কৃষকদের রক্ষা করার জন্য 'ঢাল'

জলবায়ু পরিবর্তন কৃষিকে ক্রমশ ভঙ্গুর করে তুলছে, তাই দক্ষিণ কোরিয়া প্রাকৃতিক দুর্যোগের ঝুঁকি থেকে কৃষকদের রক্ষা করার জন্য একটি 'ঢাল' তৈরি করেছে।

এটি একটি ব্যাপক কৃষি বীমা মডেল, যা পদ্ধতিগত এবং মানবিকভাবে পরিচালিত হয়। দুই দশকেরও বেশি সময় ধরে, এই নীতি কৃষকদের কেবল ঝড়ের মধ্যেও দৃঢ়ভাবে দাঁড়াতে সাহায্য করেনি বরং উচ্চ প্রযুক্তির কৃষি এবং টেকসই উন্নয়নের পথও প্রশস্ত করেছে।

যখন প্রাকৃতিক দুর্যোগ আর ভয়ের বিষয় নয়

জুন মাসের শেষের দিকে, দক্ষিণ কোরিয়ার উর্বর সমভূমি জিওলানাম-দো প্রদেশের নাজু কাউন্টিতে ধানক্ষেতে ঝমঝম করে বৃষ্টি হচ্ছিল। প্রায় ৪ হেক্টর জমির ধান ও মরিচের খামারের মালিক ৫৮ বছর বয়সী মিঃ কিম ডং-সু, বারান্দায় দাঁড়িয়ে নীরবে মাঠের পাড়ে প্রতিটি ভারী জলের ফোঁটা পড়তে দেখছিলেন। "দশ বছর আগে, এই ধরণের প্রতিটি বৃষ্টি আমার ঘুম ভেঙে যেত। এখন আমি আরও নিরাপদ বোধ করছি কারণ আমার ক্ষেতগুলি বীমাকৃত," তিনি হেসে বললেন, তার কণ্ঠস্বর কর্কশ।

দক্ষিণ কোরিয়ার একটি আঙ্গুর খামার। ছবি: লে সান।

মিঃ কিমের গল্প কেবল একজন কৃষকের নয়। এটি একটি বৃহত্তর চিত্রের অংশ প্রতিফলিত করে: দক্ষিণ কোরিয়ার কৃষি বীমা নীতি, একটি স্তম্ভ যা ক্রমবর্ধমান অপ্রত্যাশিত আবহাওয়ার মধ্যে দেশের কৃষকদের উৎপাদন বজায় রাখতে সহায়তা করেছে।

২০০০ সালের গোড়ার দিকে, যখন জলবায়ু পরিবর্তন কৃষিক্ষেত্রে ব্যাপক ক্ষতি করতে শুরু করে, তখন কোরিয়ান সরকার কৃষি বীমা আইন প্রণয়ন করে। ২০০১ সালে আনুষ্ঠানিকভাবে এই কর্মসূচিটি দেশব্যাপী কার্যকর হয়, প্রাথমিকভাবে আপেল, নাশপাতি এবং ধানের মতো কয়েকটি ফসলের জন্য এটি প্রযোজ্য ছিল। লক্ষ্যটি স্পষ্ট ছিল: প্রাকৃতিক দুর্যোগের সময় কৃষকদের উপর আর্থিক বোঝা কমানো, পাশাপাশি প্রযুক্তিতে বিনিয়োগ এবং আরও টেকসইভাবে উৎপাদন করতে উৎসাহিত করা। এবং নীতিটি খুব ভালোভাবে কাজ করেছে।

কোরিয়ার কৃষি, বন ও মৎস্য মন্ত্রণালয় (MAFRA) অনুসারে, ২০২৪ সাল নাগাদ, ৫,৫০,০০০ এরও বেশি কৃষক পরিবার কৃষি বীমায় অংশগ্রহণ করবে, যা ফসলের পরিবারের প্রায় ৫০% এবং পশুপালনের পরিবারের ৯৪% এরও বেশি। সরকার এবং স্থানীয় সরকারগুলি বীমা প্রিমিয়ামের ৫০-৭০% সহায়তা করে, উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ অঞ্চলে ৮০% পর্যন্ত, বাকি অংশ স্থানীয় সরকার এবং কৃষকরা ভাগ করে নেয়। গ্যাংওন পর্বতমালা বা জিওলা সমভূমির মতো উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ অঞ্চলে, সহায়তা স্তর ৮০% পর্যন্ত হতে পারে।

গত বছর হঠাৎ শিলাবৃষ্টিতে তার মরিচের ফসলের এক-তৃতীয়াংশেরও বেশি ক্ষতি হয়েছিল। "বীমা না থাকলে আমার সবকিছুই হারাতে হত। কিন্তু ফসল বীমা প্যাকেজের জন্য ধন্যবাদ, আমাকে প্রায় ১ কোটি ৫০ লক্ষ ওন (প্রায় ২৬০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং) ক্ষতিপূরণ দেওয়া হয়েছে। ক্ষতিপূরণ পাওয়ার অনুভূতি কেবল অর্থের বিষয় নয়, বরং মানসিক প্রশান্তি সম্পর্কেও কারণ প্রকৃতির আঘাতে আমি পিছিয়ে থাকব না," তিনি বলেন।

কৃষি বীমার জন্য ধন্যবাদ, কোরিয়ান কৃষকদের আর প্রাকৃতিক দুর্যোগের ঝুঁকি নিয়ে চিন্তা করতে হবে না। ছবি: লে সান।

মিঃ কিম যখন অবসর সময়ে চা বানাচ্ছেন এবং আবহাওয়ার পূর্বাভাসের জন্য ফোন চেক করছেন, তখন হঠাৎ আমার মনে হলো যে, কৃষি বীমা ক্ষতিপূরণের চেয়েও বেশি সুবিধা হলো মানসিক শান্তি।

নাজু শহরের (জিওলানাম প্রদেশ) কেন্দ্রে, কোরিয়ার জাতীয় কৃষি সমবায় শাখা (নংহিউপ) হল দেশব্যাপী সরাসরি কৃষি বীমা বাস্তবায়নের জন্য নিযুক্ত ইউনিট। নথিতে ভরা ডেস্কে, কৃষি বীমার দায়িত্বে থাকা কর্মকর্তা মিসেস পার্ক মি-ইয়ং সাবধানতার সাথে ব্যাখ্যা করেছেন: "কোরিয়ায় কৃষি বীমা কোনও একক বেসরকারি কোম্পানি দ্বারা সরবরাহ করা হয় না। এটি সরকার, নংহিউপ এবং বৃহৎ বীমা কোম্পানিগুলির মধ্যে একটি সহযোগিতামূলক মডেল। সরকার নীতিমালা জারি করে, বাজেট সমর্থন করে এবং ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণ করে এবং নংহিউপ হল 'বাহু' যা প্রতিটি কৃষক পরিবারের কাছে সরাসরি এটি বাস্তবায়ন করে।"

মিস পার্কের মতে, স্থানীয় শাখায় কৃষকরা নিবন্ধন করলে কৃষি বীমা বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া শুরু হয়। কর্মকর্তারা এলাকা, ফসলের ধরণ বা গবাদি পশু জরিপ করবেন এবং তারপর আবহাওয়া সংক্রান্ত তথ্য এবং গত তিন বছরের গড় ফলনের উপর ভিত্তি করে ঝুঁকি মূল্যায়ন করবেন। “প্রতিটি ধরণের ফসলের নিজস্ব স্প্রেডশিট থাকে, উদাহরণস্বরূপ, ধান, নাশপাতি, মরিচ, তরমুজ বা দুগ্ধজাত গরু। যখন কোনও প্রাকৃতিক দুর্যোগ ঘটে, তখন আমরা লোকদের ঘটনাস্থলে পাঠাই ক্ষতির মূল্যায়ন করতে এবং তারপরে বীমা সুবিধা প্রদানের জন্য নথি প্রস্তুত করতে। পুরো প্রক্রিয়াটি এখন ৮০% ডিজিটালাইজড, তাই এটি আগের তুলনায় অনেক দ্রুত,” মিস পার্ক বলেন।

কোরিয়ান সরকার বীমা তহবিলের নিয়ন্ত্রণ এবং স্থায়িত্ব নিশ্চিত করার ক্ষেত্রেও একটি নির্ধারক ভূমিকা পালন করে। প্রতি বছর, কৃষি, বন ও মৎস্য মন্ত্রণালয় (MAFRA) কৃষকদের জন্য বীমা প্রিমিয়াম সমর্থন করার জন্য একটি বাজেট বরাদ্দ করে এবং বড় প্রাকৃতিক দুর্যোগ ঘটলে তা পরিশোধের জন্য একটি রিজার্ভ তহবিলও গঠন করে। যেসব বছরগুলিতে ক্ষতি পূর্বাভাসের চেয়ে বেশি হয়, সেসব বছর সরকার কৃষকদের বীমা সুবিধা প্রদানে বাধা এড়াতে অতিরিক্ত অর্থ প্রদান করবে।

কোরিয়ান কৃষকরা কৃষি বীমাকে সঙ্গী হিসেবে দেখেন। ছবি: লে সান।

একটি আকর্ষণীয় বিশদ হল যে এই ব্যবস্থাটি কৃষি ব্যাংকের (নংহিউপ ব্যাংক) সাথে সমান্তরালভাবে কাজ করে - যেখানে কৃষকরা উৎপাদনের জন্য মূলধন ধার করতে পারে। বীমায় অংশগ্রহণের সময়, কৃষকরা অগ্রাধিকারমূলক সুদের হার বা ঋণের শর্তাবলী পান। "অনেকে আরও সাহসের সাথে বিনিয়োগ করতে সক্ষম হওয়ার জন্য বীমাকে 'নিরাপত্তা টিকিট' হিসাবে বিবেচনা করে। আমরা সবসময় কৃষকদের বলি যে গাছ লাগানো গাড়ি চালানোর মতো, সিট বেল্ট ছাড়া আপনি চলতে পারবেন না," মিসেস পার্ক বলেন।

MAFRA পরিসংখ্যান অনুসারে, ২০২৪ সাল নাগাদ, ১২০ টিরও বেশি বিভিন্ন ধরণের কৃষি বীমা পণ্য স্থাপন করা হবে - ফসল, পশুপালন, গ্রিনহাউস থেকে শুরু করে কৃষি সরঞ্জাম পর্যন্ত। প্রতি বছর, প্রদত্ত বীমা সুবিধার মোট মূল্য ১.৩ ট্রিলিয়ন ওনেরও বেশি (প্রায় ২৫ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গের সমতুল্য)।

উল্লেখযোগ্যভাবে, দক্ষিণ কোরিয়া কৃষি বীমাকে স্বল্পমেয়াদী কল্যাণ কর্মসূচি হিসেবে তৈরি করে না বরং এটিকে একটি আধুনিক কৃষি উন্নয়ন কৌশলের অংশ হিসেবে বিবেচনা করে। এই নীতিটি ডিজিটাল রূপান্তর, উপগ্রহ তথ্য, আবহাওয়া সেন্সর এবং পূর্ব সতর্কতা ব্যবস্থার সাথে যুক্ত - যার লক্ষ্য হল উৎপাদনে কৃষকদের ঝুঁকি কমানো।

মিস পার্কের ঘরের দেয়ালে, একটি কাঠের বোর্ডে একটি সরল শিলালিপি লেখা আছে: "কোনও কৃষকের একা কষ্ট সহ্য করা উচিত নয়।" সম্ভবত, এটিই মূল দর্শন যা কোরিয়ান কৃষি বীমাকে কেবল অস্তিত্বই দেয় না বরং ক্ষেতে জীবনের একটি পরিচিত অংশ হয়ে উঠতেও সাহায্য করে।

বীমা খরচ বৃদ্ধির ফাঁদ নয়

জিওলানাম-দো প্রদেশের গুরিয়ে ভ্যালিতে যাওয়ার ছোট রাস্তায়, স্বচ্ছ কাচের ছাদগুলি আয়নার মতো প্রসারিত। শরতের প্রথম দিকের মৃদু রোদের নীচে, ৪৫ বছর বয়সী লি হাই-জিন তার প্রায় ২ হেক্টর বাগানে স্ট্রবেরি তুলছেন। গত বছরের টাইফুনের কথা বলার সময় তার হাসি এখনও কিছুটা লজ্জাজনক।

কৃষি বীমার জন্য ধন্যবাদ, কোরিয়ান কৃষকরা সাহসের সাথে কৃষিতে বিনিয়োগ করেছেন, বিশেষ করে উচ্চ প্রযুক্তির পণ্য উৎপাদনে। ছবি: লে সান।

“মাত্র এক রাতেই, বাতাস এতটাই তীব্র ছিল যে গ্রিনহাউসের ছাদ উড়িয়ে নিয়ে গেল। সেই সময়, আমি ভেবেছিলাম এটি ধ্বংস হয়ে গেছে কারণ আমি এই নতুন ব্যবস্থায় ১ বিলিয়ন ওনেরও বেশি বিনিয়োগ করেছি। কিন্তু ভাগ্যক্রমে, আমি কৃষি বীমা কিনেছিলাম। নংহিউপ কর্মকর্তারা পরীক্ষা করতে আসার পর, মাত্র তিন সপ্তাহ পরে, আমি ৪০০ মিলিয়ন ওনেরও বেশি বীমা সুবিধা পেয়েছি। এর জন্য ধন্যবাদ, আমি গ্রিনহাউসটি পুনর্নির্মাণ করতে এবং পরের মরসুমে উৎপাদন চালিয়ে যেতে সক্ষম হয়েছি,” ঝড়ে ছিঁড়ে যাওয়া নাইলনের দড়িগুলি সরিয়ে লি হাই-জিন বলেন।

বীমা প্রিমিয়াম সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করা হলে, পার্ক মি-ইয়ং হেসে বললেন: "বৃদ্ধি হয়েছে, কিন্তু কৃষকদের হাল ছেড়ে দেওয়ার মতো নয়।"

বীমা প্রিমিয়াম গণনা করা হয় বীমা সুবিধা প্রদানের ইতিহাস, এলাকার ঝুঁকির স্তর এবং ফসলের ধরণের উপর ভিত্তি করে। যদি পরিবারটি টানা অনেক বছর ধরে ক্ষতিপূরণ পায়, তাহলে ঝুঁকি সহগ 5-15% বৃদ্ধি পাবে। তবে, সরকার 50-70% সমর্থন করে, ঝুঁকি এলাকা 80% পর্যন্ত, তাই প্রকৃত বৃদ্ধি যে জনগণকে বহন করতে হয় তা খুবই কম।

যদি ক্ষতিটি বৃহৎ আকারের প্রাকৃতিক দুর্যোগের হয়, তাহলে পরবর্তী বছরের প্রিমিয়াম একই থাকে, অন্যদিকে ঝুঁকি হ্রাসের ব্যবস্থা (ছাদ, সেন্সর, জাত পরিবর্তন ইত্যাদি) প্রয়োগকারী পরিবারগুলি পুরষ্কার হিসাবে হ্রাসকৃত প্রিমিয়াম পাবে। "বীমা কোনও ফাঁদ নয় যা খরচ বাড়ায়, বরং একটি সুরক্ষা কাঠামো যা কৃষকদের আরও দায়িত্বশীল হতে সাহায্য করে," মিসেস লি হাই-জিন ব্যাখ্যা করেন।

মিস লি একা নন। দক্ষিণ কোরিয়ার অনেক গ্রামীণ এলাকায়, প্রাকৃতিক দুর্যোগ কৃষকদের উৎপাদন বৃদ্ধিতে বাধা হয়ে দাঁড়াত সবচেয়ে বড় ভয়। কিন্তু কৃষি বীমা কর্মসূচি চালু হওয়ার পর থেকে, সেই ভয় ধীরে ধীরে আত্মবিশ্বাসে পরিণত হয়েছে।

কোরিয়ার কৃষি, বন ও মৎস্য মন্ত্রণালয়ের পরিসংখ্যান অনুসারে, প্রতি বছর শিলাবৃষ্টি, ঝড়, খরা বা মহামারীর কারণে কৃষিক্ষেত্রে ক্ষতিপূরণের জন্য গড়ে ২৫,০০০ এরও বেশি ক্ষতিপূরণ মামলা হয়। এর ফলে, কৃষকদের পুনঃবিনিয়োগের হার ৩০% এরও বেশি বৃদ্ধি পেয়েছে, বিশেষ করে তরুণ পরিবারগুলির মধ্যে - যারা আগে উচ্চ ঝুঁকির কারণে প্রায়শই পেশা ছেড়ে দিতেন।

কোরিয়ান কৃষকরা বীমাকে বোঝা হিসেবে দেখেন না, বরং কৃষিতে বিনিয়োগ করার সময় আরও আত্মবিশ্বাসী বোধ করেন। ছবি: লে সান।

চুংচিয়ং অঞ্চলের একজন নাশপাতি চাষী ৬২ বছর বয়সী চোই মিন-হো বীমার আগের সময়ের কথা স্মরণ করে বলেন: “প্রতিবারই টাইফুন আসত, আমি ঘুমাতে পারতাম না। এক বছর, সমস্ত ফল ঝরে পড়ে যেত, তবুও আমাকে ব্যাংকের ঋণ পরিশোধ করতে হত। এখন পরিস্থিতি ভিন্ন, আমি অনেক বেশি নিরাপদ বোধ করি। যদি ফসল নষ্ট হয়, তাহলে বীমা তা কভার করবে। বাচ্চারা আবার কৃষিকাজে ফিরে যেতে ইচ্ছুক।”

আমি মিঃ চোইকে জিজ্ঞাসা করলাম যে তিনি কি বীমাকে জীবন রক্ষাকারী বলে মনে করেন? তিনি হেসে বললেন: "না, এটি আপনাকে আরও ধনী করে না। তবে এটি কেবল ঝড়ের কারণে আপনাকে দরিদ্র হতে বাধা দেয়।"

অনেক কোরিয়ান বিশেষজ্ঞ মূল্যায়ন করেন যে কৃষি বীমার সবচেয়ে বড় প্রভাব কেবল ক্ষতিপূরণের পরিমাণের উপরই নয়, বরং কৃষকদের মনস্তত্ত্বের পরিবর্তনেও। যখন তারা আর সবকিছু হারানোর ভয় পায় না, তখন তারা নতুন কৌশল নিয়ে পরীক্ষা-নিরীক্ষা করার, নতুন জাতের বিনিয়োগ করার এবং বৃহৎ আকারের কৃষি মডেলগুলিতে সহযোগিতা করার সাহস করে। এটি ২০১০ - ২০২০ সময়কালে কোরিয়ান কৃষি খাতের গড় উৎপাদনশীলতা প্রায় ১৫% বৃদ্ধি করতে সহায়তা করে।

সরকার তাদের জন্য এটা করে না, বরং ঝুঁকির আন্ডাররাইটিং এবং আইনি করিডোর তৈরির ভূমিকা পালন করে। বীমা কোম্পানিগুলি কেবল পণ্য বিক্রি করে না বরং পূর্বাভাস থেকে শুরু করে ক্ষতিপূরণ পর্যন্ত কৃষকদের সাথে থাকে। গ্যাংওন পর্বতমালা বা জিওলা সমভূমিতে থাকা কৃষকদের, সক্রিয়ভাবে নিজেদের রক্ষা করার জন্য তথ্য, তথ্য এবং প্রযুক্তির অ্যাক্সেস রয়েছে।

ভিয়েতনামের দিকে ফিরে তাকালে দেখা যায়, কৃষি বীমা কর্মসূচি বহুবার পরীক্ষামূলকভাবে চালু করা হয়েছে কিন্তু এখনও এর মাত্রা, সচেতনতা এবং সহায়তা ব্যবস্থা সীমিত। আমি মনে করি যে আমরা যদি কোরিয়ান মডেল থেকে শিক্ষা নিই, বীমা, ডিজিটাল প্রযুক্তি এবং ত্রিপক্ষীয় ঝুঁকি ভাগাভাগি একত্রিত করি, তাহলে আমরা সম্পূর্ণরূপে একটি টেকসই কৃষি বীমা ব্যবস্থা গড়ে তুলতে পারব।

যখন প্রযুক্তি এবং নীতি ক্ষেত্রগুলিতে একসাথে চলে

গুরিয়েতে বিকেলবেলা, যখন গ্রিনহাউসের ছাদের উপর দিয়ে সূর্য অস্ত যায়, তখন আরও তরুণ কৃষকদের তাদের ফোন হাতে "নংহাইপ স্মার্ট ইন্স্যুরেন্স" অ্যাপটি পরীক্ষা করতে দেখা যায়, যেখানে তারা আবহাওয়ার পরিস্থিতি, বীমা চুক্তি ট্র্যাক করতে পারে এবং এমনকি অনলাইনে ক্ষতির মূল্যায়নের জন্য অনুরোধ করতে পারে।

একজন তরুণ কৃষক হেসে বললেন: "বীমা এখন আমাদের সঙ্গীর মতো। এটি কেবল সুরক্ষাই দেয় না, বরং আমাদের আরও বড় চিন্তা করতে উৎসাহিত করে।"

আর সম্ভবত এটাই কৃষকদের উৎপাদন চিন্তাভাবনায় পরিবর্তন এনেছে - কৃষি বীমা পলিসিগুলি যে সবচেয়ে গভীর প্রভাব ফেলেছে। সেজং সিটির জাতীয় কৃষি দুর্যোগ পর্যবেক্ষণ কেন্দ্রে, বড় স্ক্রিনগুলিতে আবহাওয়ার তথ্য, বৃষ্টিপাত, উপগ্রহ চিত্র এবং দেশব্যাপী চাষযোগ্য এলাকার রঙিন মানচিত্র প্রদর্শিত হয়।

২০ বছরেরও বেশি সময় ধরে বাস্তবায়নের পর, কোরিয়ান কৃষি বীমা একটি সত্যিকারের "অর্থনৈতিক ঢাল" হয়ে উঠেছে। ছবি: লে সান।

"এখানেই আমরা ঝুঁকির পূর্বাভাস দিই এবং সতর্ক করি যাতে কৃষি বীমা আরও কার্যকরভাবে কাজ করতে পারে। যখনই ঝড়, তুষারপাত বা খরা হয়, আমরা রিয়েল-টাইম ডেটা সহ বীমা ব্যবস্থা আপডেট করি। এর জন্য ধন্যবাদ, মূল্যায়ন এবং ক্ষতিপূরণ অনেক দ্রুত এবং আরও নির্ভুল হয়ে ওঠে," তত্ত্বাবধান বিভাগের প্রধান মিঃ হান জে-হো বলেন।

২০১৮ সাল থেকে, কোরিয়ান সরকার "স্মার্ট কৃষি + বীমা" প্রোগ্রামটি প্রচার করছে, যা কৃষি বীমাকে ডিজিটাল রূপান্তরের সাথে একত্রিত করে। IoT সেন্সর, গ্রিনহাউস নজরদারি ক্যামেরা, আবহাওয়া সংক্রান্ত তথ্য বিশ্লেষণ সিস্টেম এবং GPS পজিশনিং সিস্টেম সর্বত্র ইনস্টল করা হয়েছে। এই সমস্ত তথ্য সরাসরি কৃষি উন্নয়ন সংস্থা (RDA) এবং NongHyup এর সিস্টেমের সাথে সংযুক্ত করা হয়েছে যাতে ঝুঁকিগুলি প্রাথমিকভাবে সনাক্ত করা যায় এবং ক্ষতি হওয়ার আগে কৃষকদের প্রতিক্রিয়া জানাতে সহায়তা করা যায়।

"আমরা কেবল কৃষকদের ব্যর্থ হলে তাদের অর্থ প্রদান করতে চাই না, আমরা তাদের আগে থেকেই এটি প্রতিরোধ করতেও সাহায্য করতে চাই। লক্ষ্য হল কৃষি বীমাকে কেবল একটি নিষ্ক্রিয় ক্ষতিপূরণ নয়, একটি সক্রিয় ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার হাতিয়ারে পরিণত করা," মিঃ হান বলেন।

কোরিয়ান সরকার বর্তমানে কৃষি বীমায় বছরে ৫০০ বিলিয়ন ওনেরও বেশি (প্রায় ৯.৫ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গের সমতুল্য) ব্যয় করে। এর মধ্যে ৭০% কৃষকদের বীমা প্রিমিয়াম প্রদানে ব্যয় করা হয়, বাকি অর্থ ডেটা সিস্টেম, আবহাওয়া পূর্বাভাস এবং মানবসম্পদ প্রশিক্ষণে বিনিয়োগ করা হয়। গ্যাংওন থেকে জেজুর মতো দ্বীপপুঞ্জ পর্যন্ত প্রতিটি এলাকায় একটি কৃষি সহায়তা কেন্দ্র রয়েছে যেখানে প্রকৌশলী, বীমা কর্মকর্তা এবং আবহাওয়া বিশেষজ্ঞদের একটি স্থায়ী দল রয়েছে।

জিওংসিওন কাউন্টিতে (গ্যাংওন প্রদেশ), ২০ বছরেরও বেশি অভিজ্ঞতাসম্পন্ন কৃষি কর্মকর্তা মিঃ ইউ চ্যাং-বক বলেন: "আমরা প্রতিটি কমিউনে যাই, মানুষকে আবহাওয়ার সতর্কতা অ্যাপ্লিকেশন ইনস্টল করার নির্দেশ দিই এবং বীমায় অংশগ্রহণের জন্য শর্তাবলী পরীক্ষা করি। প্রতি বছর যখন দেরিতে তুষারপাত হয় বা অস্বাভাবিক শিলাবৃষ্টি হয়, তখন সরকার তাৎক্ষণিকভাবে লোকেদের ঘটনাস্থলের ছবি তুলতে এবং তাদের ফোনে বীমা সুবিধার জন্য অনুরোধ পাঠাতে অবহিত করে।"

কোরিয়ায় কৃষি বীমা শক্তিশালীভাবে বিকাশের জন্য বীমা কোম্পানি, সরকার এবং কৃষকদের ভাগাভাগির মধ্যে সহযোগিতা একটি শক্ত ভিত্তি। ছবি: লে সান।

কেন্দ্রীয় সরকার, স্থানীয় সরকার এবং বীমা কোম্পানিগুলির মধ্যে সমন্বয় পুরো ব্যবস্থাকে সুষ্ঠুভাবে পরিচালনা করতে সাহায্য করে। যখন বড় ধরনের ক্ষতি হয়, তখন সরকার স্বয়ংক্রিয়ভাবে জরুরি সহায়তা তহবিল সক্রিয় করে, যাতে কৃষকরা ৩০ দিনের মধ্যে অর্থ পায়। এর জন্য ধন্যবাদ, ২০২২-২০২৩ সালে, যদিও কোরিয়া টাইফুন হিন্নামনর এবং জিওলায় বন্যার কারণে ব্যাপকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছিল, সময়মত বীমা সুবিধা প্রদানের হার ৯৬% এরও বেশি পৌঁছেছে - এমন একটি পরিসংখ্যান যা থেকে অনেক দেশের শিক্ষা নেওয়া উচিত।

সেজং শহরের জাতীয় কৃষি দুর্যোগ পর্যবেক্ষণ কেন্দ্রের বৃহৎ পর্দায়, সবুজ আলোর বিন্দু জ্বলজ্বল করছে, প্রতিটি বিন্দু একটি বীমাকৃত কৃষি এলাকার প্রতিনিধিত্ব করে। তাদের দিকে তাকালে বোঝা যাবে কেন কোরিয়া এত প্রতিকূল আবহাওয়ায় তার কৃষি শিল্পের স্থিতিশীলতা বজায় রাখতে সক্ষম হয়েছে। তাদের কেবল নীতিই নয়, প্রযুক্তি এবং একটি সম্পূর্ণ ব্যবস্থার অধ্যবসায়ও রয়েছে।

"আমরা ধান চাষ করি, মরিচ চাষ করি, ইত্যাদি, এবং আমরা সকলেই জানি যে ফসল কখনই নিশ্চিত নয়। তবে সবচেয়ে নিশ্চিত বিষয় হল যে আমরা যদি ঝুঁকির সম্মুখীন হই, তাহলে আমাদের পাশে মানুষ থাকবে," নাজুর একজন কৃষক কিম ডং-সু বলেন।

এই সহজ বিশ্বাসই কোরিয়ান কৃষকদের কৃষিকাজ সম্পর্কে তাদের চিন্তাভাবনা পরিবর্তন করতে সাহায্য করেছে। তারা আর কৃষিকে আবহাওয়ার উপর নির্ভরশীল একটি জুয়া হিসেবে দেখে না, বরং এমন একটি শিল্প হিসেবে দেখে যা বৈজ্ঞানিক প্রক্রিয়া এবং নীতি দ্বারা গণনা করা, বিনিয়োগ করা এবং সুরক্ষিত করা যেতে পারে।

২০ বছরেরও বেশি সময় ধরে বাস্তবায়নের পর, কোরিয়ান কৃষি বীমা একটি সত্যিকারের "অর্থনৈতিক ঢাল" হয়ে উঠেছে। কোরিয়ান কৃষি, বন ও মৎস্য মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুসারে, এই কর্মসূচি প্রতি বছর কৃষকদের গড় আর্থিক ক্ষতি ৪০% কমাতে সাহায্য করে, একই সাথে বড় প্রাকৃতিক দুর্যোগের বছরগুলিতে একটি স্থিতিশীল কৃষি সরবরাহ শৃঙ্খল বজায় রাখে।

শুধু তাই নয়, বীমা উচ্চ প্রযুক্তির কৃষির ভিত্তি তৈরি করে কারণ মানুষ আরও বেশি বিনিয়োগ করতে সাহস করে, ব্যবসাগুলি আরও বেশি সহযোগিতা করতে সাহস করে এবং ব্যাংকগুলি আরও বেশি ঋণ দিতে সাহস করে। এবং সবচেয়ে চিত্তাকর্ষক হল কোরিয়া যেভাবে তিনটি বিষয়কে একই ঐক্যবদ্ধ ব্যবস্থায় একত্রিত করে: রাষ্ট্র - ব্যবসা - কৃষক। এই মডেলটিকে OECD দ্বারা এশিয়ার তিনটি সর্বাধিক বিস্তৃত কৃষি বীমা ব্যবস্থার একটি হিসাবে মূল্যায়ন করা হয়েছে (জাপান এবং চীন সহ)।

২০২৫ সাল থেকে, কোরিয়ার কৃষি, খাদ্য ও গ্রামীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয় (MAFRA) ৯টি কৃষি পণ্যের পাইলটিং থেকে শুরু করে সমস্ত কৃষকদের সেই পণ্যের জন্য পরিষেবা প্রদানের জন্য কৃষি আয় বীমা কর্মসূচি সম্প্রসারণ করবে এবং চাল, বাঁধাকপি, মূলার মতো ৬টি নতুন পণ্য যুক্ত করবে...

এছাড়াও, MAFRA জানিয়েছে যে বীমা প্রিমিয়াম বৃদ্ধি/হ্রাস এবং কভারেজ সম্প্রসারণের ক্ষেত্রে 5টি উন্নতি হবে, যার মধ্যে রয়েছে কীটপতঙ্গ, আলোর অভাব এবং পশুর ক্ষতির মতো নতুন ঝুঁকি।

সূত্র: https://nongnghiepmoitruong.vn/la-chan-bao-ve-nong-dan-d780312.html