বিশাল সম্পদ, উচ্চ চাপ

সরকার ২০২৫ সালের জন্য সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনা ৭৯০ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এরও বেশি অনুমান করেছে - যা বেশ বড় অঙ্ক। এই পরিকল্পনা অনুমোদিত হলে, আগামী বছর সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের উপর চাপ সৃষ্টি করবে।

২০২৫ সালে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন এই বছরের তুলনায় ১২০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েনডিয়ার বেশি বৃদ্ধি পাবে বলে আশা করা হচ্ছে। ছবি : ডাক থান

"প্রকল্পের জন্য অপেক্ষারত মূলধন" পরিস্থিতি এড়িয়ে চলুন, গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিকে অগ্রাধিকার দিন।

সরকারের ২০২৫ সালের জন্য পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট প্ল্যানের প্রথম পরিকল্পনা রয়েছে - যা ২০২১-২০২৫ সালের মধ্যমেয়াদী পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট প্ল্যানের শেষ বছর।

তদনুসারে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশন শুরুর ঠিক আগে সরকার কর্তৃক জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে পাঠানো প্রতিবেদনে, ২০২৫ সালের জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় পর্যায়ে মোট বিনিয়োগের চাহিদা প্রায় ৮৭১,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং। যার মধ্যে কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন ৩৩৭,৮৬৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি, স্থানীয় মূলধন ৫৩৩,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

বিনিয়োগের চাহিদা এখনও অনেক বেশি। তবে, সীমিত অভ্যন্তরীণ সম্পদের প্রেক্ষাপটে, ২০২৪ সালের আর্থিক ও বাজেটের সূচক এবং ২০২৫ সালের আর্থ- সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা, জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনা গণনা ও মূল্যায়ন করার পর, সরকার ২০২৫ সালে রাজ্য বাজেট মূলধনে ৭৯০,৭২৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং বিনিয়োগের পরিকল্পনা করেছে, যা এখনও চাহিদা পূরণ না করলেও, ২০২৪ সালে পরিকল্পিত মূলধনে ৬৭০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর চেয়ে বেশি। যার মধ্যে, কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন ৩১৫,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এবং স্থানীয় বাজেট মূলধন ৪৭৫,৭২৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং।

এগুলো কেবল প্রাথমিক পরিকল্পনা, যা এখনও জাতীয় পরিষদের অনুমোদনের জন্য জমা দিতে হবে। তবে, মূলধন বরাদ্দের সাধারণ নীতিগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। অর্থাৎ, প্রতিটি প্রকল্পের জন্য মূলধন বরাদ্দের স্তর অবশ্যই ২০২৫ সালে বাস্তবায়ন এবং বিতরণ ক্ষমতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে, যাতে নিশ্চিত করা যায় যে এটি ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৪ সালের আগে প্রকল্পে বরাদ্দ এবং বিস্তারিতভাবে বরাদ্দ করা যেতে পারে; নতুন শুরু হওয়া প্রকল্পগুলির জন্য মূলধন বরাদ্দ কেবলমাত্র মৌলিক নির্মাণের জন্য সমস্ত বকেয়া ঋণ পরিশোধ করার পরে এবং নিয়ম অনুসারে সমস্ত অগ্রিম মূলধন পুনরুদ্ধার করার পরেই করা হবে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, ২০২৫ সাল হল ২০২১-২০২৫ মধ্যমেয়াদী বিনিয়োগ পরিকল্পনার শেষ বছর, তাই সরকার অনুরোধ করছে যে ২০২৫ সালে, মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সংস্থাগুলি মধ্যমেয়াদী পরিকল্পনা সময়ের মধ্যে সম্পন্ন হওয়ার প্রত্যাশিত প্রকল্পগুলির জন্য রাজ্য বাজেট মূলধন বরাদ্দকে অগ্রাধিকার দেবে; একই সাথে, পরবর্তী সময়ের মধ্যে নির্মাণ শুরু করার জন্য নতুন প্রকল্পগুলির জন্য বিনিয়োগ প্রস্তুতির কাজের জন্য মূলধন বরাদ্দ করবে।

প্রতিবেদনে, সরকার আরও উল্লেখ করেছে যে ২০২৫ সালের পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট প্ল্যানে "প্রকল্পের জন্য অপেক্ষারত মূলধন" এবং পাবলিক বিনিয়োগের সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য অনেক উদ্ভাবন অব্যাহত রয়েছে। বিশেষ করে, অগ্রাধিকারমূলক বিনিয়োগ অর্থনীতির গুরুত্বপূর্ণ এবং মূল ক্ষেত্র এবং ক্ষেত্রগুলিতে মনোনিবেশ করা হবে, গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় পরিবহন প্রকল্পগুলিতে মূলধন বরাদ্দ করা হবে, স্পিলওভার প্রভাব সহ গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলি, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করা, সেইসাথে আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার এবং উন্নয়ন কর্মসূচির অধীনে কাজ এবং প্রকল্পগুলি...

বিশাল সম্পদ, উচ্চ চাপ

সরকারের দ্বারা জমা দেওয়া ২০২৫ সালের পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট প্ল্যানটি এখনও জাতীয় পরিষদের অনুমোদনের অপেক্ষায় রয়েছে। যদি এই পরিকল্পনাটি অনুমোদিত হয়, তাহলে ২০২৫ সালে বিতরণের চাপ এই বছরের তুলনায় আরও বেশি হবে, কারণ রাজ্য বাজেট থেকে মোট বিনিয়োগ সংস্থান এই বছরের তুলনায় ১২০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েনডি বেশি হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

এদিকে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের চাপ প্রতি বছরই বিদ্যমান বলে মনে হচ্ছে। এই বছরও এর ব্যতিক্রম নয়, ৯ মাস পরেও, বিতরণ প্রধানমন্ত্রীর নির্ধারিত পরিকল্পনার ৫০% পর্যন্ত পৌঁছায়নি। এর অর্থ, এই বছর মোট ৬৭০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বিনিয়োগের মধ্যে, প্রায় ৩৫০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এখনও বিতরণ করা বাকি। এবং সরকার কর্তৃক নির্ধারিত ৯৫% বিতরণ লক্ষ্য অর্জনের জন্য বিতরণের উপর মনোনিবেশ করার জন্য মাত্র কয়েক মাস বাকি আছে।

২০২৫ সালের শুরু থেকে, বিশেষ করে গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প, মূল কাজ এবং ৩টি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য, সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত করার জন্য বিদ্যমান সমস্যা এবং সীমাবদ্ধতাগুলি দ্রুত কাটিয়ে ওঠার জন্য আমাদের কাছে শক্তিশালী এবং কঠোর সমাধান থাকবে।

- জনাব নগুয়েন চি ডাং, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রী

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সাম্প্রতিক এক সভায়, ২০২৪ সালের আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতি এবং ২০২৫ সালের পরিকল্পনা নিয়ে আলোচনা করার সময়, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রী নগুয়েন চি দুং বলেন যে সরকার অসুবিধা এবং বাধা দূর করার উপর মনোনিবেশ করছে এবং নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জনের জন্য দৃঢ়ভাবে ঋণ বিতরণকে উৎসাহিত করছে।

"২০২৫ সালের শুরু থেকে, বিশেষ করে গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প, মূল কাজ এবং তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য, সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত করার জন্য বিদ্যমান ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি দ্রুত কাটিয়ে ওঠার জন্য আমাদের কাছে শক্তিশালী এবং কঠোর সমাধান থাকবে," বলেছেন মন্ত্রী নগুয়েন চি ডাং।

এই বৈঠকে, অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থান সরকারকে কারণগুলি স্পষ্ট করার জন্য অনুরোধ জানান, যার ফলে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত করার এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে উৎসাহিত করার জন্য কার্যকর সমাধান খুঁজে বের করা যায়। ২০২৫ সালের জন্য, "বছরের শুরু থেকেই সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত করার জন্য সুনির্দিষ্ট এবং কার্যকর সমাধান থাকা" প্রয়োজন।

বছরের শুরু থেকেই সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ দ্রুততর করার জন্য, কর্মসূচি এবং প্রকল্পগুলির বিস্তারিত বিবরণ আগে থেকেই বরাদ্দ করা গুরুত্বপূর্ণ। অন্য দৃষ্টিকোণ থেকে, প্রকল্প প্রস্তুতির মান উন্নত করাও একটি পূর্বশর্ত যাতে মূলধন পাওয়া মাত্রই প্রকল্পটি বাস্তবায়ন এবং বিতরণ করা যায়, যাতে আগের মতো "প্রকল্পের জন্য অপেক্ষারত মূলধন" পরিস্থিতি এড়ানো যায়।

বাস্তবে, প্রকল্প প্রস্তুতি এখনও দুর্বল বলে বিবেচিত হয়। "এটা নির্ধারণ করা প্রয়োজন যে প্রকল্প বিনিয়োগ প্রস্তুতি একটি নির্ধারক ভূমিকা পালন করে। বিনিয়োগ প্রস্তুতি এবং প্রকল্প বাস্তবায়ন প্রস্তুতি ভালভাবে করার উপর মনোনিবেশ করা প্রস্তুতি এবং সম্ভাব্যতা, প্রকল্প বাস্তবায়নের ক্ষমতা উন্নত করতে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় সমস্যাগুলি সীমিত করতে সাহায্য করবে, যার ফলে বরাদ্দ এবং বিতরণ অগ্রগতি ত্বরান্বিত হবে এবং সরকারি বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত হবে", মন্ত্রী নগুয়েন চি ডাং বারবার এটি নিশ্চিত করেছেন।

মন্ত্রীর মতে, এটি সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলির মধ্যে একটি, অগত্যা "প্রথম" বিষয় নয় - "টাকা কোথায়"।

বর্তমানে, সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের ক্ষেত্রে বাধা দূর করার জন্য, প্রাতিষ্ঠানিক ও নীতিগত সংস্কারও বাস্তবায়িত হচ্ছে। সরকারি বিনিয়োগ সংক্রান্ত খসড়া সংশোধিত আইনটি প্রকল্প প্রস্তুতি সহ প্রতিষ্ঠান এবং নীতিগুলিকে সহজতর করার লক্ষ্যে সম্পন্ন হচ্ছে - যা সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের ধীর বিতরণের কারণগুলির মধ্যে একটি।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন-এর মতে, সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের ধীর বিতরণ সরকারি বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনার জন্য ব্যবস্থা এবং নীতিমালা উন্নত করার জরুরি প্রয়োজন তৈরি করেছে। বিশেষ করে, স্থানীয় এবং ইউনিটগুলিকে মূলধন বিতরণে সক্রিয় এবং সক্রিয় হতে উৎসাহিত করার জন্য আরও নমনীয় এবং কার্যকর ব্যবস্থা এবং নীতিমালা থাকা প্রয়োজন। এছাড়াও, নির্ধারিত সময়ের পরে থাকা প্রকল্পগুলির জন্য, মূলধন পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করার কথা বিবেচনা করা প্রয়োজন, দ্রুত বিতরণ করা যেতে পারে এমন প্রকল্পগুলির জন্য মূলধন বরাদ্দকে অগ্রাধিকার দেওয়া...

জাতীয় পরিষদ কর্তৃক আনুষ্ঠানিকভাবে অনুমোদিত হওয়ার সাথে সাথে, এই সংশোধন প্রচেষ্টাগুলি ২০২৫ সালের পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট প্ল্যানটির দ্রুত এবং কার্যকর বাস্তবায়নে অবশ্যই উল্লেখযোগ্য অবদান রাখবে।

সূত্র: https://baodautu.vn/ke-hoach-dau-tu-cong-2025-nguon-luc-lon-ap-luc-cao-d227883.html