টিউশন ও অতিরিক্ত ক্লাস সামলাতে হিমশিম খাচ্ছি।

টিউশন ও সম্পূরক ক্লাস নিয়ন্ত্রণকারী সার্কুলার ২৯ কার্যকর হওয়ার এক বছর পেরিয়ে গেলেও, অতিরিক্ত টিউশন প্রদানের জন্য 'আইন ফাঁকি দেওয়ার' নানা উপায় এবং এর ফলে সৃষ্ট নেতিবাচক পরিণতির কারণে জনমত এখনো উত্তপ্ত রয়েছে।

শিক্ষকদের আয়ের বিষয়টির পাশাপাশি পাঠ্যক্রম ও পরীক্ষা পদ্ধতি নিয়েও আলোচনা অব্যাহত রয়েছে।

আইনকে পাশ কাটানোর ফলে অভিভাবকদের আরও বেশি অবদান রাখতে বাধ্য করা হয়।

২০২৫ সালের ১৪ই ফেব্রুয়ারি থেকে কার্যকর হওয়া সার্কুলার ২৯ অনুযায়ী, বিদ্যালয়ের অভ্যন্তরে পাঠ্যক্রম-বহির্ভূত পাঠদান অবশ্যই বিনামূল্যে হতে হবে এবং এটি শুধুমাত্র সেইসব শিক্ষার্থীদের জন্য প্রযোজ্য হবে যারা নির্দিষ্ট বিষয়ে অতিরিক্ত ক্লাসের জন্য নিবন্ধন করবে। পাঠ্যক্রম-বহির্ভূত পাঠদানের জন্য কেবল তিনটি ক্ষেত্র অনুমোদিত: যেসব শিক্ষার্থীর কোনো বিষয়ে সেমিস্টার-শেষের গ্রেড প্রয়োজনীয় স্তরের নিচে; বিদ্যালয় কর্তৃক উন্নত প্রশিক্ষণের জন্য নির্বাচিত শিক্ষার্থী; এবং চূড়ান্ত বর্ষের শিক্ষার্থী যারা বিদ্যালয়ের শিক্ষা পরিকল্পনা অনুযায়ী স্বেচ্ছায় প্রবেশিকা বা স্নাতক পরীক্ষার প্রস্তুতির জন্য নিবন্ধন করে। আশা করা হচ্ছে, এই নিয়মকানুনগুলো সেই দীর্ঘস্থায়ী ও হতাশাজনক পরিস্থিতিকে দমন করার জন্য একটি শক্তিশালী পদক্ষেপ হবে, যেখানে বিদ্যালয় ও শিক্ষকরা বিভিন্ন উপায়ে শিক্ষার্থীদের অতিরিক্ত ক্লাস নিতে চাপ সৃষ্টি করে থাকে।

স্কুল-পরবর্তী সাংস্কৃতিক কেন্দ্রে অতিরিক্ত ক্লাসের পর ছাত্রছাত্রীরা।

ছবি: নহাত থিন

প্রকৃতপক্ষে, গত এক বছরে জাতীয় সংসদে এবং দৈনন্দিন জীবনে অতিরিক্ত টিউশনের বিষয়টি বারবার আলোচিত হয়েছে। প্রতিটি অধিবেশনের আগে ভোটারদের সুপারিশে অতিরিক্ত টিউশন নিয়ে উদ্বেগ সবসময়ই থাকে, কারণ অনেক স্কুল ও শিক্ষক এখনও "আইন এড়িয়ে" শিক্ষার্থীদের জন্য অর্থের বিনিময়ে অতিরিক্ত টিউশনের আয়োজন করার উপায় খুঁজে বের করে; কারণ নীতিটি এখনও সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়, একদিকে অতিরিক্ত টিউশনের উপর নিয়মকানুন কঠোর করা হচ্ছে, কিন্তু অন্যদিকে পাঠ্যক্রম এবং পরীক্ষা বোঝা হয়েই আছে। বিশেষায়িত স্কুল, মেধাবী স্কুল এবং "বিশেষায়িত" স্কুলগুলোর প্রবেশিকা পরীক্ষায় এখনও এমন প্রশ্ন তৈরি করা হয়, যা অতিরিক্ত টিউশনে অংশ না নেওয়া শিক্ষার্থীদের জন্য উত্তর দেওয়া খুব কঠিন করে তোলে।

২রা মার্চ, জাতীয় সংসদের ভাইস চেয়ারওম্যান নগুয়েন থি থান বলেন যে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের ২৯ নম্বর সার্কুলারের পর স্কুলের বাইরের কেন্দ্রগুলিতে টিউশনি স্থানান্তরিত হওয়ায় অতিরিক্ত টিউশনির উচ্চ ব্যয় নিয়ে ভোটাররা এখনও উদ্বিগ্ন।

প্রকৃতপক্ষে, অভিভাবকদের জন্য তৈরি বিভিন্ন সোশ্যাল মিডিয়া ফোরামেও এই বিষয়টি নিয়ে অনেক মতামত উঠে এসেছে। তাদের যুক্তি হলো, আগে যখন স্কুলের ভেতরে টাকার বিনিময়ে অতিরিক্ত ক্লাস করার অনুমতি ছিল, তখন টিউশন ফি শুধুমাত্র নির্ধারিত সর্বোচ্চ সীমা পর্যন্তই দেওয়া যেত, যা সাধারণত প্রতি ঘণ্টায় মাত্র কয়েক হাজার ডং ছিল। তাছাড়া, স্কুলের সুযোগ-সুবিধা ব্যবহার করার ফলে অভিভাবকদের খরচও সাশ্রয় হতো।

থান নিয়েন পত্রিকার একজন প্রতিবেদকের সাথে কথা বলতে গিয়ে, থান জুয়ান ওয়ার্ডের একটি জুনিয়র হাই স্কুলে পড়ুয়া এক সন্তানের অভিভাবক জানান যে, স্কুলের বাইরে অতিরিক্ত টিউশনের খরচ দ্বিগুণ হয়ে গেছে। শিক্ষক ব্যাখ্যা করেন যে, টিউশন ফি বৃদ্ধির কারণ হলো, গৃহশিক্ষককে এখন কেন্দ্রের সাথে সহযোগিতা করতে হয়, ঘর ভাড়া, বিদ্যুৎ ও পানির খরচ ভাগ করে নিতে হয় এবং আরও বেশি মধ্যস্থতাকারী খরচ বহন করতে হয়...

তবে, এই অভিভাবক যুক্তি দেন যে তুলনা করা কঠিন, কারণ স্কুলের বাইরে অভিভাবকরা তাদের সন্তানদের জন্য সেরা বা সবচেয়ে উপযুক্ত শিক্ষক বেছে নিতে পারেন, অথচ আগে স্কুলের ভেতরে অতিরিক্ত ক্লাস থাকায় শিক্ষার্থীদের কোনো সুযোগ ছিল না। প্রায়শই, শিক্ষার্থীরা স্কুলের নিয়মিত সময়ে একই শিক্ষকের সাথে পড়াশোনা করতে করতে এমনিতেই ভারাক্রান্ত থাকে, তার উপর স্কুল ছুটির পর বা সপ্তাহান্তে সেই একই শিক্ষকের সাথে অতিরিক্ত ক্লাস করতে হলে তারা আরও বেশি ক্লান্ত হয়ে পড়ে।

কিছু অভিভাবক এও বলেছেন যে, যদিও সার্কুলার ২৯-এর মূল উদ্দেশ্য হলো আর্থিক লাভের জন্য ইচ্ছাকৃতভাবে টিউশন করানো প্রতিরোধ করতে টিউশন কার্যক্রমের জন্য ফি সংগ্রহ নিষিদ্ধ করা, বাস্তবে আইনটি এড়িয়ে যাওয়ার এখনও অনেক উপায় রয়েছে।

হ্যানয়ের একটি উচ্চ বিদ্যালয়ে গত বছর দ্বাদশ শ্রেণিতে পড়ত এমন এক সন্তানের অভিভাবক বলেছেন যে, যদিও বিদ্যালয়ে উচ্চ মাধ্যমিক পরীক্ষার প্রস্তুতিমূলক কার্যক্রমগুলো বিনামূল্যে হওয়ার কথা, তবুও শিক্ষার্থীদের কাছ থেকে টাকা আদায়ের নানা উপায় রয়েছে। একটি প্রচলিত পদ্ধতি হলো, অভিভাবক প্রতিনিধি কমিটি শিক্ষকদের "ক্ষতিপূরণ" দেওয়ার জন্য স্বেচ্ছায় চাঁদা সংগ্রহ করে। এই "স্বেচ্ছামূলক" চাঁদার পরিমাণ আসলে সার্কুলার ২৯ কার্যকর হওয়ার আগে বিদ্যালয়ে অনুমোদিত অতিরিক্ত ক্লাসের টিউশন ফি-এর চেয়েও অনেক বেশি।

জাতীয় সংসদে ও দৈনন্দিন জীবনে প্রাইভেট টিউশনের বিষয়টি বারবার আলোচিত হয়েছে।

ছবি: নহাত থিন

বিকল্পভাবে, নতুন বিধিমালা শিক্ষকদের নিজেদের ছাত্রদের পড়াতে নিষেধ করে না, বরং শুধুমাত্র অর্থের বিনিময়ে পড়ানো নিষিদ্ধ করে। এর উদ্দেশ্য হলো ছাত্রদের প্রকৃত চাহিদা পূরণ করা এবং একই সাথে, যখন পড়ানো আর অর্থনৈতিকভাবে লাভজনক থাকে না, তখন শিক্ষকদের জবরদস্তিমূলক আচরণ প্রতিরোধ করা। তবে, সার্কুলার ২৯ কার্যকর হওয়ার পর থেকে জনমত এবং গণমাধ্যম বারবার জানিয়েছে যে, শিক্ষকরা এখনও ক্লাসের মধ্যে শিক্ষক বদল করে এবং চড়া ফি নিয়ে তাদের ছাত্রদের স্কুলের বাইরের অতিরিক্ত ক্লাসের জন্য "প্রলুব্ধ" করছেন। একমাত্র পার্থক্য হলো, পরিদর্শক দল প্রশ্ন করলে ছাত্র ও অভিভাবকদের বলতে নির্দেশ দেওয়া হয়েছে যে এটি স্বেচ্ছামূলক শিক্ষা এবং এর জন্য কোনো ফি নেওয়া হয় না।

স্থানীয় কর্তৃপক্ষ বিনামূল্যে গৃহশিক্ষকতা প্রদানে অসুবিধাগুলো তুলে ধরেছেন।

সার্কুলার ২৯ কার্যকর হওয়ার পর থেকে কিছু ভোটার পাঠ্যক্রম-বহির্ভূত পাঠদান সংক্রান্ত বিধিমালা পর্যালোচনার জন্য শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ে আবেদন করেছেন। উদাহরণস্বরূপ, ২০২৫ সালে নিন বিন প্রদেশের ভোটারদের পক্ষ থেকে একটি আবেদনে এই ইচ্ছা প্রকাশ করা হয় যে, শিক্ষা খাতের কঠোর ব্যবস্থাপনার অধীনে বিদ্যালয় প্রাঙ্গণের মধ্যেই পাঠ্যক্রম-বহির্ভূত পাঠদান আয়োজনের অনুমতি দেওয়ার বিষয়টি যেন সকল স্তর বিবেচনা করে এবং নির্ধারিত রাষ্ট্রীয় কর পরিশোধের ব্যবস্থা করা হয়, যা শিক্ষার্থীদের যাতায়াত ও পড়াশোনার জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করবে।

"স্কুলগুলোতে টিউশন পরিচালনা আরও উন্নত ও সুবিধাজনক হবে এবং শিক্ষার্থীদের শেখার জন্য স্কুলের সুযোগ-সুবিধাগুলো আরও নির্ভরযোগ্য হবে; স্কুলগুলোতে টিউশনের খরচ বর্তমান কেন্দ্রগুলোর চেয়ে কম হবে। এটি অভিভাবকদের আর্থিক চাপ কমাতে সাহায্য করবে এবং তাদের সন্তানরা স্কুলে পড়াশোনা করছে জেনে অভিভাবকরা আরও নিশ্চিন্ত বোধ করবেন," নিন বিন প্রদেশের একজন ভোটার ব্যাখ্যা করেন।

সম্প্রতি, সার্কুলার ২৯-এর খসড়া সংশোধনী নিয়ে মন্তব্য করার সময় কিছু শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগও বিদ্যালয়ের অভ্যন্তরে পাঠ্যক্রম-বহির্ভূত শিক্ষার জন্য ফি সংগ্রহ না করেও শিক্ষকদের তার জন্য বেতন দিতে হওয়ায় অসুবিধার কথা জানিয়েছে।

হো চি মিন সিটি শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ, বিদ্যালয়ে পাঠ্যক্রম-বহির্ভূত পাঠদান আয়োজনের অর্থায়ন স্পষ্ট করার জন্য সার্কুলার ২৯-এর সংশোধন ও পরিপূরক সার্কুলারে অনুরোধ জানিয়েছে। এর কারণ হলো, বিদ্যালয়ে পাঠ্যক্রম-বহির্ভূত পাঠদান আয়োজনের জন্য ব্যয়ের বিষয়বস্তু ও পরিমাণ এখনও উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক জারি করা হয়নি। অতএব, বিদ্যালয়ে পাঠ্যক্রম-বহির্ভূত পাঠদান আয়োজনের বাজেটের গঠন, ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার যেন রাষ্ট্রীয় বাজেট আইন ও অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইনি দলিলের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হয়, তা নিশ্চিত করার জন্য বিভাগটি শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়কে বিদ্যালয়ে পাঠ্যক্রম-বহির্ভূত পাঠদান আয়োজনের জন্য ব্যয়ের বিষয়বস্তু ও পরিমাণ বিষয়ে নির্দেশনা প্রদানের অনুরোধ জানিয়েছে।

হাই ফং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ আরও জানিয়েছে যে, সার্কুলার ২৯ অনুযায়ী বিদ্যালয়ে পাঠ্যক্রম-বহির্ভূত কার্যক্রম আয়োজনের জন্য অর্থায়ন রাষ্ট্রীয় বাজেট এবং আইন দ্বারা নির্ধারিত অন্যান্য বৈধ উৎস থেকে আসবে। তবে, বর্তমানে বিভাগগুলো বাজেট প্রাক্কলন তৈরির সময় ব্যয়ের মানদণ্ড নির্ধারণে অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে। আর্থিক কর্তৃপক্ষের মতে, এর কারণ হলো ব্যয়ের মানদণ্ড অনুমোদনের কোনো আইনি ভিত্তি নেই।

অতিরিক্ত গৃহশিক্ষকতা ছাড়া একটি বিদ্যালয়ের দিকে

পঞ্চদশ জাতীয় সংসদের নবম অধিবেশনে উত্থাপিত বিভিন্ন বিষয়ের উপর জাতীয় সংসদে জমা দেওয়া প্রতিবেদনে পাঠ্যক্রম-বহির্ভূত পাঠদানের বিষয়ে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের দৃষ্টিভঙ্গি অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, যেখানে বলা হয়েছে: "যেসব স্কুলে পাঠ্যক্রম-বহির্ভূত পাঠদান নেই, সেগুলোর ক্ষেত্রে নিয়মিত ক্লাসের মান শক্তিশালী ও উন্নত করা এবং শিক্ষার্থীদের ব্যক্তিগত প্রয়োজন অনুযায়ী শিক্ষামূলক কার্যক্রমের মাধ্যমে অভিজ্ঞতা অর্জন, অনুশীলন ও বিকাশের জন্য সময় ও স্থান বরাদ্দ করা।"

এর আগে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের স্থায়ী উপমন্ত্রী ফাম নগোক থুয়ং, পাঠ্যক্রম-বহির্ভূত টিউশনির সমস্যা সমাধানের জন্য কয়েকটি রূপরেখা তুলে ধরেন, যার মধ্যে পেশাগত সমাধান হিসেবে অন্তর্ভুক্ত ছিল: শিক্ষকদের সক্ষমতা ও শিক্ষণ পদ্ধতির উন্নয়ন, শিক্ষাবিদদের দায়িত্ব বৃদ্ধি এবং শিক্ষার্থীদের স্ব-শিক্ষার ক্ষমতাকে উৎসাহিত করা। মূল্যায়ন ও পর্যালোচনার সংস্কার: নিয়মিত মূল্যায়ন, টার্ম-শেষের মূল্যায়ন এবং প্রবেশিকা পরীক্ষা অবশ্যই ২০১৮ সালের সাধারণ শিক্ষা কার্যক্রমের বিষয়বস্তু ও প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে; বিভ্রান্তিকর প্রশ্ন এবং পাঠ্যক্রম-বহির্ভূত প্রশ্ন পরিহার করতে হবে, যাতে শিক্ষার্থীরা সঠিকভাবে পাঠ্যক্রম অনুসরণ করে এবং অতিরিক্ত টিউশনির প্রয়োজন ছাড়াই পরীক্ষা ও প্রবেশিকা পরীক্ষায় উত্তীর্ণ হতে পারে। সাধারণ শিক্ষা এবং উচ্চশিক্ষার মধ্যে সংযোগ জোরদার করা; বিশেষত, বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রবেশিকা পরীক্ষায় সাধারণ জ্ঞান ব্যবহার করা, বিভ্রান্তিকর প্রশ্ন পরিহার করা...

গৃহশিক্ষা ও সম্পূরক শিক্ষায় অস্বাস্থ্যকর প্রথা প্রতিরোধের অঙ্গীকার।

২রা মার্চ বিকেলে, ১৬তম জাতীয় সংসদের ভোটার ও প্রার্থীদের মধ্যকার এক সভায়, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিষয়ক ভারপ্রাপ্ত মন্ত্রী হোয়াং মিন সনও শিক্ষা ব্যবস্থার অস্বাস্থ্যকর পরিস্থিতি মোকাবেলার অঙ্গীকার করেছেন। তাঁর লক্ষ্য হলো শিক্ষার অধিকার নিশ্চিত করা, জনগণের বুদ্ধিবৃত্তিক স্তর উন্নত করা এবং ব্যক্তিগত সক্ষমতার বিকাশ ঘটানো, পাশাপাশি শিক্ষায় ন্যায্যতা নিশ্চিত করা এবং "নেতিবাচক দিকগুলো হ্রাস করা"।

এই প্রথমবার নয় যে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের নেতৃবৃন্দ এই দৃষ্টিভঙ্গি বজায় রাখতে দৃঢ় সংকল্প দেখিয়েছেন যে, দূরশিক্ষণ সংক্রান্ত বিধিমালাকে প্রাথমিক অসুবিধার কারণে পরিত্যাগ না করে ক্রমাগত ও ক্রমবর্ধমানভাবে উন্নত করতে হবে।

প্রাক্তন শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী নগুয়েন কিম সন একবার প্রাদেশিক শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগগুলোর ২০২৫ সালের বর্ষশেষের সভায় বলেছিলেন: "অব্যাহত শিক্ষার বিষয়টি সমন্বয় করা মানে সাধারণ শিক্ষা সম্পর্কে চিন্তাভাবনার পদ্ধতিকে সমন্বয় করা। যদি তা করা না যায়, তাহলে শিক্ষাগত সংস্কার সীমিতই থেকে যাবে। আর এই কাজটি দায়সারাভাবে করা যাবে না; এটি নিয়মিতভাবে করতে হবে।"

এই শিক্ষাবর্ষের আগে সংবাদমাধ্যমের সাথে কথা বলার সময় জনাব নগুয়েন কিম সন আরও নিশ্চিত করেছেন: "শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় এই দৃষ্টিভঙ্গি বজায় রেখেছে যে, 'অতিরিক্ত টিউশন জ্ঞানকে সুসংহত করতে সাহায্য করতে পারে, কিন্তু মানব উন্নয়নে এর তেমন কোনো মূল্য নেই।' ব্যাপক অতিরিক্ত টিউশনের চাহিদার সুদূরপ্রসারী পরিণতি হিসেবে অব্যাহত ও সিদ্ধান্তমূলক সংশোধন প্রয়োজন।"

উৎস: https://thanhnien.vn/loay-hoay-quan-ly-day-them-hoc-them-185260303230524678.htm