হো চি মিন সিটিতে কমিউন-স্তরের কর্মীদের কাজের সাথে সম্পর্কিত অনেক সুপারিশ এবং প্রস্তাবনা

হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটি ৩ মাস ধরে ২-স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনার পর কমিউন স্তরে কর্মীদের কাজের অনেক ত্রুটি-বিচ্যুতি তুলে ধরেছে এবং এই মডেলটিকে আরও সুষ্ঠু ও কার্যকরভাবে পরিচালনা করতে সহায়তা করার জন্য অনেক সুপারিশ ও প্রস্তাব দিয়েছে।

হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটি সম্প্রতি রিপোর্ট নং 2546/UBND-VX জারি করেছে, যা কমিউন স্তরে কর্মী এবং সরকারি কর্মচারীদের বর্তমান পরিস্থিতি সম্পর্কে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ে পাঠানো হয়েছে।

কাজের অতিরিক্ত চাপ

তাং নহন ফু ওয়ার্ড পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টারের একজন পুরুষ কর্মচারী বাসিন্দাদের বাড়ির নম্বর নির্ধারণের পদ্ধতি সম্পর্কে পরামর্শ এবং প্রশ্নের উত্তর দিচ্ছেন। ছবি: কোয়াং ফুওং

প্রতিবেদন অনুসারে, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের সময়, জেলা ও শহর স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের দল (নতুন) কমিউন স্তরে কাজ করার জন্য একত্রিত এবং ব্যবস্থা করা হয়েছে, তাদের ক্ষমতা এবং দক্ষতাকে ভালভাবে উন্নীত করেছে, যা দ্বি-স্তরের সরকারের কর্মক্ষম দক্ষতা উন্নত করতে অবদান রেখেছে; একই সাথে, স্থানীয় পর্যায়ে রাজনৈতিক , অর্থনৈতিক ও সামাজিক কার্যাবলী বাস্তবায়নের দিকনির্দেশনা, প্রশাসন এবং সংগঠনে মসৃণতা নিশ্চিত করেছে।

সিটি পিপলস কমিটির মতে, সকল স্তরে প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস এবং সরকারের ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল নির্মাণের জন্য স্টিয়ারিং কমিটির ৩ জুন, ২০২৫ তারিখের অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ ০৯/সিভি-বিসিĐ-এর নির্দেশিকা সাময়িকভাবে কর্মী নিয়োগের ব্যবস্থাকে কেন্দ্রীভূত করেছে: একটি কমিউন-স্তরের সরকারের প্রত্যাশিত কর্মী নিয়োগ কাঠামো হল ১৬,০০০ জন থেকে প্রায় ৩২টি পদ... কমিউন, ওয়ার্ড এবং অন্যান্য বিশেষ অঞ্চলে প্রতি ২,০০০ জন লোক বৃদ্ধির জন্য, ১টি অতিরিক্ত সরকারি কর্মচারী পদের ব্যবস্থা করা হবে এবং ৫০টির বেশি পদ/কমিউন এবং ৭০টি পদ/ওয়ার্ড, বিশেষ অঞ্চলের ব্যবস্থা করা হবে।

হো চি মিন সিটিতে এই মানদণ্ড প্রয়োগ করা হলেও, অনেক উৎপাদন ও ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানকে কেন্দ্রীভূত করার নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যের কারণে, বৃহৎ জনসংখ্যার সাথে অনেক শিল্প অঞ্চলকে কেন্দ্রীভূত করার কারণে, নিরাপত্তা, শৃঙ্খলা এবং অর্থনীতি - সমাজ, জাতীয় প্রতিরক্ষা - নিরাপত্তার ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ স্থানগুলির ক্ষেত্রে অনেক জটিল সমস্যা তৈরি হতে পারে।

থু ডুক ওয়ার্ড পিপলস কমিটির আওতাধীন প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পর্কে মানুষ জানতে পারে। ছবি: নাট ট্রুং

হো চি মিন সিটিতে, গড়ে, প্রতিটি সরকারি কর্মচারী ৪-৯টি কাজের জন্য দায়ী, যার প্রতিটিতে অনেক বিস্তারিত, জটিল এবং বৃহৎ কাজ রয়েছে, তাই ওয়ার্ডগুলি অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে।

বিশেষ করে: কাজের অতিরিক্ত চাপ; মান এবং অগ্রগতি নিশ্চিত করতে অসুবিধা; রিজার্ভ সম্পদের অভাব; ব্যবস্থাপনা, পরিচালনা এবং পরামর্শে অসুবিধা। কমিউন-স্তরের সরকারের কর্মী নিয়োগ এবং চাকরির পদগুলি এখনও সম্পন্ন হয়নি, সংস্থা এবং ইউনিটগুলিকে এখনও আনুষ্ঠানিকভাবে কর্মী নিয়োগ করা হয়নি (শুধুমাত্র পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলির একীভূতকরণের পরে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের বিন্যাসের উপর ভিত্তি করে অস্থায়ীভাবে কর্মী নিয়োগ করা হয়েছে)।

বর্তমানে, হো চি মিন সিটিতে, কমিউন স্তরের পিপলস কমিটি 3টি বিশেষায়িত সংস্থা এবং 1টি জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্র (PVHCC) পরিচালনা করে। বাস্তবে, মাত্র 2টি বিশেষায়িত সংস্থা রয়েছে তবে তারা রাষ্ট্র পরিচালনার অনেক ক্ষেত্রের দায়িত্বে রয়েছে যেমন: সংস্কৃতি বিভাগ - সমাজ এবং অর্থনীতি বিভাগ (কমিউন, বিশেষ অঞ্চলের জন্য) অথবা অর্থনীতি, অবকাঠামো এবং নগর অঞ্চল বিভাগ (ওয়ার্ডের জন্য)। গড়ে, প্রতিটি বিশেষায়িত বিভাগ সিটি পিপলস কমিটির অধীনে 7-8টি বিশেষায়িত সংস্থার সাথে সম্পর্কিত কাজ পরিচালনা করে।

কমিউন-স্তরের কর্মীদের উপর অনেক বিষয়বস্তু প্রস্তাব করুন

প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সমাধানের জন্য মানুষ থু ডুক ওয়ার্ড পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টারে আসে। ছবি: নাট ট্রুং

উপরোক্ত সমস্যাগুলি সমাধান এবং অপসারণের জন্য, হো চি মিন সিটি "ঘটনাস্থলে সমাধান, ঘটতেই অপসারণ" এই নীতিবাক্য অনুসারে সমাধানের জন্য স্থানীয় এলাকায় মাঠ জরিপ এবং পরিদর্শন পরিচালনা করার জন্য পর্যবেক্ষণ প্রতিনিধিদল এবং কর্মী গোষ্ঠী সংগঠিত করেছে; কমিউন-স্তরের কর্তৃপক্ষের জন্য মানবসম্পদ নিয়োগ, নিয়োগ এবং বৃদ্ধি (অর্থ, কৃষি ও পরিবেশ বিভাগ এবং নির্মাণ বিভাগ 38টি স্থানীয় গোষ্ঠীতে বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ করেছে; নির্মাণ বিভাগ পরিদর্শন - আইন বিভাগ থেকে প্রায় 600 জন বেসামরিক কর্মচারীকে 168টি ওয়ার্ড, কমিউন এবং বিশেষ অঞ্চলে স্থানান্তর করার প্রস্তাব করেছে...)।

উপরোক্ত বাস্তবতা থেকে, হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটি প্রস্তাব করেছে যে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় তাদের কর্তৃত্ব অনুসারে বিবেচনা করবে এবং সমাধান করবে অথবা সুপারিশ করবে যে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ শহরের কমিউন স্তরে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের বিন্যাসে অসুবিধা দূর করার জন্য নির্দেশনা, নির্দেশনা এবং নীতিমালা এবং সমাধান প্রদানে মনোযোগ দেবে।

বিশেষ করে, কমিউন স্তরে কাজ করার জন্য মানবসম্পদকে আকর্ষণ করার জন্য গবেষণা এবং অগ্রাধিকারমূলক নীতিমালা জারি করা চালিয়ে যান; নতুন হো চি মিন সিটিতে সরকারি কর্মচারীদের বেতন এবং সরকারি ইউনিটে (আনুষ্ঠানিকভাবে) কর্মরত লোকের সংখ্যা দ্রুত নির্ধারণের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের পরিকল্পনা সম্পর্কে অবিলম্বে পরামর্শ দিন।

স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন ২০২৫ এর ৩৯ অনুচ্ছেদের ৪ নং ধারা অনুসারে, সরকারকে ৫০,০০০ বা তার বেশি জনসংখ্যার এলাকায় কমিউন পর্যায়ে পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যানের সংখ্যা ৩ জন ভাইস চেয়ারম্যানের বেশি হবে না তা নির্ধারণ করার সুপারিশ করা হয়েছে; ৩টি বিশেষায়িত বিভাগের উপ-প্রধানের সংখ্যা বৃদ্ধির প্রস্তাব করা হয়েছে; কমিউন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অঞ্চলের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানকে কমিউন পর্যায়ে প্রতিটি বিশেষায়িত বিভাগের উপ-প্রধানের সংখ্যা নির্ধারণ করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে যাতে কমিউন পর্যায়ে পিপলস কমিটির দিকনির্দেশনা এবং পরিচালনায় নমনীয়তা এবং উদ্যোগ তৈরি করা যায়।

কমিউন পিপলস কমিটির বর্তমান ভাইস চেয়ারম্যানের পরিবর্তে পাবলিক সার্ভিস সেন্টারের পরিচালককে একজন পূর্ণকালীন সরকারি কর্মচারী হিসেবে নিয়োগের নিয়ম সংশোধন করার প্রস্তাব। নির্মাণ শৃঙ্খলা, নগর শৃঙ্খলা, ফুটপাত ইত্যাদির রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কাজ সম্পাদনের জন্য ৫-৭টি সরকারি কর্মচারীর পদ যুক্ত করার প্রস্তাব।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/nhieu-kien-nghi-de-xuat-lien-quan-den-cong-tac-nhan-su-cap-xa-tai-tp-ho-chi-minh-10389547.html