১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশন ২১ অক্টোবর শুরু হওয়ার কথা রয়েছে, যা দুটি ধাপে বিভক্ত।

১১ জুলাই বিকেলে, ৩৫তম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান- এর সভাপতিত্বে এবং নির্দেশনায়, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ৭ম অধিবেশনের সারসংক্ষেপ উপস্থাপন করে এবং ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনের প্রস্তুতি সম্পর্কে প্রাথমিক মতামত প্রদান করে।

বৈঠকে উপস্থিত ছিলেন উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং বিচারমন্ত্রী লে থান লং; মন্ত্রী এবং সরকারি দপ্তরের প্রধান ট্রান ভ্যান সন; এবং কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় এবং শাখার নেতাদের প্রতিনিধিরা।

৭ম অধিবেশনটি উদ্ভাবন এবং উন্নতি অব্যাহত রেখেছে, ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তাগুলি আরও ভালভাবে পূরণ করছে।

সভায় রিপোর্টিংকালে, জাতীয় পরিষদের মহাসচিব এবং জাতীয় পরিষদ অফিসের প্রধান বুই ভ্যান কুওং বলেন যে ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৭ম অধিবেশন একটি দুর্দান্ত সাফল্য ছিল, দেশের গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলিতে আইন প্রণয়ন, তত্ত্বাবধান এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের তিনটি ক্ষেত্রেই প্রচুর পরিমাণে কাজ সম্পন্ন করা হয়েছে, উদ্ভাবন এবং উন্নতি অব্যাহত রাখা হয়েছে, ক্রমবর্ধমানভাবে ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা হয়েছে।

বিশেষ করে, জাতীয় পরিষদ ১১টি আইন এবং ২১টি প্রস্তাব পাস করেছে (৩টি আইনি প্রস্তাব সহ); ১১টি খসড়া আইনের উপর প্রাথমিক মতামত দিয়েছে এবং অন্যান্য অনেক গুরুত্বপূর্ণ প্রতিবেদন পর্যালোচনা করেছে; যার মধ্যে রয়েছে উচ্চপদস্থ রাষ্ট্রীয় কর্মীদের পুনর্গঠন পর্যালোচনা এবং সিদ্ধান্ত নেওয়া।

জাতীয় পরিষদের মহাসচিব এবং জাতীয় পরিষদের অফিসের প্রধান বুই ভ্যান কুওং সভায় রিপোর্ট করছেন। (ছবি: ডিউই লিনহ)

অধিবেশনের দুটি অধিবেশনের মধ্যবর্তী সময়কালে, জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলি, সরকার, প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং সংস্থাগুলি উচ্চ দায়িত্ববোধের সাথে তাৎক্ষণিকভাবে এবং অবিচ্ছিন্নভাবে কাজ করেছে। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত গ্রহণ এবং পুঙ্খানুপুঙ্খ ব্যাখ্যা প্রদান এবং খসড়া আইন এবং খসড়া প্রস্তাবগুলি নিখুঁত করার জন্য সভা করেছে।

জাতীয় পরিষদে বিবেচনা ও অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়া বিষয়বস্তুর সর্বোচ্চ মান নিশ্চিত করার জন্য বিভিন্ন মতামত সম্বলিত সকল বিষয়বস্তু সাবধানতার সাথে বিবেচনা ও বিশ্লেষণ করা হয়েছে। অতএব, আইন ও প্রস্তাবগুলি জাতীয় পরিষদ অত্যন্ত উচ্চ সম্মতিতে পাস করেছে, যার মধ্যে ২টি আইন এবং ১টি প্রস্তাব উপস্থিত জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের ১০০% অনুমোদন পেয়েছে।

এই অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ অনেক উচ্চপদস্থ রাজ্য কর্মীদের পর্যালোচনা করে পুনর্গঠনের সিদ্ধান্ত নেয়, যা অধিবেশনের অন্যতম মূল বিষয়বস্তু ছিল। "কর্মীদের কাজ সাবধানতার সাথে পরিচালিত হয়েছিল, পার্টির অভিমুখের সাথে সামঞ্জস্য রেখে, দলীয় নিয়মকানুন এবং রাজ্য আইন অনুসারে কঠোর প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতির মাধ্যমে, গণতান্ত্রিক কেন্দ্রিকতা, প্রচার, স্বচ্ছতার নীতি নিশ্চিত করে এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মধ্যে একটি অত্যন্ত উচ্চ ঐক্যমত্য এবং ঐক্য অর্জন করে," জাতীয় পরিষদের মহাসচিব জোর দিয়েছিলেন।

এছাড়াও, সতর্কতার সাথে এবং পুঙ্খানুপুঙ্খ প্রস্তুতির মাধ্যমে, জাতীয় পরিষদ ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৭ম অধিবেশনের ফলাফল স্বীকার করে এবং অন্যান্য অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তুর উপর সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রস্তাব পাস করে।

বিশেষ করে, সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে: বেতন সংস্কারের বিষয়বস্তু বাস্তবায়নকে একীভূত করা; ১ জুলাই, ২০২৪ থেকে পেনশন, সামাজিক বীমা সুবিধা, মেধাবী ব্যক্তিদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক সুবিধা এবং সামাজিক সুবিধা সমন্বয় করা; ১ জুলাই, ২০২৪ থেকে ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৪ পর্যন্ত বিভিন্ন ধরণের পণ্য ও পরিষেবার জন্য মূল্য সংযোজন করের হার ২% হ্রাস অব্যাহত রাখা; ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন সম্পর্কিত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয়বস্তু সমন্বয় করা...

আশা করা হচ্ছে যে ৮ম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ ১১টি খসড়া আইন বিবেচনা করবে এবং পাস করবে।

১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনের প্রস্তুতি সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের মহাসচিব বুই ভ্যান কুওং বলেন যে আইনি বিধি, জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব এবং প্রকৃত পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে, আশা করা হচ্ছে যে ৮ম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ ১১টি খসড়া আইন বিবেচনা করবে এবং পাস করবে এবং ১২টি খসড়া আইনের উপর মতামত দেবে।

উপ-প্রধানমন্ত্রী লে থান লং এবং বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও শাখার প্রতিনিধিরা সভায় উপস্থিত ছিলেন। (ছবি: ডুই লিনহ)

যদি বিদ্যুৎ আইন (সংশোধিত) প্রকল্পটি ভালোভাবে প্রস্তুত থাকে এবং অধিবেশনের পদ্ধতি অনুসারে অনুমোদনের শর্ত পূরণ করে, তাহলে ৮ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদ ১২টি খসড়া আইন বিবেচনা ও অনুমোদন করবে এবং ১১টি খসড়া আইনের উপর মতামত দেবে।

২০২৪ সালের আইন ও অধ্যাদেশ নির্মাণ কর্মসূচিতে ইতিমধ্যেই অন্তর্ভুক্ত খসড়া আইন ছাড়াও, যদি কর্মসূচিতে অন্যান্য খসড়া আইন বা আইনি মানদণ্ডের খসড়া প্রস্তাব যুক্ত করা হয়, তাহলে জাতীয় পরিষদের মহাসচিব অধিবেশনের বিষয়বস্তু সামঞ্জস্য করার জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে প্রতিবেদন করবেন।

এছাড়াও, জাতীয় পরিষদ আর্থ-সামাজিক বিষয়, রাজ্য বাজেট, তত্ত্বাবধান এবং অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলি বিবেচনা করবে এবং সিদ্ধান্ত নেবে।

৮ম অধিবেশনে আইন প্রণয়নের বিষয়বস্তু, তত্ত্বাবধান এবং গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলির উপর সিদ্ধান্তের পরিমাণ বেশি থাকার কারণে, যার মধ্যে অনেকগুলিই কঠিন এবং জটিল, জাতীয় পরিষদের মহাসচিব ৮ম অধিবেশনকে ২টি অধিবেশনে (২টি অধিবেশনের মধ্যে ৯ দিনের ব্যবধানে) আয়োজন চালিয়ে যাওয়ার প্রস্তাব করেছেন যাতে জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলি এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলি জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত গ্রহণ এবং ব্যাখ্যা করতে, খসড়া আইন এবং প্রস্তাবগুলি সর্বোত্তম মানের সাথে সংশোধন এবং সম্পূর্ণ করতে এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার আগে তা সম্পন্ন করতে পারে।

আশা করা হচ্ছে যে জাতীয় পরিষদ ২৩.৭৫ দিন কাজ করবে, ২১ অক্টোবর, ২০২৪ তারিখে খোলা হবে; ২৮ নভেম্বর, ২০২৪ তারিখে শেষ হবে; এবং ২৯ নভেম্বর, ২০২৪ তারিখে সংরক্ষণ করা হবে।

প্রথম ধাপটি ১৫ দিন (২১ অক্টোবর থেকে ৮ নভেম্বর) ধরে সাজানো হয়েছে, যার মধ্যে প্রধানত জাতীয় পরিষদে ভোটাভুটি এবং অধিবেশনে অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়া বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা করা হবে এবং জাতীয় পরিষদে মন্তব্যের জন্য জমা দেওয়া বেশ কয়েকটি খসড়া আইন নিয়ে দলগতভাবে আলোচনা করা হবে; প্রশ্নোত্তর এবং প্রশ্নের উত্তর দেওয়া হবে।

দ্বিতীয় পর্যায়টি ১৮ নভেম্বর থেকে ২৮ নভেম্বর পর্যন্ত ৯ দিন ধরে অনুষ্ঠিত হবে; প্রধানত জাতীয় পরিষদে আইন, প্রস্তাব পাসের জন্য ভোটাভুটির ব্যবস্থা করা এবং বেশ কয়েকটি খসড়া আইনের উপর দলগতভাবে আলোচনা করা এবং জাতীয় পরিষদে মন্তব্যের জন্য জমা দেওয়া খসড়া আইনের উপর হলরুমে আলোচনা করা।

সভার আলোচ্যসূচিতে সমন্বয় কম করুন

সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে, মতামতগুলি মূলত ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৭ম অধিবেশনের খসড়া সারাংশ প্রতিবেদনের সাথে একমত; একই সাথে, জোর দিয়ে বলা হয়েছে যে অধিবেশনটি দেশের গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলিতে আইন প্রণয়ন, তত্ত্বাবধান এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের তিনটি ক্ষেত্রেই প্রচুর পরিমাণে কাজ সম্পন্ন করেছে। অধিবেশনের কার্যক্রম কঠোরভাবে পরিচালিত হয়েছিল, আইনি বিধিমালার সাথে সম্মতি নিশ্চিত করে।

অর্জিত ফলাফলের পাশাপাশি, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্যরা পরবর্তী অধিবেশনগুলিতে বেশ কিছু সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটিগুলি দূর করতে হবে বলে উল্লেখ করেছেন, যেমন: এমন পরিস্থিতি যেখানে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা বিতর্কের বিষয়বস্তু স্পষ্টভাবে না বুঝেই তাদের মতামত প্রকাশের জন্য বিতর্কের অধিকার ব্যবহার করেন; অধিবেশনের আলোচ্যসূচিতে যুক্ত করার প্রস্তাবিত কিছু বিষয়বস্তু অত্যন্ত জরুরি, যা পর্যালোচনাকারী সংস্থাগুলিকে নিষ্ক্রিয় করে তোলে; জমা দেওয়া নথিগুলি সম্পূর্ণ নয়, প্রভাব মূল্যায়ন নির্দিষ্ট নয় এবং ভাল নয়, যা গ্রহণ এবং সম্পাদনা প্রক্রিয়ায় অনেক অসুবিধা সৃষ্টি করে...

অভিজ্ঞতা থেকে শেখার প্রয়োজনীয়তার বিষয়টি সম্পর্কে, মতামতগুলি পরামর্শ দিয়েছে যে সভার আলোচ্যসূচির সমন্বয় কমিয়ে আনা প্রয়োজন; একই সাথে, দেরিতে নথি জমা দেওয়ার পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠা উচিত।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান সভায় বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: ডুই লিন)

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে ৮ম অধিবেশনে বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া প্রত্যাশিত বিষয়বস্তু সাবধানতার সাথে এবং তাৎক্ষণিকভাবে প্রস্তুত করার জন্য অনুরোধ করেছেন।

তদনুসারে, সরকার, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে ২০২৫ সালের আইন ও অধ্যাদেশ প্রণয়ন কর্মসূচি নিবিড়ভাবে অনুসরণ করতে হবে, ২০২৪ সালের আইন ও অধ্যাদেশ প্রণয়ন কর্মসূচির পরিপূরক করতে হবে; ২০ দিন আগে নথি পাঠানো নিশ্চিত করতে হবে যাতে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা সেগুলি অধ্যয়নের জন্য সময় পান।

জাতীয় পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদ কমিটিগুলি, জাতীয় পরিষদের সংগঠন সংক্রান্ত আইন দ্বারা নির্ধারিত তাদের কার্যাবলী এবং কাজের উপর ভিত্তি করে, খসড়া তৈরিকারী সংস্থার প্রস্তুতির অগ্রগতি নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করে; তাৎক্ষণিকভাবে নথিপত্র সম্পূর্ণ করার জন্য তাগিদ দেয় এবং স্মরণ করিয়ে দেয়; এবং সক্রিয়ভাবে গবেষণা ও পরীক্ষা সংগঠিত করে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান সংস্থাগুলিকে অধিবেশনের প্রত্যাশিত বিষয়বস্তু পর্যালোচনা এবং সম্পূর্ণ করার জন্য অনুরোধ করেন, উল্লেখ করে যে অধিবেশনের আলোচ্যসূচিতে যে বিষয়বস্তু যুক্ত করা প্রয়োজন তা অবশ্যই সত্যিই জরুরি, জরুরি এবং সাবধানতার সাথে প্রস্তুত করা উচিত।

সূত্র: https://nhandan.vn/ky-hop-thu-8-quoc-hoi-khoa-xv-du-kien-khai-mac-ngay-2110-chia-lam-2-dot-post818511.html