বিশাল সম্পদ, উচ্চ চাপ।

২০২৫ সালের জন্য সরকারের প্রস্তাবিত সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনা ৭৯০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি - যা যথেষ্ট পরিমাণে। অনুমোদিত হলে, এই পরিকল্পনা আগামী বছরে সরকারি বিনিয়োগ তহবিল বিতরণের উপর চাপ সৃষ্টি করবে।

চলতি বছরের তুলনায় ২০২৫ সালে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন ১২০,০০০ বিলিয়ন ভিয়ানডে-এর বেশি বৃদ্ধি পাবে বলে ধারণা করা হচ্ছে। ছবি : ডাক থান

মূল খাতগুলিকে অগ্রাধিকার দিন এবং এমন পরিস্থিতি এড়িয়ে চলুন যেখানে "মূলধন প্রকল্পের জন্য অপেক্ষা করছে"।

সরকার ২০২৫ সালের জন্য পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট প্ল্যানের প্রাথমিক পরিকল্পনা তৈরি করেছে - যা ২০২১-২০২৫ মধ্যমেয়াদী পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট প্ল্যানের শেষ বছর।

তদনুসারে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের অষ্টম অধিবেশন শুরুর ঠিক আগে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে সরকার কর্তৃক জমা দেওয়া প্রতিবেদনে, ২০২৫ সালে মন্ত্রণালয়, খাত এবং স্থানীয় অঞ্চলের জন্য মোট বিনিয়োগের প্রয়োজন প্রায় ৮৭১,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং। এর মধ্যে, কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট মূলধন ৩৩৭,৮৬৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর বেশি এবং স্থানীয় সরকার মূলধন ৫৩৩,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

বিনিয়োগের চাহিদা এখনও অনেক বেশি। তবে, সীমিত অভ্যন্তরীণ সম্পদের কারণে, ২০২৪ সালের আর্থিক ও বাজেট লক্ষ্যমাত্রা, ২০২৫ সালের আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনা গণনা ও মূল্যায়ন করার পর, সরকার ২০২৫ সালের জন্য রাজ্য বাজেট বিনিয়োগ পরিকল্পনা ৭৯০,৭২৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং অনুমান করেছে। যদিও এটি চাহিদা সম্পূর্ণরূপে পূরণ নাও করতে পারে, তবে এটি ২০২৪ সালের জন্য পরিকল্পিত ৬৭০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর চেয়ে বেশি। এর মধ্যে ৩১৫,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং আসবে কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে এবং ৪৭৫,৭২৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং আসবে স্থানীয় বাজেট থেকে।

এগুলো কেবল প্রাথমিক পরিকল্পনা এবং এখনও জাতীয় পরিষদের অনুমোদনের প্রয়োজন। তবে, মূলধন বরাদ্দের সাধারণ নীতিগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে: প্রতিটি প্রকল্পের জন্য মূলধন বরাদ্দ ২০২৫ সালে বাস্তবায়ন এবং বিতরণ ক্ষমতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে, নিশ্চিত করতে হবে যে ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৪ সালের আগে প্রকল্পগুলিতে বিস্তারিত বরাদ্দ করা যেতে পারে; এবং সমস্ত বকেয়া নির্মাণ ঋণ নিষ্পত্তি এবং নিয়ম অনুসারে সমস্ত অগ্রিম অর্থ আদায়ের পরেই কেবল নতুন প্রকল্পগুলিতে মূলধন বরাদ্দ করা হবে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, ২০২৫ সাল হল ২০২১-২০২৫ মধ্যমেয়াদী বিনিয়োগ পরিকল্পনার শেষ বছর। অতএব, সরকার ২০২৫ সালে মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং স্থানীয় সরকারগুলিকে মধ্যমেয়াদী পরিকল্পনা সময়ের মধ্যে সম্পন্ন হওয়ার প্রত্যাশিত প্রকল্পগুলিতে রাজ্য বাজেট তহবিল বরাদ্দের অগ্রাধিকার দিতে বলে; এবং একই সাথে, পরবর্তী সময়ে শুরু হওয়া নতুন প্রকল্পগুলির জন্য বিনিয়োগ প্রস্তুতির জন্য তহবিল বরাদ্দ করতে হবে।

প্রতিবেদনে, সরকার আরও উল্লেখ করেছে যে ২০২৫ সালের পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট প্ল্যানে "প্রকল্পের জন্য অপেক্ষারত মূলধন" এবং পাবলিক বিনিয়োগের সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য অনেক উদ্ভাবন অব্যাহত থাকবে। বিশেষ করে, এটি অর্থনীতির গুরুত্বপূর্ণ এবং গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে বিনিয়োগকে অগ্রাধিকার দেওয়ার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করবে, গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় এবং গুরুত্বপূর্ণ পরিবহন প্রকল্পগুলিতে মূলধন বরাদ্দ করবে, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের পাশাপাশি আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার এবং উন্নয়ন কর্মসূচির অধীনে কাজ এবং প্রকল্পগুলিকে উৎসাহিত করবে...

বিশাল সম্পদ, উচ্চ চাপ।

সরকার কর্তৃক পেশ করা ২০২৫ সালের পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট প্ল্যানটি এখনও জাতীয় পরিষদের অনুমোদনের অপেক্ষায় রয়েছে। এই পরিকল্পনাটি অনুমোদিত হলে, ২০২৫ সালে তহবিল বিতরণের চাপ এই বছরের তুলনায় আরও বেশি হবে, কারণ রাজ্য বাজেট থেকে মোট বিনিয়োগ সংস্থান এই বছরের তুলনায় ১২০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং পর্যন্ত বেশি হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

এদিকে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে সরকারি বিনিয়োগ তহবিল বিতরণের চাপ বারবার দেখা দিচ্ছে। এই বছরও এর ব্যতিক্রম নয়; নয় মাস পরে, প্রধানমন্ত্রীর নির্ধারিত পরিকল্পনার মাত্র ৫০% বিতরণ করা হয়েছে। এর অর্থ হল এই বছরের জন্য মোট ৬৭০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বিনিয়োগের মধ্যে, প্রায় ৩৫০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এখনও বিতরণ করা বাকি। সরকার কর্তৃক নির্ধারিত ৯৫% বিতরণ লক্ষ্য অর্জনের জন্য বিতরণের উপর প্রচেষ্টা কেন্দ্রীভূত করার জন্য মাত্র কয়েক মাস বাকি আছে।

২০২৫ সালের শুরু থেকে, বিশেষ করে জাতীয়ভাবে গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প, গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো প্রকল্প এবং তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য, সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত করার জন্য, বিদ্যমান ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি দ্রুত সমাধানের জন্য আমরা শক্তিশালী, সিদ্ধান্তমূলক সমাধানগুলি বাস্তবায়ন করব।

- জনাব নগুয়েন চি ডাং, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রী

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সাম্প্রতিক অধিবেশনে, ২০২৪ সালের আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতি এবং ২০২৫ সালের পরিকল্পনা নিয়ে আলোচনা করার সময়, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রী নগুয়েন চি দুং বলেছেন যে সরকার অসুবিধা এবং বাধা দূর করার উপর মনোনিবেশ করছে এবং নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জনের জন্য দৃঢ়ভাবে ঋণ বিতরণকে উৎসাহিত করছে।

"২০২৫ সালের শুরু থেকে, বিশেষ করে জাতীয়ভাবে গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প, মূল কাজ এবং তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য, সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত করার জন্য, বিদ্যমান ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি দ্রুত সমাধান করার জন্য আমাদের কাছে শক্তিশালী, সিদ্ধান্তমূলক সমাধান থাকবে," মন্ত্রী নগুয়েন চি ডাং বলেন।

এই অধিবেশনে, অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান, ভু হং থান, সরকারকে কারণগুলি স্পষ্ট করার এবং তারপরে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত করার জন্য কার্যকর সমাধান বিকাশের অনুরোধ করেছিলেন এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে উৎসাহিত করেছিলেন। ২০২৫ সালের জন্য, "বছরের শুরু থেকেই সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত করার জন্য সুনির্দিষ্ট এবং কার্যকর সমাধান থাকা" প্রয়োজন ছিল।

বছরের শুরু থেকেই সরকারি বিনিয়োগ তহবিল বিতরণ ত্বরান্বিত করার জন্য, কর্মসূচি এবং প্রকল্পগুলিতে প্রাথমিক এবং বিস্তারিত বরাদ্দ অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। অন্য দৃষ্টিকোণ থেকে, প্রকল্প প্রস্তুতির মান উন্নত করাও একটি পূর্বশর্ত যাতে তহবিল পাওয়া মাত্রই প্রকল্পগুলি বাস্তবায়ন এবং বিতরণ করা যায়, "প্রকল্পের জন্য অপেক্ষারত তহবিল" এর দীর্ঘস্থায়ী পরিস্থিতি এড়ানো যায়।

বাস্তবে, প্রকল্প প্রস্তুতি এখনও অপর্যাপ্ত বলে বিবেচিত হয়। "এটা স্বীকার করতে হবে যে প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ প্রস্তুতি একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। ভালো বিনিয়োগ প্রস্তুতি এবং প্রকল্প বাস্তবায়ন প্রস্তুতির উপর মনোযোগ দেওয়া প্রস্তুতি, সম্ভাব্যতা এবং প্রকল্প বাস্তবায়নের ক্ষমতা উন্নত করতে সাহায্য করে, বাস্তবায়নের সময় বাধাগুলি হ্রাস করে, যার ফলে তহবিলের বরাদ্দ এবং বিতরণ ত্বরান্বিত হয় এবং সরকারি বিনিয়োগের দক্ষতা উন্নত হয়," মন্ত্রী নগুয়েন চি ডাং বারবার এটি নিশ্চিত করেছেন।

মন্ত্রীর মতে, এটি সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলির মধ্যে একটি, অগত্যা "প্রথম" বিষয় নয় - "টাকা কোথা থেকে আসবে?"।

বর্তমানে, সরকারি বিনিয়োগ বিতরণে বাধা মোকাবেলা করার জন্য, প্রতিষ্ঠান এবং নীতিমালা সংস্কারের প্রচেষ্টা চলছে। সরকারি বিনিয়োগ সংক্রান্ত খসড়া সংশোধিত আইনকে আরও পরিমার্জন করা হচ্ছে যাতে অনুকূল প্রাতিষ্ঠানিক এবং নীতিগত পরিস্থিতি তৈরি করা যায়, যার মধ্যে প্রকল্প প্রস্তুতিও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে - যা সরকারি বিনিয়োগ বিতরণে বিলম্বের অন্যতম দুর্বলতা।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি স্পিকার নগুয়েন খাক দিন-এর মতে, সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের ধীর বিতরণ সরকারি বিনিয়োগ পরিচালনার জন্য ব্যবস্থা এবং নীতিমালা উন্নত করার জরুরি প্রয়োজনীয়তা তুলে ধরেছে। বিশেষ করে, স্থানীয় এবং ইউনিটগুলিকে মূলধন বিতরণে সক্রিয় এবং দক্ষ হতে উৎসাহিত করার জন্য আরও নমনীয় এবং কার্যকর ব্যবস্থা এবং নীতিমালা প্রয়োজন। এছাড়াও, নির্ধারিত সময়ের পিছনে থাকা প্রকল্পগুলির জন্য, মূলধন পরিকল্পনাগুলি সামঞ্জস্য করার কথা বিবেচনা করা প্রয়োজন, দ্রুত বিতরণের সম্ভাবনা সম্পন্ন প্রকল্পগুলিতে মূলধন বরাদ্দকে অগ্রাধিকার দেওয়া...

জাতীয় পরিষদ কর্তৃক আনুষ্ঠানিকভাবে অনুমোদিত হওয়ার সাথে সাথে, এই সংশোধন প্রচেষ্টাগুলি নিঃসন্দেহে ২০২৫ সালের পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট প্ল্যানটির দ্রুত এবং কার্যকর বাস্তবায়নে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখবে।

সূত্র: https://baodautu.vn/ke-hoach-dau-tu-cong-2025-nguon-luc-lon-ap-luc-cao-d227883.html