হো চি মিন সিটিতে শ্রমিকদের জন্য এক লক্ষ সামাজিক আবাসন ইউনিট নির্মাণের পরিকল্পনাটি ব্যাপক প্রত্যাশা জাগিয়েছে, কিন্তু এর কার্যকারিতা নির্ভর করে এটি কীভাবে পরিচালিত হয় এবং এর সুবিধাগুলো কীভাবে বণ্টন করা হয় তার ওপর।
২০২৬ সালের ৪ মে সকালে অনুষ্ঠিত এক বৈঠকে, হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি এবং শহরের শ্রমিক ইউনিয়ন শ্রমিকদের জন্য ১,০০,০০০ সামাজিক আবাসন ইউনিট/ডরমিটরি নির্মাণের একটি প্রকল্প বাস্তবায়নে সম্মত হয়েছে, যার প্রথম নির্মাণকাজ ২০২৬ সালের জুন মাসে শুরু হবে বলে আশা করা হচ্ছে। এই কর্মসূচির মূল লক্ষ্য হলো ইউনিয়ন সদস্য ও শ্রমিকদের কল্যাণকে কেন্দ্র করে তাদের আবাসন ব্যবস্থা স্থিতিশীল করা, জীবনযাত্রার ব্যয় হ্রাস করা এবং জীবনযাত্রার মান উন্নত করা।
নতুন সামাজিক সুরক্ষা লিভারেজ
আগামী পাঁচ বছরে শ্রমিকদের জন্য এক লক্ষ সামাজিক আবাসন ইউনিট তৈরির কর্মসূচিটি একটি উল্লেখযোগ্য নীতিগত পরীক্ষার মাধ্যমে হো চি মিন সিটিকে যাচাই করছে। হো চি মিন সিটি ফেডারেশন অফ লেবার-এর স্থায়ী সহ-সভাপতি জনাব ভো খাক থাই বলেছেন, এই নতুন মডেলটি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে শ্রমিকদের জন্য বিনামূল্যে বা নামমাত্র খরচে আবাসন ভাড়া দেওয়ার সুযোগ করে দেয়।
প্রাথমিক পর্যায় থেকেই চারটি কোম্পানি অংশগ্রহণ করেছিল: হোয়া সেন গ্রুপ , ফু কুওং গ্রুপ, তান থুয়ান ইন্ডাস্ট্রিয়াল ডেভেলপমেন্ট কোম্পানি লিমিটেড (আইপিসি), এবং এলএনটি ৭৯৭৯ কোম্পানি। হোয়া সেন কমপক্ষে ২০,০০০ ইউনিটে বিনিয়োগের প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল, এলএনটি ৭৯৭৯ ৩০,০০০ ইউনিট উন্নয়নের পরিকল্পনা করেছিল, অন্যদিকে আইপিসি হো চি মিন সিটির হিয়েপ ফুওক, আন ফু তাই এবং তান মাই এলাকাগুলোর ওপর মনোযোগ দিয়েছিল, যেখানে শ্রমিকদের ঘনত্ব বেশি।
হো চি মিন সিটি ফেডারেশন অফ লেবার ঘোষণা করেছে যে, নতুন মডেলটি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে কর্মীদের জন্য বিনামূল্যে অথবা কর্মীদের খরচের সামান্য একটি অংশ পরিশোধের বিনিময়ে আবাসন ভাড়া করার সুযোগ দেবে।
উল্লেখযোগ্যভাবে, প্রায় ৫০,০০০ ইউনিট ভাড়া বা ভাড়া-থেকে-মালিকানার জন্য দেওয়া হবে। এটি পূর্ববর্তী পদ্ধতি থেকে একটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন, যা মূলত সম্পত্তি বিক্রির উপর কেন্দ্র করে ছিল। হো চি মিন সিটি ফেডারেশন অফ লেবার কর্তৃক ২,০০,০০০ কর্মীর উপর পরিচালিত একটি সমীক্ষায় দেখা গেছে যে, ৯৫% কর্মী তাদের জীবন স্থিতিশীল করার জন্য সামাজিক আবাসন চান, যা পূর্ববর্তী প্রায় ৬৫% পরিসংখ্যান থেকে একটি উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি। এই পরিসংখ্যানটি স্পষ্টভাবে প্রতিফলিত করে যে, শহুরে শ্রম বাজারে আবাসন সংকটই সবচেয়ে বড় প্রতিবন্ধকতা হয়ে উঠছে।
অর্থনৈতিক দৃষ্টিকোণ থেকে, যখন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো আবাসন খরচ বহন করে, তখন এই ব্যয়গুলো মূলত সুবিধায় রূপান্তরিত হয়। শিল্পাঞ্চলে ক্রমবর্ধমান কর্মী পরিবর্তনের হারের মাঝে এটি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে কর্মী ধরে রাখতে সাহায্য করে। কর্মীরা স্থিতিশীল আবাসন পায়, তাদের যাতায়াতের সময় কমে যায় এবং ফলস্বরূপ তাদের উৎপাদনশীলতা ও স্বাস্থ্য উন্নত হয়।
আইপিসি এবং হো চি মিন সিটি ফেডারেশন অফ লেবার-এর মধ্যে সহযোগিতা চুক্তি স্বাক্ষর অনুষ্ঠানে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, তান থুয়ান ইন্ডাস্ট্রিয়াল ডেভেলপমেন্ট কোম্পানি লিমিটেড (আইপিসি)-এর ভারপ্রাপ্ত মহাপরিচালক জনাব ভো হং তাই জোর দিয়ে বলেন যে, এটি কেবল ২০৩০ সালের মধ্যে ২ লক্ষ সামাজিক আবাসন ইউনিট তৈরির লক্ষ্য অর্জনের একটি মাইলফলকই নয়, বরং শ্রমিকদের আবাসন সংকটের একটি সরাসরি সমাধানও। জনাব তাই-এর মতে, শিল্প পার্ক এবং রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চলের কাছাকাছি অবস্থিত প্রকল্পগুলো শ্রমিকদের নিরাপদ বোধ করতে এবং দীর্ঘমেয়াদী কর্মসংস্থানের প্রতি প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হতে সাহায্য করবে, পাশাপাশি শহরের টেকসই উন্নয়নের জন্য একটি ভিত্তিও তৈরি করবে।
বিন ডুয়ং এবং বা রিয়া-ভুং তাও প্রদেশের সাথে একীভূত হওয়ার পর, হো চি মিন সিটিতে ৭০ লক্ষেরও বেশি কর্মী রয়েছে, যা দেশের বৃহত্তম কর্মশক্তি। তাই আবাসন সংকট এখন আর কেবল একটি সামাজিক বিষয় নয়, বরং এটি নগর অর্থনীতির প্রতিযোগিতামূলকতার ক্ষেত্রে একটি নির্ণায়ক কারণ হয়ে উঠেছে।
পরিচালনার পদ্ধতিই সাফল্য বা ব্যর্থতা নির্ধারণ করে।
তবে, এই উচ্চাভিলাষী লক্ষ্যের আড়ালে একটি জটিল পরিচালনগত চ্যালেঞ্জ রয়েছে। কোনো মডেলই পুরোপুরি বিনামূল্যে হয় না। শেষ পর্যন্ত, খরচগুলো রাষ্ট্রীয় বাজেট, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং বিনিয়োগকারীদের মধ্যেই ভাগ হয়ে যায়। একটি সুসংহত ব্যবস্থা ছাড়া, নীতিগুলো সহজেই স্বার্থের ভারসাম্যহীনতার পরিস্থিতিতে পড়তে পারে।
হো চি মিন সিটি ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের স্থায়ী সহ-সভানেত্রী মিসেস ট্রুং থি বিচ হান উল্লেখ করেছেন যে, উপলব্ধ জমি বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করতে ব্যর্থ হওয়ার পরিস্থিতি এড়াতে ভূমি সম্পদের পুঙ্খানুপুঙ্খ পর্যালোচনার প্রয়োজন রয়েছে। তিনি শ্রমিকদের জন্য ন্যায্য সুবিধা নিশ্চিত করতে প্রতিটি পক্ষের অবদানের অনুপাত স্পষ্ট করার প্রয়োজনীয়তার উপরও জোর দেন। গবেষণার দৃষ্টিকোণ থেকে, হো চি মিন সিটি ইনস্টিটিউট ফর ডেভেলপমেন্ট রিসার্চ-এর উপ-পরিচালক মিঃ ফাম বিন আন বলেছেন যে, ২০২৬ থেকে ২০৩০ সালের মধ্যে আবাসনের চাহিদা খুব বেশি, বিশেষ করে ভাড়া এবং ভাড়া-থেকে-মালিকানা পদ্ধতির ক্ষেত্রে। শহরটি কেবল একটি মডেলের উপর নির্ভর করতে পারে না, বরং এর বিভিন্ন রূপকে বৈচিত্র্যময় করতে হবে এবং দ্রুত ধারণা থেকে বাস্তব পদক্ষেপে অগ্রসর হতে হবে।
২০২৬ থেকে ২০৩০ সালের মধ্যে হো চি মিন সিটি ১,৮১,০০০ সামাজিক আবাসন ইউনিট সম্পন্ন করার লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে, যার মধ্যে শুধুমাত্র ২০২৬ সালেই ২৮,৫০০ ইউনিট সম্পন্ন করা হবে।
বিগত সময়ের প্রকৃত বাস্তবায়ন থেকে দেখা যায় যে, অগ্রগতি এখনও একটি চ্যালেঞ্জ। ২০২১ থেকে ২০২৪ সাল পর্যন্ত শহরটি মাত্র ৫,১০৩টি ইউনিট সম্পন্ন করেছে। ২০২৫ সাল নাগাদ ১৩,০৪০টি ইউনিটের মধ্যে ১২,৭৯৯টি ইউনিট সম্পন্ন হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা পরিকল্পনার ৯৮.২%। তবে, ২০২৬ থেকে ২০৩০ সালের মধ্যে লক্ষ্যমাত্রা আকাশচুম্বী হয়ে ১,৮১,০০০টিরও বেশি ইউনিটে পৌঁছেছে, যার মধ্যে শুধুমাত্র ২০২৬ সালেই ২৮,৫০০টি ইউনিট সম্পন্ন করতে হবে। এই চাপের কারণে কার্যপদ্ধতিগুলোকে উল্লেখযোগ্যভাবে সুবিন্যস্ত করা অপরিহার্য হয়ে পড়েছে।
হো চি মিন সিটি নির্মাণ বিভাগ বিনিয়োগ প্রক্রিয়ার জন্য প্রয়োজনীয় সময় কমানোর পাশাপাশি প্রকল্প বাস্তবায়নে বিলম্বকারী বিনিয়োগকারীদের জন্য জরিমানা বাড়ানোর প্রস্তাব দিয়েছে। একটি স্থিতিশীল আর্থিক উৎস তৈরি এবং সুবিধাভোগীদের যথাযথভাবে চিহ্নিত করা নিশ্চিত করার জন্য, জাতীয় আবাসন তহবিল মডেলের সাথে সামঞ্জস্য রেখে হো চি মিন সিটি আবাসন উন্নয়ন তহবিলকে শক্তিশালী করাকেও একটি সমাধান হিসেবে দেখা হচ্ছে।
সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হলো স্বার্থের মধ্যে ভারসাম্য রক্ষা করা। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে যদি খুব বেশি ভাড়া দিতে হয়, তবে তারা অংশগ্রহণ করবে না। লাভের পরিমাণ খুব কম হলে বিনিয়োগকারীরা সরে যাবে। বাজেটের উপর অতিরিক্ত নির্ভরতা থাকলে এর স্থায়িত্ব নিয়ে প্রশ্ন উঠবে। এর সাথে আসে লক্ষ্যগোষ্ঠীকে ভুলভাবে চিহ্নিত করা, নিম্নমানের নির্মাণ, বা কর্মস্থল থেকে দূরে প্রকল্পের অবস্থানের মতো ঝুঁকি, যা প্রকৃত কার্যকারিতা কমিয়ে দেয়।
অনেক বিশেষজ্ঞ এও মনে করেন যে, শ্রমিকদের জন্য বিনামূল্যে আবাসন কর্মসূচিটি নগর উন্নয়ন চিন্তাধারায় একটি গুরুত্বপূর্ণ অগ্রগতি। এটি কেবল সামাজিক কল্যাণের বিষয়গুলোই সমাধান করে না, বরং মানবসম্পদ ধরে রাখার একটি কৌশল হিসেবেও কাজ করে। তবে, নীতিটিকে সত্যিকার অর্থে কার্যকর করতে হলে হো চি মিন সিটির একটি স্বচ্ছ পরিচালন ব্যবস্থা, ন্যায্য বণ্টন এবং শ্রমিকদের জীবনযাত্রার মানের ওপর মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন।
উৎস: https://vtv.vn/nha-o-mien-phi-cho-cong-nhan-van-hanh-sao-cho-ben-vung-100260505163446016.htm
মন্তব্য (0)