অর্থনীতি থেকে 'রক্ত জমাট' দূর করুন।
২১শে এপ্রিল বিকেলে, জাতীয় সংসদে প্রধানমন্ত্রী লে মিন হুং অপ্রত্যাশিতভাবে নিশ্চিত করেছেন: "সরকার অবশ্যই পারিবারিক ব্যবসার জন্য করের সীমা বাড়াবে," এবং বলেছেন যে পারিবারিক ব্যবসার জন্য করমুক্ত আয়ের সীমা বর্তমান সীমার দ্বিগুণ করে বছরে প্রায় ১ বিলিয়ন VND-তে উন্নীত করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে।
তিনি বলেন, "আমি বিশ্বাস করি যে সময়োপযোগী নীতি বাস্তবায়ন পারিবারিক ব্যবসা ও ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের জন্য কার্যকর হবে এবং পারিবারিক ব্যবসাগুলোকে বড় উদ্যোগে রূপান্তরিত হতে উৎসাহিত করবে।"
তখন তিনি দুই সপ্তাহেরও কম সময় ধরে প্রধানমন্ত্রী ছিলেন।
শুধু করের হারই নয়, প্রক্রিয়াকরণের গতিও উল্লেখযোগ্য। চার মাসেরও কম সময় আগে জাতীয় সংসদ কর্তৃক সংশোধিত বেশ কয়েকটি কর আইন থাকা সত্ত্বেও, সরকার দ্রুত সেই আইনগুলো পুনরায় দাখিল করেছে যা ব্যবসার জন্য প্রতিবন্ধকতা সৃষ্টি করেছিল।
জাতীয় সংসদের প্রতিনিধি নগুয়েন ভ্যান থান, যিনি জাতীয় সংসদে এক আবেগপূর্ণ বক্তৃতার মাধ্যমে কর আইন সংশোধনের "পথ খুলে দিয়েছিলেন", তিনি এটিকে ক্ষুদ্র ব্যবসা খাতের জন্য একটি অত্যন্ত দ্রুত ও বাস্তবসম্মত নীতিগত পদক্ষেপ হিসেবে মূল্যায়ন করেছেন। তিনি বলেন, "সরকারের এই নীতিগত পদক্ষেপ জনগণের ইচ্ছার সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ।"
মাত্র কয়েক দিন আগেই নতুন সরকার দেশজুড়ে দীর্ঘদিন ধরে আটকে থাকা প্রকল্পগুলোর একটি বড় আকারের পর্যালোচনাও শুরু করেছিল—যা অর্থনীতির বিপুল পরিমাণ সম্পদকে "স্থবির" করে রেখেছে।


প্রধানমন্ত্রী লে মিন হুং ২০২৬ সালের ৭ই এপ্রিল বিকেলে তাঁর উদ্বোধনী ভাষণ প্রদান করেন।
জাতীয় সংসদে জমা দেওয়া সরকারি প্রতিবেদন অনুযায়ী, দেশে বর্তমানে ২,২০০টিরও বেশি স্থগিত প্রকল্প রয়েছে, যেগুলোর মোট মূলধন প্রায় ৫৯ লক্ষ বিলিয়ন VND, যা প্রায় ২৩৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের সমতুল্য, এবং প্রায় ৩ লক্ষ ৪৭ হাজার হেক্টর জমি ‘স্থগিত’ অবস্থায় আছে।
প্রক্রিয়াকরণের গতি আবারও ছিল রকেটের মতো। প্রথম সরকারি পর্যালোচনা সভা থেকে শুরু করে পলিটব্যুরোর সিদ্ধান্ত এবং জাতীয় সংসদের প্রস্তাব পর্যন্ত, মাত্র ১০ দিনের কিছু বেশি সময়ের মধ্যেই অমীমাংসিত প্রকল্পগুলো সমাধানের একটি কার্যপ্রণালী প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল।
সভাগুলোতে প্রধানমন্ত্রী বারবার ‘প্রবৃদ্ধির জন্য সম্পদ উন্মোচন’ করার প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দিয়েছেন, যাতে আমলাতন্ত্র ও দায়িত্বের ভয়ের কারণে সম্পদ অলস পড়ে না থাকে।
এবারের পদ্ধতিটিও আগের চেয়ে বেশ আলাদা: অন্যায়কে বৈধতা দেওয়ার পরিবর্তে, এটি প্রকল্পটিকে আরও বহু বছরের জন্য "স্থবির" না রেখে, এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য জবাবদিহিতার ব্যবস্থা এবং সমাধানের সুযোগ করে দেয়।
এই দুটি ঘটনা—যার একটিতে লক্ষ লক্ষ ক্ষুদ্র ব্যবসা জড়িত, অন্যটিতে বিভিন্ন প্রকল্পে শত শত বিলিয়ন ডলারের সম্পদ আটকে আছে—প্রধানমন্ত্রী লে মিন হুং-এর অধীনে গড়ে ওঠা শাসনশৈলীর আংশিক চিত্র তুলে ধরে: তৎপরতা, অসংখ্য সময়সীমা এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণভাবে, আমলাতান্ত্রিক প্রক্রিয়ায় অর্থনীতিকে দীর্ঘক্ষণ অপেক্ষায় রাখতে অনীহা।
অনেক সময়সীমা সহ একটি সরকার
দায়িত্ব গ্রহণের পর প্রথম মাসের দিকে ফিরে তাকালে, মিঃ হাং-এর সম্ভবত সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য দিকটি ছিল না তাঁর দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধি সংক্রান্ত ঘোষণাগুলো, বরং ব্যবস্থাটিকে আরও দ্রুত কার্যকর করার প্রচেষ্টা।
একটি সভায় তিনি বলেন, "প্রতিষ্ঠানগুলো রাস্তার মতো, যা ভিয়েতনামের অর্থনীতির বিকাশের জন্য একটি সুস্পষ্ট পথ তৈরি করে।"
এই বিবৃতিটি নতুন সরকারের অধীনে গড়ে ওঠা শাসন দর্শনকে আংশিকভাবে প্রতিফলিত করে। যদি 'প্রাতিষ্ঠানিক পথ' প্রতিবন্ধকতায় পরিপূর্ণ থাকে, তবে প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি যতই শক্তিশালী হোক না কেন, অর্থনীতির পক্ষে দ্রুত অগ্রসর হওয়া কঠিন হবে।
আরও নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করলে দেখা যায় যে, নতুন সরকার একই সাথে অর্থনীতির তিনটি বৃহত্তম প্রতিবন্ধকতা—প্রতিষ্ঠান, সম্পদ এবং বাজার—সমাধানের চেষ্টা করছে।
বহু বছর ধরে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর 'আমলাতন্ত্র সহ্য করার' ক্ষমতার ওপর ভিত্তি করে অর্থনীতি চলার পর, এখন দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধির চাপ এই ব্যবস্থাকে তার কার্যপ্রণালী পরিবর্তন করতে বাধ্য করছে।
দ্রুত প্রবৃদ্ধি প্রত্যাশী কোনো অর্থনীতি বছরের পর বছর ধরে নিষ্ক্রিয়ভাবে পড়ে থাকা কাগজপত্রের গতিতে চলতে পারে না।
বিগত বছরগুলোতে সবচেয়ে বড় প্রতিবন্ধকতাগুলোর মধ্যে একটি নীতির অভাব নয়, বরং পদ্ধতিগত বিলম্ব: আইন অধ্যাদেশের অপেক্ষায়, অধ্যাদেশ বিজ্ঞপ্তির অপেক্ষায়, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ নির্দেশনার অপেক্ষায় এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো অনুমোদনের অপেক্ষায় থাকে।
সুতরাং, যখন প্রধানমন্ত্রী অনুরোধ করেছিলেন যে "খসড়া আইনের সাথে অবশ্যই নির্দেশনামূলক অধ্যাদেশ ও সার্কুলার থাকতে হবে," তখন তা কেবল একটি প্রযুক্তিগত আইনগত বাধ্যবাধকতা ছিল না। এটি ছিল অর্থনীতির "স্থবিরতা" কমানোর একটি উপায়।
প্রথম মাস জুড়ে প্রধানমন্ত্রী লে মিন হুং-এর বেশিরভাগ বৈঠকের একটি পুনরাবৃত্ত বিষয় ছিল সময়সীমা। তিনি ধারাবাহিকভাবে নির্দিষ্ট করে দিতেন কোন কাজগুলো একটি নির্দিষ্ট তারিখের মধ্যে সম্পন্ন করতে হবে, কোন মন্ত্রণালয়গুলো এর জন্য দায়ী এবং সেগুলো পূরণ না হলে কী পরিণতি ভোগ করতে হবে।
প্রধানমন্ত্রী বারবার সুনির্দিষ্ট সময়সীমা বেঁধে দিয়েছেন: ২০শে এপ্রিলের আগে ব্যবসায়িক শর্তাবলী শিথিল করার একটি পরিকল্পনা জমা দিতে হবে; ১০ই মে-র মধ্যে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বরাদ্দ করতে হবে; ১৫ই মে-র আগে অর্থ বিতরণের কেপিআই (KPI) উপলব্ধ করতে হবে; এবং আর্থিক বাজার, এসসিআইসি (SCIC) ও কর্পোরেট বন্ড সংক্রান্ত অনেক বড় প্রকল্প দ্বিতীয় ত্রৈমাসিকের মধ্যে সম্পন্ন করতে হবে।
এ থেকে বোঝা যায় যে, নতুন সরকার ব্যবস্থার এই ধীর গতিকে আর স্বাভাবিক অবস্থা হিসেবে মেনে নিতে রাজি নয়।
যাঁরা বহু বছর ধরে জনাব লে মিন হুংকে অনুসরণ করেছেন, তাঁর মধ্যে প্রায়শই একটি বেশ স্বতন্ত্র শৈলী লক্ষ্য করেন: তিনি বিষয়গুলো স্পষ্টভাবে ও যৌক্তিকভাবে উপস্থাপন করেন, কদাচিৎ আবেগপ্রবণ কথাবার্তা বলেন এবং নীতি বাস্তবায়নের বাস্তবতার ওপর বিশেষ মনোযোগ দেন।
প্রকল্পের অগ্রগতি বা জমে থাকা কাজ নিয়ে উত্তেজনাপূর্ণ বৈঠক চলাকালীনও তিনি শান্ত ও সংযত আচরণ বজায় রাখতেন, অথচ কাজের ব্যাপারে তাঁর দাবিগুলো ছিল বেশ জোরালো।
সম্ভবত এ কারণেই ইদানীং তার ব্যবস্থাপনার ধরণ বেশ প্রযুক্তি-নির্ভর হয়ে উঠেছে: স্লোগান কম, সময়সীমা বেশি, এবং সিস্টেমের কার্যপ্রণালীর গভীরে প্রবেশ।
শুধু সংখ্যার দিকে তাকালে দেখা যায়, প্রথম মাসে সংস্কারের পরিধি প্রকৃতপক্ষে বেশ বড় ছিল। সরকার একই সাথে প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ব্যবসার শর্তাবলী হ্রাস ও সরলীকরণের বিষয়ে আটটি প্রস্তাব জারি করেছে।
সম্মতি পালনের সময় ও খরচ ৫০ শতাংশের বেশি কমানোর লক্ষ্যে, সর্বমোট ১৬৪টি আইনি নথি সংশোধন করা হয়েছে, ৮৯০টি ব্যবসায়িক শর্ত বিলুপ্ত করা হয়েছে এবং শত শত কার্যপ্রণালী সরলীকরণ করা হয়েছে।
একটি সরকারি বৈঠকে প্রধানমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন: "একটি পদ্ধতি ছাঁটাই করার ফলে যেন আরেকটি গজিয়ে না ওঠে, তা আমরা হতে দিতে পারি না," যা একটি নতুন শাসনতান্ত্রিক মানসিকতার সুস্পষ্ট প্রতিফলন: সংস্কার এখন আর শুধু কাগজে-কলমে ছাঁটাই করা পদ্ধতির সংখ্যা ঘোষণা করার মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়, বরং ব্যবস্থাটি যেভাবে কাজ করে, তাকে মৌলিকভাবে পরিবর্তন করতে হবে।
সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা প্রবৃদ্ধির ভিত্তি প্রদান করে।
অর্থনীতিবিদ নগুয়েন দিন কুং মন্তব্য করেছেন যে, নতুন সরকারের কার্যক্রম শুরুর এক মাসেরও বেশি সময় পর, "পেশাদাররা অনেক নতুন এবং ভিন্ন দিক লক্ষ্য করেছেন।" তার মতে, লাইসেন্স, ব্যবসার শর্তাবলী এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করার বিষয়টি "সঠিক পথে রয়েছে এবং প্রাথমিক ফল দিয়েছে।"
তবে, তিনি এও উল্লেখ করেন যে, প্রস্তাবটি জারি করা কেবল প্রথম ধাপ। এর বাস্তবায়ন নিয়মিত পর্যবেক্ষণ, তত্ত্বাবধান ও মূল্যায়নের জন্য একটি বিশেষ বিভাগ থাকাও সমান গুরুত্বপূর্ণ।
মিঃ কুং-এর মতে, বছরের পর বছর ধরে ভিয়েতনামে ব্যবসায়িক পরিবেশ সংস্কারের ক্ষেত্রে সবচেয়ে বড় প্রতিবন্ধকতা প্রায়শই নীতিতে নয়, বরং বাস্তবায়নে ছিল।
লক্ষণীয় যে, নতুন সরকার আগ্রাসী মুদ্রানীতি শিথিলকরণ বা বড় আকারের সহায়তা প্যাকেজের মতো প্রবৃদ্ধিবর্ধক কোনো পন্থা অবলম্বন করছে বলে মনে হচ্ছে না।
এটি বেশ স্পষ্টভাবে প্রধানমন্ত্রী লে মিন হুং-এর ব্যক্তিগত ছাপ প্রতিফলিত করে — যিনি অর্থ ও ব্যাংকিং খাত থেকে উঠে এসেছেন এবং সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার ক্ষেত্রে তাঁর বিচক্ষণ ও সতর্ক পদ্ধতির জন্য পরিচিত।
সাম্প্রতিক অনেক বিবৃতিতে তিনি বারবার জোর দিয়ে বলেছেন: "সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতাই উন্নয়নের ভিত্তি।"
ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংকের সাথে এক বৈঠকে তিনি অত্যন্ত স্পষ্টভাবে এও বলেন: "স্বর্ণ এমন একটি সম্পদ যা ধারণ করার অধিকার জনগণের রয়েছে, কিন্তু রাষ্ট্র একে উৎসাহিত করে না, কারণ এটি অর্থনীতিতে কোনো অতিরিক্ত মূল্য সংযোজন করে না।"
অর্থ মন্ত্রণালয়ের সঙ্গে বৈঠকে প্রধানমন্ত্রী “ব্যবস্থাপনা-কেন্দ্রিক মানসিকতা থেকে সেবা-ভিত্তিক মানসিকতায় উত্তরণের এবং উৎপাদন, বিনিয়োগ ও ব্যবসা প্রসারের অনুকূল পরিবেশ তৈরির” প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দিয়েছেন।
শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের পক্ষ থেকে তিনি এই খাতকে "দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধিতে অবদান রাখার মূল দায়িত্ব কাঁধে তুলে নিতে" অনুরোধ করেন এবং একই সাথে "কোনো অবস্থাতেই যেন বিদ্যুৎ বা জ্বালানির ঘাটতি না হয় তা নিশ্চিত করার" দায়িত্বের ওপর জোর দেন।
কৃষি ও প্রাকৃতিক সম্পদ মন্ত্রণালয়ের সঙ্গে বৈঠকে তিনি জোর দিয়ে বলেন যে, কৃষি অর্থনীতির মেরুদণ্ড এবং সামষ্টিক অর্থনৈতিক ও সামাজিক স্থিতিশীলতার ভিত্তি।
এই নির্দেশনাগুলো থেকে বোঝা যায় যে, নতুন সরকার আগের চেয়ে বেশ ভিন্ন উপায়ে প্রবৃদ্ধির দিকে এগোচ্ছে: শুধু ঋণ বৃদ্ধি বা আরও অর্থ ঢালার মাধ্যমে নয়, বরং অর্থনীতির বাজার, সম্পদ এবং সরবরাহ ব্যবস্থাকে আরও মসৃণভাবে কার্যকর করার চেষ্টার মাধ্যমে।
সম্ভবত এ কারণেই প্রশাসনের প্রথম মাসের মনোযোগ নতুন প্রণোদনা প্যাকেজের ওপর ছিল না, বরং পদ্ধতি সহজ করা, প্রকল্পের বাধা দূর করা, সময়সীমা ত্বরান্বিত করা এবং অর্থনীতিতে আটকে থাকা সম্পদ মুক্ত করার ওপর ছিল।
অবশ্যই, একটি পুরো মেয়াদের সাফল্য নিয়ে কথা বলার জন্য এক মাস খুবই কম সময়।
ভিয়েতনামে সংস্কারের ইতিহাস দেখায় যে, উপ-লাইসেন্স আজ বন্ধ করা গেলেও কাল তা ভিন্ন রূপে ফিরে আসতে পারে। সবচেয়ে কঠিন বিষয়টি প্রায়শই প্রস্তাবনাগুলোর মধ্যে থাকে না, বরং ব্যবস্থার আচরণ, দায়িত্বের ভয় এবং আইনগুলোর মধ্যে সমন্বয় সাধনের ক্ষমতার মধ্যে নিহিত থাকে।
প্রকৃতপক্ষে, প্রশাসনের সেই উন্মত্ত গতির পেছনে রয়েছে ২০২৬ সালের এপ্রিলের শুরুতে জারি করা সিদ্ধান্ত ১৮-কেএল/টিডব্লিউ-তে কেন্দ্রীয় কমিটি কর্তৃক নির্ধারিত নতুন প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা থেকে আসা প্রচণ্ড চাপ।
এই দলিলে ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য বেশ কিছু গুরুত্বপূর্ণ কাজের রূপরেখা দেওয়া হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে ১০% বা তার বেশি গড় জিডিপি প্রবৃদ্ধির হার অর্জনের লক্ষ্য, প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার, ডিজিটাল অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং টেকসই প্রবৃদ্ধিকে উৎসাহিত করা।
এর মানে এও যে, ব্যবস্থাটির কাছে আগের মতো ধীরগতির জন্য আর তেমন সময় নেই। যদি অর্থনীতি আমলাতন্ত্রের একাধিক স্তরে আটকে থাকা কাগজপত্রের গতিতে চলতে থাকে, তবে দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধি অর্জন করা সম্ভব নয়।
নতুন নিয়ম অনুযায়ী, প্রক্রিয়াকরণের সময় কখনও কখনও সুদের হারের মতোই গুরুত্বপূর্ণ হয়ে ওঠে, যা দীর্ঘদিন ধরে প্রবৃদ্ধির একটি প্রধান চালিকাশক্তি হিসেবে বিবেচিত হয়ে আসছে।
এবং সম্ভবত নতুন সরকার শুধু ব্যবস্থার প্রতিবন্ধকতাগুলো দূর করারই চেষ্টা করছে না, বরং বহু বছরের সতর্কতার পর জনগণের উদ্যোক্তা মনোভাব এবং বাজারের কার্যকারিতার ওপর আস্থা পুনরুজ্জীবিত করারও চেষ্টা করছে।
মনে হচ্ছে, প্রধানমন্ত্রী লে মিন হুং-এর প্রথম মাসের সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য সাফল্য নতুন স্লোগানে ছিল না, বরং সরকারি ব্যবস্থাকে আরও দ্রুতগতিসম্পন্ন করা, বাজারকে আরও মসৃণভাবে পরিচালনা করা এবং বছরের পর বছর ধরে আটকে থাকা সম্পদকে পুনরায় সচল করার প্রচেষ্টায় ছিল।
উৎস: https://vietnamnet.vn/mot-thang-dau-tien-cua-thu-tuong-le-minh-hung-2513296.html
মন্তব্য (0)