কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা সংক্রান্ত খসড়া আইন: মানব-কেন্দ্রিক, সুষম এবং সুরেলা শাসনব্যবস্থা

কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান জোর দিয়ে বলেন যে খসড়া আইনের বিধানগুলি অবশ্যই জনকেন্দ্রিক হতে হবে, সাইবার নিরাপত্তা, জাতীয় স্বায়ত্তশাসন এবং আন্তর্জাতিক সংহতি, টেকসই অন্তর্ভুক্তিমূলক উন্নয়ন এবং সুষম ও সুরেলা শাসন নিশ্চিত করবে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান সভায় বক্তব্য রাখছেন

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান সভায় বক্তব্য রাখছেন

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান লে মিন হোয়ান সভার সভাপতিত্ব করেন।

১৭ নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান লে মিন হোয়ানের নির্দেশে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর মতামত দেয়।

ঝুঁকি-ভিত্তিক ব্যবস্থাপনা, AI কে চার স্তরে শ্রেণীবদ্ধ করা

খসড়া আইনটি সংক্ষেপে উপস্থাপন করে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রী নগুয়েন মান হুং বলেন যে খসড়া আইনটিতে ৮টি অধ্যায় এবং ৩৬টি ধারা রয়েছে যা গবেষণা, উন্নয়ন, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ব্যবস্থার বিধান, স্থাপনা এবং ব্যবহার, প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং ব্যক্তিদের অধিকার ও বাধ্যবাধকতা এবং ভিয়েতনামে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা কার্যক্রমের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা নিয়ন্ত্রণ করে।

বিশেষ করে, ঝুঁকির ভিত্তিতে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ব্যবস্থার শ্রেণীবিভাগ ও ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত খসড়া আইনের দ্বিতীয় অধ্যায়ে ঝুঁকি-ভিত্তিক ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি উপস্থাপন করা হয়েছে, যা কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তাকে চারটি স্তরে শ্রেণীবদ্ধ করে এবং সংশ্লিষ্ট বাধ্যবাধকতা আরোপ করে। সেই অনুযায়ী, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ব্যবস্থাগুলিকে ঝুঁকি অনুসারে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছে, যার ঝুঁকির চারটি স্তর রয়েছে: অগ্রহণযোগ্য ঝুঁকি: সিস্টেমের গুরুতর, অপূরণীয় ক্ষতি করার সম্ভাবনা রয়েছে; উচ্চ ঝুঁকি: সিস্টেমটি জীবন, স্বাস্থ্য, অধিকার এবং বৈধ স্বার্থের ক্ষতি করতে পারে; মাঝারি ঝুঁকি: সিস্টেমের ব্যবহারকারীদের বিভ্রান্ত, কারসাজি বা প্রতারণা করার সম্ভাবনা রয়েছে; কম ঝুঁকি: বাকি ক্ষেত্রে।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রী নগুয়েন মানহ হুং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা সংক্রান্ত খসড়া আইনের সারসংক্ষেপ উপস্থাপন করেন।

সরবরাহকারীদের অবশ্যই প্রচলনের আগে সিস্টেমটি স্ব-শ্রেণীবদ্ধ করতে হবে এবং শ্রেণিবিন্যাসের ফলাফলের জন্য দায়ী থাকতে হবে। মাঝারি এবং উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ সিস্টেমের জন্য, সরবরাহকারীদের অবশ্যই ওয়ান-স্টপ তথ্য পোর্টালের মাধ্যমে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়কে অবহিত করতে হবে। উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের শ্রেণিবিন্যাস পরীক্ষা এবং পুনর্মূল্যায়ন করার অধিকার রয়েছে।

খসড়া আইনে স্বচ্ছতা, লেবেলিং এবং জবাবদিহিতার দায়িত্ব নির্ধারণ করা হয়েছে। বিশেষ করে, ডিপ্লয়ারকে অবশ্যই জাল উপাদান দিয়ে তৈরি বা সম্পাদিত কন্টেন্ট, প্রকৃত মানুষ (ডিপফেক) অনুকরণ করে যা ভুল বোঝাবুঝির কারণ হতে পারে, অথবা যোগাযোগ ও বিজ্ঞাপনের উদ্দেশ্যে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা দ্বারা তৈরি কন্টেন্ট স্পষ্টভাবে অবহিত এবং লেবেল করতে হবে। ক্ষতিগ্রস্ত ব্যক্তিদের অনুরোধে সরবরাহকারী এবং ডিপ্লয়ারদের অবশ্যই উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ সিস্টেমের প্রক্রিয়াকরণের ফলাফল ব্যাখ্যা করতে হবে।

ঘটনা পরিচালনার ক্ষেত্রে, খসড়া আইনে উল্লেখ করা হয়েছে যে, পক্ষগুলি দ্রুত সিস্টেমটি ঠিক করা, স্থগিত করা বা প্রত্যাহার করা এবং ওয়ান-স্টপ ইনফরমেশন পোর্টালের মাধ্যমে রিপোর্ট করার জন্য দায়ী।

কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা সংক্রান্ত আইন প্রণয়ন অত্যন্ত প্রয়োজনীয় এবং জরুরি। তাই, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রী প্রস্তাব করেছেন যে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা সংক্রান্ত খসড়া আইনটি দশম অধিবেশনে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হোক।

খসড়া আইনের পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদনটি সংক্ষেপে উপস্থাপন করে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই বলেন যে খসড়া আইনের বিষয়বস্তু মূলত সংবিধানের বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং আইনি ব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা আইন প্রকল্পের পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদনের সারসংক্ষেপ উপস্থাপন করেন।

তবে, পরিদর্শন সংস্থাকে দেওয়ানি কোড, পণ্য ও পণ্যের গুণমান সম্পর্কিত আইন, কারিগরি মান ও নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কিত আইন ইত্যাদির মতো বেশ কয়েকটি আইনের সাথে সামঞ্জস্য পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়ার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে; এই আইন এবং সংশ্লিষ্ট বিশেষায়িত আইনের (শিক্ষা, স্বাস্থ্য, ট্র্যাফিক, প্রেস ইত্যাদি ক্ষেত্রে) মধ্যে সম্পর্ক স্পষ্ট করা; বৌদ্ধিক সম্পত্তি সম্পর্কিত খসড়া আইন (এআই দ্বারা তৈরি পণ্যের জন্য বৌদ্ধিক সম্পত্তি সুরক্ষার বিষয়ে, এআই সম্পর্কিত সাধারণ শিক্ষা, বিশ্ববিদ্যালয় এবং বৃত্তিমূলক শিক্ষা কর্মসূচির বিষয়বস্তু সম্পর্কে)।

আন্তর্জাতিক চুক্তিগুলির সাথে সামঞ্জস্যের বিষয়ে, হ্যানয়ে সম্প্রতি স্বাক্ষরিত জাতিসংঘের সাইবার অপরাধ বিরোধী কনভেনশন (হ্যানয় কনভেনশন) এর বিষয়বস্তু পর্যালোচনা এবং বিশেষ করে আপডেট করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা এবং ভিয়েতনামের বাস্তবতার উপর ভিত্তি করে ঝুঁকি অনুসারে AI সিস্টেমের শ্রেণীবিভাগ এবং ব্যবস্থাপনার বিষয়ে, কমিটি কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা সিস্টেমের ঝুঁকিগুলিকে 4 স্তরে (অগ্রহণযোগ্য ঝুঁকি; উচ্চ ঝুঁকি; মাঝারি ঝুঁকি; কম ঝুঁকি) শ্রেণীবদ্ধ করতে সম্মত হয়।

তবে, খসড়া আইনে ঝুঁকি চিহ্নিতকরণ এবং শ্রেণীবদ্ধকরণের জন্য পরিমাণগত বা গুণগত মানদণ্ড স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়নি। বাস্তবে, ঝুঁকি মূল্যায়নের জন্য ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা, সরঞ্জাম এবং পদ্ধতির অভাব রয়েছে, যার ফলে শ্রেণীবদ্ধকরণ কঠিন হয়ে পড়ে, বিশেষ করে "অগ্রহণযোগ্য ঝুঁকি", যা বাস্তবায়নে আইনি দায়বদ্ধতা নিয়ে উদ্বেগের সৃষ্টি করে।

স্ব-শ্রেণীবিভাগ এবং ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার বিষয়ে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং পরিবেশ কমিটি শ্রেণীবিভাগে উন্মুক্ত নীতির উপর প্রবিধান অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করার প্রস্তাব করেছে যাতে মন্ত্রণালয় এবং বিশেষায়িত ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলি প্রতিটি ক্ষেত্রের জন্য উপযুক্ত বিশদ নির্দেশাবলী জারি করতে পারে; সিস্টেমের স্বায়ত্তশাসনের স্তর, প্রভাবের স্কেল, বিস্তারের ক্ষমতা, মানবাধিকার, নিরাপত্তা এবং সামাজিক সুরক্ষাকে প্রভাবিত করার ঝুঁকির উপর ভিত্তি করে ঝুঁকির স্তর নির্ধারণের নীতিগুলির পরিপূরক; আরও উপযুক্ত মানদণ্ড প্রদানের জন্য আন্তর্জাতিক ISO-এর রেফারেন্স সহ একটি রোডম্যাপ, পরিমাণগত মানদণ্ড, পরিমাপ সরঞ্জাম এবং প্রযুক্তিগত নির্দেশিকাগুলির একটি সেট জরুরিভাবে তৈরি করা।

একই সাথে, প্রযুক্তিগত নথি এবং কার্যকলাপ লগের মতো প্রাক-পরিদর্শন নিয়মগুলি প্রচলনে আনার আগে পর্যালোচনা এবং হ্রাস করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে, যা ব্যবসার জন্য সম্মতি খরচ বাড়িয়ে দিতে পারে, উদ্ভাবন এবং AI প্রয়োগের প্রক্রিয়া ধীর করে দিতে পারে, প্রতিযোগিতা এবং বিনিয়োগ আকর্ষণ হ্রাস করতে পারে এবং দৃঢ়ভাবে একটি পরিদর্শন-পরবর্তী প্রক্রিয়ায় স্থানান্তরিত হতে পারে।

কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা নিয়ন্ত্রণ এবং কার্যকরভাবে মোতায়েনের জন্য সময়োপযোগী আইনি কাঠামো প্রয়োজন।

সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান বলেন যে, ১ মে, ২০২৬ থেকে কার্যকর, নবম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হওয়া ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প আইনে চতুর্থ অধ্যায়ে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) নিয়ন্ত্রণ, উন্নয়ন এবং ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার নীতিমালা সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। এটি ভিয়েতনামে এআই সম্পর্কিত প্রথম আইনি কাঠামো, তবে এটি এখনও একটি স্বাধীন আইন নয়; কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা সম্পর্কিত আইনটি আগামী সময়ে এআই বিকাশ ও পরিচালনার আইন হবে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের মতে, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন, জাতীয় নিরাপত্তা এবং আন্তর্জাতিক একীকরণের মূল চালিকা শক্তি হয়ে উঠছে। তবে, যে কোনও সুযোগের অনেক চ্যালেঞ্জও থাকবে, তাই এটি কার্যকরভাবে নিয়ন্ত্রণ এবং বাস্তবায়নের জন্য একটি সময়োপযোগী আইনি কাঠামো প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া আইনটিতে চারটি প্রধান স্তম্ভ নিশ্চিত করা দরকার : প্রথমত, উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করা, AI-এর গবেষণা এবং বাণিজ্যিকীকরণের জন্য একটি স্পষ্ট আইনি করিডোর তৈরি করা। দ্বিতীয়ত, AI সিস্টেমে মানবাধিকার, স্বচ্ছতা, ন্যায্যতা, দায়িত্ব এবং জবাবদিহিতা নিশ্চিত করা। তৃতীয়ত, খসড়া আইনে বর্ণিত AI প্রভাবের চারটি স্তর অনুসারে ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা করা। চতুর্থত, জাতীয় তথ্য সার্বভৌমত্ব বজায় রেখে আন্তর্জাতিক সহযোগিতা এবং বৈশ্বিক মানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করা।

একই সাথে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জোর দিয়ে বলেন যে খসড়া আইনটির নিজস্ব অনন্য বৈশিষ্ট্যগুলি নিশ্চিত করা দরকার: জনগণকে কেন্দ্র হিসেবে গ্রহণ করা, সাইবার নিরাপত্তা নিশ্চিত করা, জাতীয় স্বায়ত্তশাসন এবং আন্তর্জাতিক সংহতি, টেকসই অন্তর্ভুক্তিমূলক উন্নয়ন, সুষম এবং সুরেলা শাসন।

ঝুঁকির মাত্রা অনুসারে এআই ব্যবস্থাপনার শ্রেণীবিভাগ একটি উদ্ভাবনী হাইলাইট, যা জাতীয় নিরাপত্তা, মানবাধিকার এবং সামাজিক শৃঙ্খলাকে প্রভাবিত করতে পারে এমন এআই সিস্টেমগুলিকে কার্যকরভাবে নিয়ন্ত্রণ করতে সহায়তা করে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জোর দিয়েছিলেন যে আমাদের কাজ করার সময় অভিজ্ঞতা থেকে শিখতে হবে, কাজ করার সময় আপগ্রেড করতে হবে এবং কাজ করার সময় শিখতে হবে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান আরও উল্লেখ করেন যে অনেক দেশীয় উদ্যোগ এই কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ক্ষেত্রে প্রবেশ করেছে, তাই ব্যবস্থাপনার জন্য একটি কাঠামো আইন থাকা প্রয়োজন; সরকারকে প্রতিটি সময় এবং প্রতিটি পর্যায়ের জন্য বাস্তবায়নের নির্দেশনা দেওয়ার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে ব্যক্তিগত তথ্য সুরক্ষা এবং গোপনীয়তা সংক্রান্ত নিয়মকানুন শক্তিশালী করার দিকে মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন; ২০১৮ সালের সাইবার নিরাপত্তা আইনের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা; আমাদের দেশ যে আন্তর্জাতিক প্রতিশ্রুতিতে অংশগ্রহণ করে, যেমন বুদাপেস্ট অপরাধ সংক্রান্ত কনভেনশন, অথবা সম্প্রতি হ্যানয় সাইবার অপরাধ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ সংক্রান্ত কনভেনশন, সেগুলিতে নিয়মকানুন আপডেট করা। বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়, জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়গুলির মধ্যে একটি আন্তঃক্ষেত্রীয় প্রক্রিয়ার পরিপূরক করা, কারণ ইন্টারনেট পরিচালনা এবং নেটওয়ার্ক সুরক্ষা এবং সুরক্ষা নিশ্চিত করা কোনও পৃথক মন্ত্রণালয় বা খাতের দায়িত্ব নয়।

আইন প্রণয়নের কৌশল সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান উল্লেখ করেছেন যে সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করতে, স্পষ্ট পরিবর্তনশীল বিধান রাখতে এবং বিশেষায়িত আইনের সাথে ওভারল্যাপিং এড়াতে খসড়া আইনটির পর্যালোচনা অব্যাহত রাখা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান লে মিন হোয়ান সভায় সমাপনী ভাষণ দেন।

এই বিষয়বস্তুর উপর তার সমাপনী বক্তব্যে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান লে মিন হোয়ান স্বীকার করেছেন যে খসড়া আইনটিতে অনেক নতুন, জটিল এবং গভীর বিষয়বস্তু রয়েছে এবং প্রস্তুতির সময় খুবই জরুরি। তবে, সরকার, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলি নির্ধারিত কাজগুলি সম্পাদনের জন্য অত্যন্ত চেষ্টা করেছে।

জাতীয় পরিষদে বিবেচনা ও অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়া খসড়া আইনের মান নিশ্চিত করার জন্য, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান সরকারকে অনুরোধ করেছেন যে তারা যেন খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থা এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির মতামত এবং জাতিগত পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলির মূল্যায়ন মতামত অনুসারে পর্যালোচনা, গবেষণা, গ্রহণ এবং সম্পূর্ণরূপে ব্যাখ্যা করার নির্দেশ দেন। সেই অনুযায়ী, এই আইনটি জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য একটি কাঠামো আইন হিসেবে একীভূত।

সেই ভিত্তিতে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান পার্টির নির্দেশিকা এবং রাষ্ট্রের নীতিগুলির সম্পূর্ণ প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ নিশ্চিত করার জন্য পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়ার প্রস্তাব করেছেন; আইনি ব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্য এবং সমন্বয়, বিশেষ করে বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন আইন, ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্প আইন, ডেটা আইন, সাইবার নিরাপত্তা আইন... এবং এই অধিবেশনে উপস্থাপিত খসড়া আইন। ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ এবং আইন প্রণয়নের কাজে দুর্নীতি ও নেতিবাচকতা প্রতিরোধে পলিটব্যুরোর নিয়মকানুন কঠোরভাবে বাস্তবায়ন করুন।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-lay-con-nguoi-la-trung-tam-quan-tri-can-bang-va-hai-hoa-10395999.html