সারগর্ভ পদক্ষেপের প্রত্যাশা

বেসরকারি ব্যবসা খাতের কার্যক্রম ও প্রবৃদ্ধিকে প্রত্যাশা পূরণে বাধা দিচ্ছে এমন অনেক প্রতিবন্ধকতা এখনও রয়েছে। তাই, স্বল্প ও দীর্ঘমেয়াদে ভিয়েতনামের ব্যবসায়ী সম্প্রদায়কে সমর্থন ও উৎসাহিত করার জন্য আরও সুনির্দিষ্ট ও মৌলিক সমাধান প্রয়োজন।

১৯শে সেপ্টেম্বর হ্যানয়ে ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড ট্রেড নিউজপেপার কর্তৃক আয়োজিত "বিনিয়োগ পরিবেশের উন্নয়ন: ভিয়েতনামের ব্যবসাগুলোকে শক্তিশালীকরণ" শীর্ষক অনলাইন সেমিনারে এই মূল বার্তাটির ওপরই জোর দেওয়া হয়েছিল।

"বিনিয়োগ পরিবেশের উন্নয়ন: ভিয়েতনামের ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে শক্তিশালীকরণ" শীর্ষক সেমিনারে অংশগ্রহণকারী বক্তাগণ - ছবি: ক্যান ডুং

প্রক্রিয়া ও নীতিমালা থেকে "সমর্থন"

জাতীয় উন্নয়ন ও নির্মাণে ভিয়েতনামের ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা স্বীকার করে, দল, সরকার এবং সমগ্র রাজনৈতিক পরিমণ্ডল বছরের পর বছর ধরে দেশের অর্থনৈতিক উন্নয়নের এই মূল শক্তিকে সমর্থন করার জন্য অসংখ্য সুনির্দিষ্ট নীতি ও নির্দেশনা জারি করেছে। অতি সম্প্রতি, নতুন যুগে ভিয়েতনামের উদ্যোক্তাদের ভূমিকা নির্মাণ ও প্রসারের বিষয়ে পলিটব্যুরোর ১০ অক্টোবর, ২০২৩ তারিখের ৪১-এনকিউ/টিডব্লিউ নং প্রস্তাবনাটিকে একটি শক্তিশালী ও সমৃদ্ধ ভিয়েতনামের উন্নয়ন ও নির্মাণে মানবসম্পদ ও সম্ভাবনার এক গুরুত্বপূর্ণ অংশের জন্য দলের একটি পথনির্দেশক নীতি এবং ধারাবাহিক দিকনির্দেশনা হিসেবে দেখা যেতে পারে।

পলিটব্যুরোর ৪১ নং প্রস্তাব বাস্তবায়নের লক্ষ্যে, সরকার সুনির্দিষ্ট লক্ষ্যমাত্রা সহ ভিয়েতনামের উদ্যোক্তাদের ভূমিকা গঠন ও উন্নয়নের জন্য সরকারের কর্মপরিকল্পনা ঘোষণা করে ৬৬/এনকিউ-সিপি নং প্রস্তাব জারি করেছে। তদনুসারে, এখন থেকে ২০৩০ সালের মধ্যে কমপক্ষে ২০ লক্ষ ব্যবসা প্রতিষ্ঠান থাকবে; ২০৩০ সালের মধ্যে, বিশ্বের মার্কিন ডলার বিলিয়নিয়ারদের তালিকায় কমপক্ষে ১০ জন ভিয়েতনামি উদ্যোক্তা অন্তর্ভুক্ত হবেন এবং স্বনামধন্য আন্তর্জাতিক সংস্থা কর্তৃক নির্বাচিত এশিয়ার সবচেয়ে প্রভাবশালী ৫ জন উদ্যোক্তার তালিকায় থাকবেন। এর লক্ষ্য হলো এমন একটি ভিয়েতনামি উদ্যোক্তা কর্মশক্তি গঠন ও বিকাশ করা, যা জাতীয় উন্নয়নের লক্ষ্যমাত্রা পূরণ, উচ্চ আয় অর্জন এবং আঞ্চলিক ও আন্তর্জাতিকভাবে মর্যাদা ও প্রভাব বিস্তারের জন্য প্রয়োজনীয় পরিধি, সক্ষমতা ও যোগ্যতাসম্পন্ন হবে।

দিকনির্দেশনা সুস্পষ্ট, কৌশল সুনির্দিষ্ট এবং বাস্তবে সরকার, মন্ত্রণালয় ও স্থানীয় প্রশাসন বিনিয়োগ পরিবেশ উন্নত করতে, অসুবিধা দূর করতে এবং ব্যবসায়ী সম্প্রদায়কে সহায়তা করার জন্য বিভিন্ন ব্যবস্থা ও নীতি বাস্তবায়ন করেছে।

প্রায় ৮ লক্ষ সক্রিয় ব্যবসা প্রতিষ্ঠান নিয়ে বেসরকারি খাত দেশের জিডিপিতে প্রায় ৪৫%, রাষ্ট্রীয় বাজেটের রাজস্বের এক-তৃতীয়াংশ, মোট সামাজিক বিনিয়োগের ৪০%-এর বেশি অবদান রাখে এবং দেশের ৮৫% কর্মীর জন্য কর্মসংস্থান সৃষ্টি করে।

এছাড়াও, ভিয়েতনামের আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে বেসরকারি খাত একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, যা মোট আমদানির ৩৫% এবং মোট রপ্তানির ২৫%। বেসরকারি খাতের মূলধন আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে উল্লেখযোগ্য অবদান রেখেছে, যা ২০১৬ সালে ৫১.৩% থেকে বেড়ে ২০২১ সালে ৫৯.৫% হয়েছে।

আমাদের এমন পরিস্থিতি এড়িয়ে চলতে হবে যেখানে শীর্ষস্থানীয়রা উৎসাহী কিন্তু নিম্নস্তরের মানুষেরা উদাসীন।

সেমিনারে বিশেষজ্ঞরা আরও বলেন যে, সরকার থেকে শুরু করে বিভিন্ন মন্ত্রণালয়, দপ্তর এবং স্থানীয় প্রশাসন পর্যন্ত বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার প্রচেষ্টার ফলেই সাম্প্রতিক বছরগুলোতে ভিয়েতনামের বেসরকারি অর্থনীতির প্রবৃদ্ধি ঘটেছে।

জনাব হোয়াং দিন কিয়েন - হোয়া ফাত লজিস্টিকস জয়েন্ট স্টক কোম্পানির মহাপরিচালক - ছবি: ক্যান ডুং

ব্যবসায়িক দৃষ্টিকোণ থেকে, হোয়া ফাত লজিস্টিকস জয়েন্ট স্টক কোম্পানির জেনারেল ডিরেক্টর জনাব হোয়াং দিন কিয়েন বলেন যে, সাম্প্রতিক বছরগুলোতে ব্যবসায়িক পরিবেশের উল্লেখযোগ্য উন্নতি হয়েছে। হোয়া ফাত লজিস্টিকস জয়েন্ট স্টক কোম্পানি এমন অনেক প্রতিষ্ঠানের মধ্যে একটি, যারা বেসরকারি ব্যবসায়িক খাতের জন্য গৃহীত নীতিমালা থেকে সরাসরি লাভবান হয়েছে। বিশেষত, বিনিয়োগ পরিবেশের ক্ষেত্রে, কোম্পানিটি শিল্প পার্ক এবং প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে পরিষেবা দেওয়ার জন্য বিভিন্ন এলাকায় গুদামঘরে সাহসিকতার সাথে বিনিয়োগ করেছে।

একই সময়ে, কোম্পানিটি তার যানবাহনের বহর সম্প্রসারণেও বিনিয়োগ করেছে, যার ফলে এখন এতে প্রায় ৪০০টি গাড়ি রয়েছে। সম্পদ বিনিয়োগ প্রায় ১৫ গুণ বৃদ্ধি পেয়েছে এবং সেই অনুযায়ী রাজস্বও বেড়েছে।

তবে, বিশেষজ্ঞদের মতে, সাফল্যের পাশাপাশি ভিয়েতনামের ব্যবসায়িক পরিবেশ নিয়ে ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের সাম্প্রতিক সমীক্ষায় তাদের মধ্যে কিছু উদ্বেগও প্রকাশ পেয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, জমি প্রাপ্তিতে বাধা, একটি অসম ব্যবসায়িক পরিবেশ, বাজারের অস্থিরতা এবং নীতি পরিবর্তন।

আইনজীবী লে আন ভান - ভিয়েতনাম ক্ষুদ্র ও মাঝারি শিল্প সমিতির স্থায়ী কমিটির সদস্য - ছবি: ক্যান ডুং

এই বিষয়ে সুনির্দিষ্ট মতামত ব্যক্ত করে, ভিয়েতনাম ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ সমিতির স্থায়ী কমিটির সদস্য, আইনজীবী লে আন ভান বলেন যে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো এখনও বিভিন্ন চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হচ্ছে। প্রধান বাধাগুলোর মধ্যে একটি হলো আইনি বিধি-বিধানের পারস্পরিক ও পরস্পরবিরোধী প্রকৃতি, যা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য প্রকল্প বাস্তবায়ন করা কঠিন করে তোলে, বিশেষ করে জমি প্রাপ্তি এবং পরিকল্পনার ক্ষেত্রে।

এই ঘাটতিগুলো নিরসনে এবং ব্যবসা-বাণিজ্যের জন্য আরও স্বচ্ছ ও সামঞ্জস্যপূর্ণ আইনি পরিবেশ তৈরির লক্ষ্যে প্রধানমন্ত্রী আইনি নথি পর্যালোচনা করার জন্য একটি স্টিয়ারিং কমিটি গঠন করেছেন। তবে, তৃণমূল পর্যায়ে এর বাস্তবায়ন অসামঞ্জস্যপূর্ণ রয়ে গেছে, যার ফলে উচ্চতর পর্যায় থেকে আসা নির্দেশনাগুলো নিম্ন স্তরে পুরোপুরি বাস্তবায়িত হয় না।

একই মত প্রকাশ করে জাতীয় সংসদের অর্থনৈতিক কমিটির স্থায়ী সদস্য জনাব ফান ডুক হিউ বলেন যে, বেশ কয়েকটি ক্ষেত্রে উন্নতির প্রয়োজন রয়েছে। এর মধ্যে প্রথম এবং প্রধান হলো ব্যবসার জন্য ন্যায্য প্রতিযোগিতা নিশ্চিত করা। বর্তমানে, একই পদ্ধতি কিছু জায়গায় অন্য জায়গার তুলনায় ধীরগতিতে সম্পন্ন হয়, যা ব্যবসাগুলোর মধ্যে অন্যায্যতা তৈরি করে। একইভাবে, একই আমদানি পদ্ধতির ক্ষেত্রে, কিছু বন্দর অন্য বন্দরের চেয়ে দ্রুত পণ্য ছাড় করে, যা সেইসব ব্যবসার জন্য সম্ভাব্য ক্ষতির কারণ হতে পারে যাদের পণ্য আগে পাঠানো হয় এবং পরবর্তী চালানের তুলনায় সুবিধা পায়।

জনাব ফান ডুক হিউ - জাতীয় সংসদের অর্থনৈতিক কমিটির স্থায়ী সদস্য - ছবি: ক্যান ডুং

বিশেষভাবে উল্লেখ্য যে, জনাব হিউ যুক্তি দিয়েছেন যে, বাস্তবায়নের সময় রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলো আইন সম্পর্কে ভুল নাও করতে পারে; বিশেষত, প্রবিধান অনুযায়ী ৫-১০ দিনের মধ্যে ইস্যু করার অনুমতি থাকলেও, ব্যবসার জন্য ১-৩ দিনের মধ্যে আগে ইস্যু করা একটি ব্যবসায়িক সুযোগ হতে পারে, অন্যদিকে ১-৩ দিন দেরিতে ইস্যু করা হলে তা ক্ষতির কারণ হতে পারে।

স্পষ্টতই, এই পরিস্থিতির উন্নতি করা সম্ভব। আমি এমন অনেক কিছু দেখতে পাচ্ছি যার উন্নতি করা যেতে পারে, যদি আমরা সর্বদা ব্যবসার স্বার্থকে অগ্রাধিকার দিয়ে আমাদের সর্বোচ্চ চেষ্টা করি। ব্যবসায়িক দৃষ্টিকোণ থেকে, আমরা শুধু আইন মেনে চলাই নয়, বরং আরও ভালো নীতি বাস্তবায়ন আশা করি। আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতায় একটি কথা প্রচলিত আছে, ‘শুধু আইন মেনে চলার ঊর্ধ্বে’ – যার অর্থ হলো, যদিও আইনে কিছু নির্দিষ্ট বিষয় উল্লেখ করা থাকে, মানুষ সবসময় সংশ্লিষ্টদের কাছ থেকে আরও ভালো কিছু আশা করে, এমনকি যখন আইন তা করতে বাধ্য করে না," মিঃ হিউ মন্তব্য করেন।

উৎস: https://congthuong.vn/cai-thien-moi-truong-dau-tu-ky-vong-hanh-dong-thuc-chat-347852.html