ত্রুটি চিহ্নিত করা

হোই আন শহরের মতো জায়গায় জমির লেনদেন সবসময়ই অস্থির ও পরিবর্তনশীল। জমির লেনদেনে সামান্য বিরতিও একটি উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলতে পারে। (প্রতীকী চিত্র: কিউটি)

মূল বিষয়গুলি

সম্প্রতি অনুষ্ঠিত ‘ভূমি আইন ২০২৪ এবং হোই আন শহরের বাস্তব সমস্যা’ শীর্ষক সেমিনারে প্রতিনিধিরা বেশ কিছু গুরুত্বপূর্ণ সমস্যা তুলে ধরেছেন, যেগুলো স্থানীয় বাসিন্দাদের ভূমি-সংক্রান্ত বৈধ অধিকার প্রয়োগের ক্ষেত্রে অসুবিধা সৃষ্টি করেছে।

উদাহরণস্বরূপ, ভূমি ব্যবহারের অধিকার পরিবর্তনের নিবন্ধনের সময়সীমা; আবাসিক উদ্দেশ্যে ভূমি স্বীকৃতির অবস্থা; ভূমি খণ্ডের জরিপ, সারসংক্ষেপ ও পরিমাপ প্রদান; এবং বন্ধকী নিবন্ধনের হালনাগাদ…

লে ভান নোটারি অফিসের আইনজীবী লে থি থান ভান বলেছেন যে, বিভিন্ন বস্তুনিষ্ঠ ও ব্যক্তিগত কারণে, ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ জরিপ ও আহরণের প্রক্রিয়া নির্ধারিত সময়ের মধ্যে সম্পন্ন করা যায় না। এই প্রক্রিয়াটি অত্যন্ত দীর্ঘ হতে পারে এবং কিছু ক্ষেত্রে, ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ জরিপ বা আহরণই করা যায় না, যার ফলে এর নবায়ন বা মালিক ও ব্যবহারকারীর অধিকার প্রয়োগের কাজ এগিয়ে নিয়ে যাওয়া অসম্ভব হয়ে পড়ে।

সম্প্রতি হোই আন শহরে ২০২৪ সালের ভূমি আইন এবং এর বাস্তব সমস্যা নিয়ে একটি সেমিনার অনুষ্ঠিত হয়েছে। ছবি: কিউটি

উদাহরণস্বরূপ, ১৯৮০ সালের প্রধানমন্ত্রীর ২৯৯ নং নির্দেশিকা অনুসারে আবাসিক জমি নিবন্ধনের ক্ষেত্রে বর্তমানে এমন অনেক নজির রয়েছে, যেখানে জমি ১৯৮০ সালের আগে থেকে স্থিতিশীলভাবে ব্যবহার করা সত্ত্বেও এবং ভূমি রেজিস্টারে তা নথিভুক্ত থাকা সত্ত্বেও জমিকে আবাসিক জমি হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া হচ্ছে না।

যেহেতু ভূমি রেজিস্টারকে ক্যাডাস্ট্রাল রেজিস্টার বা ভূমি নিবন্ধন বই হিসেবে গণ্য করা হয় না, তাই এর কোনো আইনি ভিত্তি নেই, যার ফলে ব্যাপক হতাশা সৃষ্টি হয় এবং রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলোর কাছে অসংখ্য অভিযোগ জমা পড়ে…

এছাড়াও, ভূমি ব্যবহার পরিবর্তনের ক্ষেত্রে হোই আন সিটি পিপলস কমিটি কর্তৃক ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদপত্র ইস্যু করার কাজ বিলম্বিত হচ্ছে, কারণ প্রাদেশিক পর্যায়ের সংস্থাটি এখনও সনদপত্রের ফরম ইস্যু করেনি।

হোই আন সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান জনাব নগুয়েন মিন লি বলেছেন যে, ভূমি মালিকানা সম্পর্কিত ঐতিহাসিক কারণগুলোর জন্য, অতীতে ব্যবহৃত পরিমাপ পদ্ধতি বর্তমান স্থানাঙ্ক ব্যবস্থা থেকে ভিন্ন ছিল, তাই জমির ক্ষেত্রফল, সীমানা এবং অন্যান্য বিষয় অনিবার্যভাবে পরিবর্তিত হবে।

হোই আন শহরের গণ কমিটি প্রদেশকে অনুরোধ করেছে যে, কোয়াং নাম প্রদেশে রাষ্ট্র যখন ভূমি পুনরুদ্ধার করবে, তখন ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন সংক্রান্ত খসড়া প্রবিধানে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সম্পর্কিত বৈধ নথি হিসেবে ১৯৮০ সালের ১৮ই ডিসেম্বরের পরে সংকলিত ভূমি রেজিস্টার এবং মানচিত্রকে বিবেচনা করা হোক।

যদি এটি বৈধ বলে বিবেচিত হয়, তবে এটি দুটি উদ্দেশ্য পূরণ করবে: পূর্বে ভুল তথ্যের ভিত্তিতে ইস্যু করা ভূমি ব্যবহার অধিকার সনদের ঘটনাগুলো সংশোধন করা, এবং যারা এখনও সনদ পাননি, তারা যেন সনদ পাওয়ার যোগ্য হন তা নিশ্চিত করা।

K সহগ সম্পর্কে উদ্বেগ

প্রাদেশিক গণকমিটির ৬৬১২ নং নথিতে বলা হয়েছে যে, যেসব স্থানে ভূমির মূল্য সমন্বয় সহগ (কে সহগ) ১-এর বেশি, সেসব স্থানের ভূমি-সম্পর্কিত আর্থিক দায়বদ্ধতা সংক্রান্ত আবেদনপত্র প্রক্রিয়াকরণ ১ আগস্ট, ২০২৪ থেকে ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৪ পর্যন্ত (অথবা প্রাদেশিক গণকমিটির পরবর্তী বিজ্ঞপ্তি না দেওয়া পর্যন্ত) সাময়িকভাবে স্থগিত থাকবে। এই বিষয়টি সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলোর মধ্যে, বিশেষ করে শহরাঞ্চলে, উদ্বেগের কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে।

প্রাদেশিক গণ কমিটি এইমাত্র একটি প্রবিধান জারি করেছে, যার মাধ্যমে ১-এর বেশি ভূমি মূল্য সমন্বয় সহগ (কে সহগ) সম্পন্ন এলাকাগুলোর ভূমি-সংক্রান্ত আর্থিক দায়বদ্ধতার আবেদনপত্র প্রক্রিয়াকরণ সাময়িকভাবে স্থগিত করা হয়েছে। (চিত্র: কিউটি)

জনাব নগুয়েন মিন লি বলেছেন যে, হোই আন শহরের মতো এলাকায় জমির লেনদেন সর্বদা অস্থির ও পরিবর্তনশীল। জমির লেনদেনে সামান্য বিরতিও একটি উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলতে পারে।

সম্প্রতি এমন কিছু ঘটনা ঘটেছে যেখানে প্রদেশের সাধারণ নীতি অনুযায়ী নতুন জমির মূল্য তালিকা সমন্বয় না হওয়া পর্যন্ত এক ব্যক্তি থেকে অন্য ব্যক্তির কাছে জমি হস্তান্তর অনুমোদন করা হয়নি এবং তা স্থগিত রাখতে হয়েছে।

হোই আন নোটারি অফিসের প্রধান এবং কোয়াং নাম প্রাদেশিক নোটারি সমিতির সহ-সভাপতি জনাব নগুয়েন ভ্যান হাই বলেছেন যে, যদিও নথিটি জারি করা হয়েছিল, নোটারি অফিসগুলো এ বিষয়ে অবগত ছিল না। এর ফলে, নিবন্ধন এবং মালিকানা হস্তান্তরের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়া কিছু নোটারিকৃত ফাইল আটকে যায়, কর গণনা বন্ধ হয়ে যায় এবং ফাইলগুলো ফেরত আসে, যা নাগরিকদের অধিকারকে গুরুতরভাবে প্রভাবিত করে।

জনাব হাই আরও বলেন যে, হোই আন সিটি বা টাম কি সিটির মতো গুরুত্বপূর্ণ এলাকাগুলোতে ৫০ শতাংশেরও বেশি রাস্তার সহগ ১-এর বেশি করার জন্য সমন্বয় করা হয়েছে।

এদিকে, এই পথগুলোতে তারল্য বেশি থাকায় রিয়েল এস্টেট লেনদেনের সংখ্যা কমে যাচ্ছে, যা শুধু বেসামরিক লেনদেনকেই প্রভাবিত করে না, বরং রাষ্ট্রীয় বাজেটের রাজস্বের ওপরও প্রভাব ফেলে।

আইনজীবী লে থি থান ভানের মতে, স্থাবর সম্পত্তি ক্রয়-বিক্রয়ের জন্য পূর্বে স্বাক্ষরিত আমানত চুক্তি স্থগিতাদেশের মেয়াদের মধ্যে যদি হস্তান্তর ও মালিকানা নোটারি করা না যায়, তবে জনগণের মধ্যে বিবাদ ও মামলা-মোকদ্দমা সৃষ্টি হওয়ার ঝুঁকি থাকে, যা নাগরিক সম্পর্ককে জটিল করে তোলে।

অতএব, সুষ্ঠুভাবে দেওয়ানি লেনদেন পরিচালনা এবং জনগণের ন্যায্য অধিকার ও স্বার্থ নিশ্চিত করার ভিত্তি হিসেবে কাজ করার জন্য সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের অবিলম্বে একটি বাস্তবতা-প্রতিফলক ভূমি মূল্য তালিকা জারি করা প্রয়োজন।

উৎস: https://baoquangnam.vn/quan-ly-dat-dai-tai-hoi-an-nhan-dien-nhung-bat-cap-3142189.html