সরকারি পরিষেবা জনগণের আরও কাছে নিয়ে আসা।
২০২৬ সালের ১৫ই জুন থেকে ১৫ই জুলাই পর্যন্ত, দা নাং সিটি ভূমি নিবন্ধন কার্যালয় চারটি আঞ্চলিক ভূমি নিবন্ধন কার্যালয়ে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ এবং ভূমির সাথে সংযুক্ত সম্পত্তির মালিকানা সনদ স্বাক্ষর ও ইস্যু করার বিকেন্দ্রীকরণ কার্যক্রম পরীক্ষামূলকভাবে চালু করবে। এই কার্যালয়গুলো হলো: অঞ্চল ১ (হাই চাও - থান খে), অঞ্চল ২ (সন ট্রা - নগু হান সন), অঞ্চল ১০ (থাং বিন), এবং অঞ্চল ১৮ (কুয়ে সন)।
দা নাং সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন মান হুং-এর নির্দেশনা অনুযায়ী ভূমি খাতে প্রশাসনিক সংস্কার নীতি বাস্তবায়নের অন্যতম একটি সমাধান এটি। আশা করা হচ্ছে, এই বিকেন্দ্রীকরণের ফলে মধ্যস্থতাকারীর সংখ্যা কমবে, প্রক্রিয়াকরণের সময় সংক্ষিপ্ত হবে, নাগরিক ও ব্যবসার জন্য অনুকূল পরিবেশ তৈরি হবে এবং এর মাধ্যমে শহরের আর্থ -সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখা সম্ভব হবে।
হাই চৌ ওয়ার্ডের বাসিন্দারা ভূমি নিবন্ধন অফিসের এরিয়া-১ এর ওয়ান-স্টপ সার্ভিস বিভাগে জমি নিবন্ধনের আনুষ্ঠানিকতা সম্পন্ন করছেন। ছবি: এলএ
হাই চাও ওয়ার্ড গণপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্রে প্রাপ্ত পর্যবেক্ষণ অনুযায়ী, এই ব্যবস্থা চালুর একেবারে শুরু থেকেই আঞ্চলিক ভূমি নিবন্ধন অফিসের প্রথম শাখা সরাসরি আবেদনপত্র গ্রহণ ও প্রক্রিয়াকরণের জন্য ওয়ান-স্টপ সার্ভিস কাউন্টারে দুজন স্থায়ী কর্মী নিয়োগ করেছে। গড়ে, কাউন্টারটি প্রতিদিন প্রায় ৩০-৪০টি আবেদনপত্র গ্রহণ করে; ব্যবস্থাটি প্রথম চালু হওয়ার পর ব্যস্ততম সময়ে এই সংখ্যা কখনও কখনও দিনে ৭০-৮০টি আবেদনপত্রেও পৌঁছে যেত। এগুলোর অধিকাংশই ছিল বন্ধক নিবন্ধন, বন্ধক বাতিল, মালিকানা হস্তান্তর, দান এবং পরিবার ও ব্যক্তিদের নামে ইতোমধ্যে ইস্যু করা জমির সনদ সংক্রান্ত লেনদেনের প্রক্রিয়া।
ওয়ার্ডের জনপ্রশাসন কেন্দ্রে সরাসরি আবেদনপত্র গ্রহণ করা হয়; সেখানেই কার্যপ্রণালী সংক্রান্ত নির্দেশনা ও বিজ্ঞপ্তি প্রকাশ করা হয়, যা মানুষের যাতায়াতের সময় বাঁচায় এবং আবেদন প্রক্রিয়াকে আরও সুবিধাজনক করে তোলে।
হাই চাউ ওয়ার্ড পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান জনাব ফান হু ফুং-এর মতে, আগে যেমন স্বাক্ষরের জন্য নথি সিটি ল্যান্ড রেজিস্ট্রেশন অফিসে পাঠাতে হতো, তার পরিবর্তে এখন শাখাগুলোকে সরাসরি সেগুলো পরিচালনা করার ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে, যা প্রক্রিয়াটিকে আরও দ্রুত করেছে এবং মানুষের যাতায়াতের সংখ্যা কমিয়েছে।
দা নাং আশা করে যে, বিকেন্দ্রীকরণ মডেলটি পরিষেবার মান উন্নত করবে এবং সরকারি ভূমি-সম্পর্কিত পরিষেবাগুলোকে জনগণের আরও কাছাকাছি নিয়ে আসবে।
স্থানীয় কর্তৃপক্ষ ভূমি নিবন্ধন অফিসের কর্মীদের দায়িত্ব পালনের জন্য স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে কর্মক্ষেত্র, নেটওয়ার্ক অবকাঠামো, সরঞ্জাম ও প্রয়োজনীয় পরিবেশের ব্যবস্থা করেছে; এবং আবেদনপত্র গ্রহণ প্রক্রিয়ায় নাগরিকদের সাথে সমন্বয় ও নির্দেশনা প্রদান করেছে।
“প্রায় অর্ধ মাস বাস্তবায়নের পর, মডেলটি নথি প্রক্রিয়াকরণের সময় কমাতে প্রাথমিকভাবে কার্যকারিতা দেখিয়েছে। বিশেষ করে, শাখার কর্মীদের এই ক্ষেত্রে বহু বছরের অভিজ্ঞতা রয়েছে, তাই তারা নথি, জমির উৎস এবং ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া সম্পর্কে পরিচিত, যা দ্রুত প্রক্রিয়াকরণে সহায়তা করে। প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে আসা নাগরিকদেরও ওয়ান-স্টপ সার্ভিস বিভাগে কর্তব্যরত কর্মী, স্বয়ংক্রিয় অনুসন্ধান ব্যবস্থা বা একটি নির্দিষ্ট তথ্য কাউন্টারের মাধ্যমে সরাসরি নির্দেশনা দেওয়া হয়,” মিঃ ফুং বলেন।
বিকেন্দ্রীকরণের কার্যকারিতা বাড়াতে প্রক্রিয়াটি উন্নত করুন।
অঞ্চল ১-এর ভূমি নিবন্ধন কার্যালয় শাখার প্রধানের মতে, বাস্তবায়নের প্রাথমিক পর্যায়ে, ইউনিটটি ভূমি-সম্পর্কিত প্রশাসনিক কার্যক্রম গ্রহণ ও প্রক্রিয়াকরণের জন্য ৪টি ওয়ার্ডে ৮ জন কর্মীকে নিযুক্ত করেছে। শাখা, ওয়ার্ডগুলোর গণপরিষদ এবং জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্রের মধ্যে সমন্বয় সাধারণত মসৃণভাবে এগিয়েছে, কারণ স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কর্মীদের জন্য স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে পর্যাপ্ত সুযোগ-সুবিধা, সরঞ্জাম এবং কর্মক্ষেত্র প্রস্তুত করেছিল।
তবে, ভূমি খাতে জমির উৎস ও ব্যবহারের ইতিহাস সম্পর্কিত অনেক জটিল বিষয় জড়িত থাকায়, এর সমাধানে অবশ্যই আইনগত বিধিবিধান কঠোরভাবে মেনে চলতে হবে। অনেক ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর সাথে পরামর্শের প্রয়োজন হয় এবং নাগরিকদের সময়মতো অবহিত করা ও বারবার যাতায়াত কমানোর জন্য নিয়মিত পর্যবেক্ষণ ও ফলো-আপ অপরিহার্য।
ভূমি নিবন্ধন কার্যালয়ের এলাকা ১ শাখার পরিচালক জনাব ভো হুই থ্যাকের মতে, পরীক্ষামূলক পর্যায় শেষ হওয়ার পর এবং ইউনিটগুলো থেকে প্রাপ্ত সমস্ত মতামত সম্পূর্ণরূপে সংকলিত হলে মডেলটির কার্যকারিতা মূল্যায়ন করা হবে। এর মাধ্যমে, মডেলটি বড় পরিসরে বাস্তবায়নের আগে শহর কর্তৃপক্ষ অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতাগুলো চিহ্নিত করে সেগুলোর উন্নতির জন্য সমাধান তৈরি করবে। বর্তমানে, ইউনিটগুলোর মধ্যে সমন্বয় মূলত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করছে, কিন্তু দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের পর কম্যুন ও ওয়ার্ড পর্যায়ে কর্মী স্বল্পতার কারণে জটিল নথি যাচাই করতে এখনও অনেক সময় লাগছে।
পরীক্ষামূলক পর্বের পর, দা নাং ২০২৬ সালের ১ আগস্ট থেকে ভূমি নিবন্ধন অফিসের ২০টি শাখাতেই বিকেন্দ্রীভূত মডেলটি একযোগে বাস্তবায়নের পরিকল্পনা করছে। ছবি: এলএ
প্রশাসনিক পদ্ধতির কার্যকারিতা উন্নত করার লক্ষ্যে, শাখাটি প্রস্তাব করছে যে নগর গণ কমিটি যেন বাস্তবতার সাথে সঙ্গতি রেখে সমন্বয় বিধিমালায় বাস্তবায়নের সময় পর্যালোচনা ও সমন্বয় করে; এবং একই সাথে, সনদপত্র প্রদানের প্রতিটি পর্যায়ে প্রতিটি সংস্থার দায়িত্ব সুস্পষ্টভাবে নির্ধারণ করে। এর ফলে, আবেদন বিলম্বিত হলে দায়িত্বপ্রাপ্ত ইউনিটকে স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা সহজ হবে; বর্তমানে যেমনটি হয়ে থাকে, দায়িত্বের সিংহভাগ ভূমি নিবন্ধন অফিসের উপর কেন্দ্রীভূত থাকার পরিবর্তে এটি করা হবে।
পরীক্ষামূলক পর্বের পর, ২০২৬ সালের ১ আগস্ট থেকে দা নাং শহরের ভূমি নিবন্ধন অফিসের ২০টি শাখাতেই ভূমি ব্যবহার সনদ স্বাক্ষর ও প্রদানের জন্য বিকেন্দ্রীভূত মডেলটি একযোগে বাস্তবায়ন করা হবে। এই ক্ষমতা হস্তান্তরের লক্ষ্য হলো মধ্যস্থতাকারীর সংখ্যা কমানো, দলিল প্রক্রিয়াকরণের সময় সংক্ষিপ্ত করা এবং ‘ছয়টি সুস্পষ্ট নীতি’—সুস্পষ্ট ব্যক্তি, সুস্পষ্ট কাজ, সুস্পষ্ট সময়, সুস্পষ্ট দায়িত্ব, সুস্পষ্ট কর্তৃত্ব এবং সুস্পষ্ট ফলাফল—অনুযায়ী প্রতিটি সংস্থা ও ব্যক্তির দায়িত্ববোধ বৃদ্ধি করা।
দা নাং সিটি পিপলস কমিটির মতে, রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলোর কার্যকারিতা পরিমাপের মানদণ্ড হিসেবে নাগরিক ও ব্যবসায়ীদের সন্তুষ্টিকে ব্যবহার করে একটি সেবামুখী প্রশাসন গড়ে তোলার ক্ষেত্রে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ এবং প্রশাসনিক কার্যপ্রক্রিয়ার সময় আরও কমানো একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ, যা একই সাথে ভূমি খাতে জনসেবা প্রদানের মান উন্নত করবে।
দা নাং সিটি ভূমি নিবন্ধন কার্যালয় ভূমি-সম্পর্কিত চারটি প্রশাসনিক পদ্ধতির প্রক্রিয়াকরণের সময় ১ থেকে ১.৫ কার্যদিবস পর্যন্ত পর্যালোচনা ও হ্রাস করার ক্ষেত্রে অগ্রণী ভূমিকা নেবে। তদনুসারে, ভূমি ব্যবহার সনদপত্র প্রদান ও বিনিময়ের প্রক্রিয়াকরণের সময় সর্বোচ্চ ৪ কার্যদিবসে; সনদপত্র হারিয়ে যাওয়ার কারণে পুনরায় প্রদানের সময় সর্বোচ্চ ৮.৫ দিনে; ভূমির সাথে সংযুক্ত সম্পত্তির নিবন্ধন বা পরিবর্তনের সময় সর্বোচ্চ ৭ দিনে; এবং ভূমি বিভাজন ও একত্রীকরণের সময় সর্বোচ্চ ১১ কার্যদিবসে হ্রাস করা হবে।
উৎস: https://nongnghiepmoitruong.vn/phan-cap-giup-ho-so-dat-dai-bot-di-vong-d818401.html
![[ছবি] "হ্যানয় পদ্ম উৎসব" পদ্ম ফুলকে সম্মান জানায়, যা হাজার হাজার বছর ধরে ভিয়েতনামের সঙ্গে ওতপ্রোতভাবে জড়িত।](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/27/1782516943048_sen-ha-noi-2026-minh-duy-1-jpg.webp)
