নাগরিকদের বিনামূল্যে প্রাপ্তির সুযোগ প্রসারিত করুন।

(চিনফু.ভিএন) - তথ্য প্রাপ্তি সংক্রান্ত খসড়া (সংশোধিত) জনগণের জীবন, উৎপাদন, ব্যবসা, জনস্বার্থ এবং জনস্বাস্থ্যের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত তথ্যে তাদের প্রবেশাধিকার প্রসারিত ও সহজতর করে।

জাতীয় সংসদের সদস্যরা তথ্য প্রাপ্তির অধিকার সংক্রান্ত (সংশোধিত) আইনের খসড়ার উপস্থাপনা ও পর্যালোচনা প্রতিবেদন শুনছেন - ছবি: ভিজিপি/নহাত বাক

১৬তম জাতীয় সংসদের প্রথম অধিবেশনের কার্যসূচির ধারাবাহিকতায়, ৯ই এপ্রিল সকালে জাতীয় সংসদ ‘তথ্য প্রাপ্তি সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত)’-এর উপস্থাপনা এবং যাচাই প্রতিবেদন শুনেছে।

প্রতিবেদনটি উপস্থাপনকালে আইনমন্ত্রী হোয়াং থান তুং জোর দিয়ে বলেন যে, সংশোধিত তথ্য অধিকার আইনের খসড়া প্রণয়নের লক্ষ্য হলো “জনগণ জানবে, জনগণ আলোচনা করবে, জনগণ কাজ করবে, জনগণ পরিদর্শন করবে, জনগণ তত্ত্বাবধান করবে এবং জনগণ উপকৃত হবে” এই মূলমন্ত্র বাস্তবায়ন করা এবং একই সাথে রাষ্ট্রীয় সংস্থা ও জনসেবা ইউনিটগুলোর সংগঠন ও পরিচালনায় স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করা।

একটি উল্লেখযোগ্য বিষয় হলো, খসড়া আইনটিতে তথ্য প্রদান কার্যক্রমে তথ্যপ্রযুক্তি ও ডিজিটাল রূপান্তরের প্রয়োগকে উৎসাহিত করার প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দেওয়া হয়েছে। সরকারের ডিজিটাল সরকার ও ডিজিটাল সমাজ গড়ার উদ্যোগের প্রেক্ষাপটে এটিকে একটি প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচনা করা হয়, যা মানুষকে আরও দ্রুত ও সুবিধাজনকভাবে তথ্য পেতে সাহায্য করবে।

এছাড়াও, এই আইন সংশোধনের লক্ষ্য হলো ২০১৬ সালের তথ্য প্রাপ্তির অধিকার আইন বাস্তবায়নের ৭ বছরেরও বেশি সময় পর উদ্ভূত অসুবিধা ও ঘাটতিগুলো কাটিয়ে ওঠা, বিশেষ করে রাষ্ট্রীয় কাঠামোর পুনর্গঠন এবং দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের প্রেক্ষাপটে।

তথ্য প্রদানের দায়িত্বের সমন্বয় সাধন।

অন্যতম প্রধান সংশোধনী হলো, কমিউন পর্যায়ের গণসমিতির তথ্য প্রদানের দায়িত্বের পরিধির সমন্বয়। তদনুসারে, কমিউন পর্যায়ের গণসমিতি কেবল সেই তথ্যই প্রদান করে যা এটি তৈরি করে; এটি প্রাপ্ত কোনো তথ্য প্রদান করে না (আইনের ১০ নং অনুচ্ছেদের ৩ নং ধারায় উল্লিখিত ক্ষেত্রসমূহ ব্যতীত)।

কমিউন-স্তরের গণ-কমিটিগুলোর তথ্য প্রদানের দায়িত্বের পরিধি সমন্বয়ের লক্ষ্য হলো বিকেন্দ্রীকরণ ও ক্ষমতা হস্তান্তরের নীতির সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা এবং তথ্য প্রদানকারী সংস্থাগুলোর দায়িত্ববোধকে শক্তিশালী করা। বর্তমানে, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা বাস্তবায়নের ফলে, পূর্বে জেলা-স্তরের সরকারগুলোর দ্বারা পরিচালিত হাজার হাজার কাজ কমিউন-স্তরের সরকারগুলোর কাছে হস্তান্তর করা হয়েছে, যার ফলে কমিউন-স্তরের গণ-কমিটিগুলোর উপর কাজের ব্যাপক চাপ সৃষ্টি হয়েছে। প্রাপ্ত তথ্য প্রদান করার জন্য কমিউন-স্তরের গণ-কমিটিগুলোকে বাধ্যকারী প্রবিধানটি তাদের উপর উল্লেখযোগ্য চাপ সৃষ্টি করে।

খসড়া আইনে বর্তমান আইনের মতো তথ্য প্রদানের জন্য কোনো নির্দিষ্ট কেন্দ্রবিন্দু সংস্থা উল্লেখ করা হয়নি, বরং এতে বলা হয়েছে যে প্রাদেশিক গণ কমিটি এবং কম্যুন গণ কমিটি নাগরিকদের তথ্য প্রদানের জন্য কেন্দ্রবিন্দু নির্ধারণ করবে।

তথ্য সরবরাহকারীদের পরিসর সম্প্রসারণ

আরেকটি উল্লেখযোগ্য নতুন বিষয় হলো, খসড়া আইনটিতে মৌলিক ও অত্যাবশ্যকীয় জনসেবা প্রদানের দায়িত্বে নিয়োজিত জনসেবা ইউনিটগুলোকে সত্তা হিসেবে যুক্ত করা হয়েছে, কারণ এই সত্তাগুলো জনগণের জীবন ও কার্যকলাপের সাথে সরাসরি সম্পর্কিত তথ্য তৈরি করে এবং ২৫ অক্টোবর, ২০১৭ তারিখের ১৯-NQ/TW নং রেজোলিউশনে উল্লিখিত "রাষ্ট্র জনগণের সকল স্তরের জন্য জনসেবার প্রবেশাধিকার ও গুণমান উন্নত করার মাধ্যমে মৌলিক ও অত্যাবশ্যকীয় জনসেবার যত্ন নেয় ও তা নিশ্চিত করে..." এই নির্দেশক নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

খসড়া আইনটি নাগরিকদের প্রবেশযোগ্য তথ্যের পরিধি, প্রবেশ অযোগ্য তথ্য এবং নির্দিষ্ট শর্তে প্রবেশযোগ্য তথ্য সম্পর্কিত প্রবিধানগুলোকে সংশোধন ও পরিপূরণ করে, যার লক্ষ্য হলো আরও স্পষ্ট ও সুনির্দিষ্ট বিবরণ প্রদান করা।

বিশেষভাবে উল্লেখ্য যে, এই খসড়া আইনটি নাগরিকদের অবাধে প্রাপ্তিসাধ্য তথ্যের পরিধি প্রসারিত করে এবং একই সাথে বিভিন্ন ক্ষেত্রের (যেমন স্বাস্থ্য, শিক্ষা, সংস্কৃতি, খাদ্য নিরাপত্তা, পরিবেশ, অর্থ, ভূমি, নির্মাণ ইত্যাদি) বিশেষায়িত আইনের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে, যা মানুষের জীবন, উৎপাদন, ব্যবসা, জনস্বার্থ এবং জনস্বাস্থ্যের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত তথ্যে তাদের প্রবেশাধিকার সহজতর করে।

খসড়া আইনটির একটি প্রধান বৈশিষ্ট্য হলো তথ্য প্রদানের পদ্ধতিকে বৈচিত্র্যময় করার লক্ষ্যে সংশোধন করা, যেখানে নাগরিকদের দ্রুত, অবিলম্বে এবং সাশ্রয়ীভাবে তথ্য প্রাপ্তির সুবিধার্থে প্রচলিত পদ্ধতির সাথে ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগকে নমনীয়ভাবে সমন্বয় করা হয়েছে।

খসড়া আইনটিতে নাগরিকদের জন্য নিষিদ্ধ তথ্যের প্রকারভেদ সংক্রান্ত বিধিমালাকে আরও পরিমার্জন করা হয়েছে, যার মধ্যে রাষ্ট্রীয় গোপনীয় হিসেবে শ্রেণীবদ্ধ তথ্য অথবা যা জাতীয় স্বার্থ, নিরাপত্তা ও সামাজিক শৃঙ্খলার জন্য ক্ষতিকর হতে পারে এমন তথ্য অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

একই সাথে, এটি নিষিদ্ধ কাজগুলোও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে, যাতে তথ্য প্রাপ্তির অধিকার প্রয়োগ অন্যান্য সংস্থা ও ব্যক্তিদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ লঙ্ঘন না করে।

এছাড়াও, সমাজের দুর্বল জনগোষ্ঠীকে সহায়তা করার পদক্ষেপ জোরদার করা হবে। তদনুসারে, প্রতিবন্ধী ব্যক্তি, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং সুবিধাবঞ্চিত এলাকা, সীমান্ত অঞ্চল ও দ্বীপে বসবাসকারীদের তথ্য প্রাপ্তির ক্ষেত্রে আরও অনুকূল পরিস্থিতি প্রদান করা হবে। খসড়াটিতে লিঙ্গভিত্তিক বৈষম্য বা জাতিগত বিভেদ সৃষ্টির জন্য তথ্যের ব্যবহারকেও কঠোরভাবে নিষিদ্ধ করা হয়েছে।

যাচাই প্রতিবেদনটি উপস্থাপনকালে জাতীয় সংসদের আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান ফান চি হিউ বলেন যে, নাগরিকদের তথ্য প্রাপ্তির অধিকার আরও ভালোভাবে নিশ্চিত করার লক্ষ্যে সংশোধিত তথ্য প্রাপ্তি আইন প্রণয়নের প্রয়োজনীয়তার সঙ্গে কমিটি একমত।

পর্যালোচনাকারী সংস্থা মূল্যায়ন করেছে যে, খসড়া আইনটি দলের উন্মুক্ততা, স্বচ্ছতা এবং বর্ধিত জবাবদিহিতা বিষয়ক প্রধান নীতিগুলোকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়েছে এবং একই সাথে জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের প্রয়োজনীয়তার সাথেও সামঞ্জস্যপূর্ণ।

এছাড়াও, আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটি নাগরিকদের তথ্য প্রাপ্তির ক্রমবর্ধমান চাহিদা পূরণ নিশ্চিত করার লক্ষ্যে, রাষ্ট্রীয় বাজেট, সরকারি অর্থায়ন এবং সরকারি সম্পদ ব্যবহারকারী অন্যান্য সংস্থাগুলোকেও (যেমন সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন; দল ও রাষ্ট্র কর্তৃক দায়িত্বপ্রাপ্ত গণসংগঠন ইত্যাদি) এই নিয়ন্ত্রণের আওতায় আনার জন্য আরও গবেষণার প্রস্তাব করেছে।

নাগরিকদের তথ্য প্রাপ্তির অধিকার আরও ভালোভাবে নিশ্চিত করার লক্ষ্যে, অন্যান্য ঝুঁকিপূর্ণ গোষ্ঠীকে (যেমন প্রবীণ, দরিদ্র, শিশু এবং প্রতিকূল পরিস্থিতিতে থাকা ব্যক্তিদের) নির্দিষ্ট বিধিবিধানের আওতায় অন্তর্ভুক্ত করতে আরও গবেষণা করা উচিত।

বর্তমান আইনের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করতে এবং নাগরিকদের তথ্য প্রাপ্তির অধিকার আরও ভালোভাবে সুরক্ষিত করার লক্ষ্যে, ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে অবশ্যই প্রকাশযোগ্য তথ্য; নাগরিকদের জন্য নিষিদ্ধ তথ্য এবং নির্দিষ্ট শর্তে প্রবেশযোগ্য তথ্যের পর্যালোচনা, গবেষণা এবং পরিপূরণ অব্যাহত রাখুন।

থু জিয়াং

উৎস: https://baochinhphu.vn/mo-rong-cac-thong-tin-cong-dan-duoc-tu-do-tiep-can-102260409101636988.htm