২০১৩ সালের ভূমি আইনটি জাতীয় সংসদ কর্তৃক পাস হয় এবং ১ জুলাই, ২০১৪ তারিখে কার্যকর হয়। ভূমি আইনটি বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়, আইন, অর্থ এবং কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন মন্ত্রণালয়ের সাথে যৌথভাবে ২৫টি অধ্যাদেশের (যার মধ্যে ১৬টি নতুন জারিকৃত অধ্যাদেশ, ৭টি সংশোধনী ও পরিপূরক অধ্যাদেশ এবং ২টি বিদ্যমান অধ্যাদেশ প্রতিস্থাপনকারী অধ্যাদেশ অন্তর্ভুক্ত) খসড়া প্রণয়ন এবং সরকারের কাছে জমা দেওয়ার বিষয়ে পরামর্শ প্রদান করে; বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও সংস্থা ৫৯টি সার্কুলার এবং যৌথ সার্কুলার জারি করে, যার মধ্যে প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ৪৬টি সার্কুলার জারির ক্ষেত্রে অগ্রণী ভূমিকা পালন করে। ভূমি আইন বাস্তবায়নের জন্য বিস্তারিত প্রবিধানের সময়োপযোগী, সমন্বিত এবং যথেষ্ট ব্যাপক জারি এর বাস্তবায়নকে সহজতর করেছে এবং এর কার্যকর প্রয়োগে অবদান রেখেছে।
ভূমি আইন বাস্তবায়নের সময়, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় এর সুবিধা ও অসুবিধাগুলো সম্পর্কে বিভিন্ন সংস্থা, সংগঠন, নাগরিক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের কাছ থেকে মতামত ও পরামর্শ সর্বদা শুনেছে। ভূমি আইন বাস্তবায়নে স্থানীয় প্রশাসন, নাগরিক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর সম্মুখীন হওয়া অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতাগুলো দ্রুত মোকাবেলা করার জন্য, মন্ত্রণালয় তার অধীনস্থ ইউনিটগুলোকে নিজ এখতিয়ারভুক্ত আইনি দলিলে সংশোধন ও সংযোজন গবেষণা করে প্রস্তাব করার জন্য, অথবা জারির উদ্দেশ্যে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে আইনি দলিল জমা দেওয়ার জন্য সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর সাথে সমন্বয় করতে নির্দেশ দিয়েছে।
উদাহরণস্বরূপ, ভূমি আইনের বাস্তবায়ন বিশদভাবে বর্ণনাকারী বেশ কয়েকটি ডিক্রি সংশোধন ও পরিপূরণকারী ডিক্রি ০১/২০১৭/এনডি-সিপি, ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের সময়সীমার বিষয়ে নির্দিষ্ট নির্দেশনা প্রদান করেছে – যা একটি দীর্ঘস্থায়ী বিষয় এবং জন অসন্তোষের কারণ ছিল। এর ফলে জনগণের জন্য সাধারণভাবে ভূমি সম্পর্কিত প্রশাসনিক কার্যক্রম এবং বিশেষত ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরের ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের প্রক্রিয়া সম্পন্ন করা আরও সুবিধাজনক হয়েছে। ভূমি আইনের বাস্তবায়ন বিশদভাবে বর্ণনাকারী বেশ কয়েকটি ডিক্রি সংশোধন ও পরিপূরণকারী ডিক্রি ১৪৮/২০২০/এনডি-সিপি, রাষ্ট্র দ্বারা পরিচালিত ছোট ও সংকীর্ণ জমির খণ্ড বরাদ্দ ও ইজারা দেওয়ার বিষয়ে নির্দেশনা প্রদান করেছে এবং আবাসন উন্নয়ন প্রকল্পে ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরকারীদের ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের প্রবিধান সংশোধন করেছে। ভূমি আইনের বাস্তবায়ন নির্দেশিকাকারী বেশ কয়েকটি ডিক্রির ধারা সংশোধন ও পরিপূরণকারী ডিক্রি ১০/২০২৩/এনডি-সিপি, অনলাইনে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদান এবং কন্ডোটেলের জন্য সনদ প্রদানের প্রবিধানের বিষয়ে আরও স্পষ্ট নির্দেশনা প্রদান করেছে। ভূমি আইনের বাস্তবায়ন সংক্রান্ত বিশদ বিবরণ ও নির্দেশনা প্রদানকারী সার্কুলারসমূহের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরণ করে, ৩০ জুন, ২০২১ তারিখের সার্কুলার নং ০৯/২০২১/টিটি-বিটিএনএমটি, ভূমি ব্যবহার সনদপত্র প্রদান এবং ভূমি ব্যবহারের রূপান্তর সংক্রান্ত কিছু প্রবিধানের বিষয়ে নতুন নির্দেশনা প্রদান করেছে… যার মাধ্যমে স্থানীয় পর্যায়ের ত্রুটি ও প্রতিবন্ধকতাগুলোর মৌলিক সমাধান করা হয়েছে এবং যার লক্ষ্য হলো সম্পদ মুক্ত করা ও ভূমি সম্পদকে আর্থ -সামাজিক উন্নয়নে প্রবাহিত করা।
প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের ভূমি খাতের ইউনিটসমূহ, ভূমি বিভাগ, ভূমি সম্পদ পরিকল্পনা ও উন্নয়ন বিভাগ এবং ভূমি তথ্য ও উপাত্ত নিবন্ধন বিভাগের ২০২৩ সালের শেষ ছয় মাসের কার্যনির্বাহ সভায়, আইনগত দলিল খসড়া প্রণয়ন কর্মসূচির অধীনে থাকা নথিপত্রের শতভাগ সম্পন্ন করার এবং নির্ধারিত অগ্রগতি নিশ্চিত করার লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে; বাধা ও ঘাটতি দূরীকরণে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে এবং এটিকে আইনের প্রচার ও বাস্তবায়ন শক্তিশালীকরণের সাথে যুক্ত করা হয়েছে, এবং ভূমি খাতে প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী সংস্কারকে উৎসাহিত করা হয়েছে, বিশেষত: জাতীয় সংসদের প্রতিনিধিদের কাছ থেকে মতামত গ্রহণের জন্য জাতীয় সংসদের সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর সাথে সমন্বয় অব্যাহত রাখা, ব্যাখ্যামূলক বিষয়বস্তু চূড়ান্ত করা, জাতীয় সংসদের প্রতিনিধিদের মতামত অন্তর্ভুক্ত করা, এবং ভূমি আইনের খসড়াটি বিবেচনা ও অনুমোদনের জন্য জাতীয় সংসদে জমা দেওয়া। একই সাথে, আইনের বিস্তারিত বাস্তবায়ন বিধিমালা চূড়ান্ত করে জারির জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়ার উপর মনোযোগ দেওয়া হয়েছে, এবং নিশ্চিত করা হয়েছে যে এগুলো ভূমি আইন কার্যকর হওয়ার তারিখের সাথে সাথেই কার্যকর হয় (মন্ত্রীর কর্তৃত্বাধীন ২টি অধ্যাদেশ ও সার্কুলার)।
এছাড়াও, ভূমি মূল্যায়নের বিষয়টি সমাধান করতে এবং এর উপর অর্পিত দায়িত্ব পালনের জন্য, মন্ত্রণালয় ভূমি মূল্য সংক্রান্ত সরকারি অধ্যাদেশ নং ৪৪/২০১৪/এনডি-সিপি-এর কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজন করে সরকারের কাছে একটি খসড়া অধ্যাদেশ জমা দিয়েছে এবং প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের ৩০ জুন, ২০১৪ তারিখের সার্কুলার নং ৩৬/২০১৪/টিটি-বিটিএনএমটি সংশোধনের জন্য তার এখতিয়ারভুক্ত একটি সার্কুলারের খসড়া তৈরি করেছে, যেখানে ভূমি মূল্যায়নের পদ্ধতি এবং ভূমি মূল্য সারণীর নির্মাণ ও সমন্বয়ের বিস্তারিত বিবরণ রয়েছে। সুনির্দিষ্ট ভূমি মূল্যায়ন এবং ভূমি মূল্যায়ন পরামর্শ (যা সরকার কর্তৃক অধ্যাদেশ নং ৪৪/২০১৪/এনডি-সিপি-এর কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজনকারী অধ্যাদেশ জারির পরপরই প্রকাশ করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে) প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের ধারাবাহিক দৃষ্টিভঙ্গির সাথে সঙ্গতি রেখে ভূমি মূল্যায়ন কাজের বাধা এবং উদ্ভূত কিছু অসুবিধা আরও সমাধান করার লক্ষ্যে কাজ করবে। এই দৃষ্টিভঙ্গির মূল উদ্দেশ্য হলো: ভূমি সম্পদকে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে কাজে লাগানো, প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করা এবং ভূমি আইনের বিধান বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে সংস্থা, সংগঠন ও ব্যক্তিদের জন্য অনুকূল পরিবেশ তৈরি করা।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
মন্তব্য (0)