলী জারি করা হয়েছে কিনা তা নিশ্চিত করার জন্য গবেষণা এবং সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা প্রয়োজন, যাতে আইনটি কার্যকর হওয়ার পরে তা বাস্তবায়িত হয়।

বিকেলের দিকে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে একটি পূর্ণাঙ্গ সভা করে যেখানে ফার্মেসি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত খসড়া আইনের উপস্থাপনা এবং পর্যালোচনা প্রতিবেদন শোনা হয়; সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সম্পর্কিত খসড়া আইনের উপস্থাপনা এবং পর্যালোচনা প্রতিবেদন (সংশোধিত)।

এরপর, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা দলগতভাবে আলোচনা করেন: ফার্মেসি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন এবং সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইনের খসড়া (সংশোধিত)। গ্রুপ ১০-এ আলোচনায় থাই বিন, তিয়েন গিয়াং এবং বাক লিউ প্রদেশের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের প্রতিনিধিরা অংশগ্রহণ করেন। পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সম্পাদক, প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদলের প্রধান এবং থাই বিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা সভায় উপস্থিত ছিলেন।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা ২০০১ সালের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইন (২০০৯ সালে সংশোধিত এবং পরিপূরক) ব্যাপকভাবে সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত পোষণ করেন যাতে পার্টির দৃষ্টিভঙ্গি এবং নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ অব্যাহত রাখা যায়, অসুবিধা ও বাধা অতিক্রম করা যায়, উদ্ভূত সমস্যাগুলি সমাধান করা যায় এবং সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য মূল্যবোধের ব্যবস্থাপনা, সুরক্ষা এবং প্রচারের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করা যায়।

সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সাবধানতার সাথে প্রস্তুত করা হয়েছে, খসড়া আইনের বিধানগুলি মূলত সরকার কর্তৃক জাতীয় পরিষদে অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়া নীতির তিনটি গ্রুপের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যা বাস্তব সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য, অস্পষ্ট সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য, ডকুমেন্টারি ঐতিহ্য এবং জাদুঘর কার্যক্রমের ক্ষেত্রে নীতি, বিষয়, ক্রম, তালিকার পদ্ধতি, সনাক্তকরণ, নিবন্ধন, ব্যবস্থাপনার ব্যবস্থা, সুরক্ষা এবং সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মূল্যবোধের প্রচারের ব্যবস্থাগুলিকে নিখুঁত করে; ঐতিহ্য সরাসরি পরিচালনাকারী সংস্থাগুলির সংগঠন এবং পরিচালনার কার্যকারিতা উন্নত করা, কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তরে সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণ এবং অর্পণ বাস্তবায়নের জন্য বিষয়বস্তু, দায়িত্ব এবং প্রক্রিয়াগুলিকে শক্তিশালী করা; সামাজিকীকরণ এবং আকর্ষণ প্রচারের জন্য বিষয়বস্তু, প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলিকে শক্তিশালী করা, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মূল্যবোধ রক্ষা এবং প্রচারের জন্য সম্পদ সংগ্রহের কার্যকারিতা উন্নত করা।

ফার্মেসি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত খসড়া আইন সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা বলেছেন যে খসড়া আইনে বর্তমান আইনের মোট ১১৬টি ধারার মধ্যে ৪৪টি ধারা সংশোধন করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে; ৩টি ধারা যোগ করা হবে; ৬টি দফা এবং ১টি ধারা বাতিল করা হবে; সংশোধিত এবং পরিপূরক বিষয়বস্তু ১১/১৪ অধ্যায়ের বিধান। প্রতিনিধিরা বলেছেন যে সরকার সমস্ত বাস্তব অসুবিধা এবং ত্রুটিগুলি সম্পূর্ণরূপে সমাধান করার জন্য বর্তমান ফার্মেসি আইনকে ব্যাপকভাবে সংশোধন করতে সক্ষম হয়নি, তাই মূলত ওষুধের অ্যাক্সেসকে প্রভাবিত করে এমন বেশ কয়েকটি অসুবিধা এবং ত্রুটিগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করার জন্য ফার্মেসি আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করার বিষয়ে একমত; কৌশলগত এবং অস্পষ্ট বিষয়বস্তুগুলিকে আরও গভীরভাবে অধ্যয়ন করা এবং বৈধ করার আগে সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন।

এছাড়াও, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনার উপর মনোনিবেশ করেছিলেন যেমন: খসড়া আইনের সংশোধনী এবং পরিপূরকগুলির পরিধি সম্পর্কে; ওষুধ ও ওষুধ শিল্প উন্নয়নের বিষয়ে রাষ্ট্রের নীতি সম্পর্কে; নতুন ব্যবসায়িক পদ্ধতি এবং ফর্ম সম্পর্কে: ফার্মেসি চেইন ব্যবসা; ই-কমার্সের মাধ্যমে ওষুধ ও ওষুধ উপাদানের ব্যবসা; বিদেশী বিনিয়োগকৃত ওষুধ ব্যবসার অধিকার ও দায়িত্ব সম্পর্কে; প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার বাস্তবায়ন, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ওষুধের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় ক্ষমতা অর্পণ সম্পর্কে: ওষুধ ও ওষুধ উপাদানের প্রচলন নিবন্ধন সম্পর্কে; ওষুধ ও ওষুধ উপাদান প্রত্যাহার, ওষুধের তথ্য এবং ওষুধের বিজ্ঞাপনের নিশ্চিতকরণ বাতিল করা; চিকিৎসা অক্সিজেন ব্যবস্থাপনা সম্পর্কে; ওষুধের মূল্য ব্যবস্থাপনা সম্পর্কে; ওষুধ অনুশীলন শংসাপত্র সম্পর্কে: জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় এবং জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়কে চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসা সুবিধাগুলিতে ক্লিনিকাল ফার্মেসি কাজের দায়িত্বে থাকা ব্যক্তিদের ফার্মাসিউটিক্যাল অনুশীলন শংসাপত্র প্রদানের জন্য অর্পণ করা, শর্ত থাকে যে একজন ব্যক্তিকে 2টি অনুশীলন শংসাপত্র দেওয়া যেতে পারে...

ভু সন তুং
(জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদল এবং প্রাদেশিক গণপরিষদের কার্যালয়)

সূত্র: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/201836/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat