শিপিং সারচার্জ কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করুন।

শিপিং কোম্পানিগুলো সারচার্জ থেকে লাভ করে।

ফেব্রুয়ারি মাস থেকে ইয়াংমিং শিপিং ভিয়েতনামের বন্দরগুলোতে রপ্তানি পণ্যের জন্য আন্তর্জাতিক কন্টেইনার শিপিং রেটের উপরে অতিরিক্ত চার্জ আরোপ করে চলেছে। বিশেষত, এই শিপিং কোম্পানি কর্তৃক ধার্যকৃত টার্মিনাল হ্যান্ডলিং চার্জ (টিএইচসি) প্রতি ২০-ফুট কন্টেইনারের জন্য ৩০ লক্ষ VND-এর বেশি এবং প্রতি ৪০-ফুট কন্টেইনারের জন্য প্রায় ৪৬ লক্ষ VND। আগের তুলনায় এই ফি ১৫%-এর বেশি বৃদ্ধি পেয়েছে।

ভিয়েতনামে বিদেশি শিপিং কোম্পানিগুলোর আরোপিত সারচার্জের ধরন বর্তমানে প্রতিটি কোম্পানির নিজস্ব বিবেচনার ওপর নির্ভরশীল (প্রতীকী চিত্র)।

এইচএমএম শিপিং কোম্পানি এই বছরের মার্চ মাস থেকে তাদের পোর্ট হ্যান্ডলিং সারচার্জ পরিবর্তন করেনি এবং কন্টেইনারের প্রকারভেদের উপর নির্ভর করে ২০-ফুট ও ৪০-ফুট কন্টেইনারের জন্য এখনও প্রায় ৩ মিলিয়ন VND থেকে ৫ মিলিয়ন VND-এর বেশি হারে টিএইচসি (টার্মিনাল হ্যান্ডলিং চার্জ) আদায় করছে। এটি আগের তুলনায় প্রায় ১০% সামান্য বৃদ্ধি নির্দেশ করে।

ভিয়েতনাম মেরিটাইম অ্যাডমিনিস্ট্রেশনের পরিসংখ্যান অনুযায়ী, ২০২৪ সালের ফেব্রুয়ারির শুরু থেকে বর্তমান পর্যন্ত বেশ কয়েকটি বিদেশি শিপিং কোম্পানি ভিয়েতনামের সমুদ্রবন্দরগুলোতে আমদানি ও রপ্তানি পণ্যের ওপর সারচার্জ বাড়িয়েছে। এই বৃদ্ধি মূলত কন্টেইনার হ্যান্ডলিং সারচার্জ (টিএইচসি)-এর ক্ষেত্রে হয়েছে, যার গড় বৃদ্ধি ৫-২০%। উল্লেখ্য যে, এই মূল্য এবং সারচার্জগুলো শিপিং কোম্পানিগুলো নিজেরাই ভিয়েতনামের শিপারদের ওপর নির্ধারণ ও আরোপ করে থাকে।

ভিয়েতনামে অনেক শিপিং কোম্পানি সময়ে সময়ে ১০-২০ শতাংশ পর্যন্ত সারচার্জ বাড়িয়েছে, এই বিষয়টি উল্লেখ করে ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অফ মেরিটাইম এজেন্টস, ব্রোকার্স অ্যান্ড সার্ভিসেস (ভিসাবা)-এর চেয়ারম্যান জনাব ফাম কুওক লং মনে করেন যে, শিপিং কোম্পানিগুলো ভিয়েতনামের বাজার থেকে বিপুল মুনাফা অর্জন করছে।

মিঃ লং-এর মতে, শিপিং কোম্পানিগুলো সারচার্জ বাড়ানো বন্ধ করেছে, কিন্তু ভবিষ্যতে তারা যে তা বাড়াবে না, তার কোনো নিশ্চয়তা দেওয়া যায় না। বিশেষ করে যেহেতু একবার সারচার্জ বেড়ে গেলে তা আর কখনো কমে না।

ভিসাবার চেয়ারম্যান উল্লেখ করেছেন যে, ভিয়েতনাম বর্তমানে এশীয় অঞ্চলে (চীনের পর) দ্বিতীয় বৃহত্তম বাজার। প্রতি বছর ভিয়েতনামের সমুদ্রবন্দরগুলো দিয়ে প্রায় ২৫ মিলিয়ন টিইইউ পর্যন্ত পণ্য চলাচল করে। বিদেশি শিপিং কোম্পানিগুলো সাধারণত গড়ে প্রায় ১০০-২০০ মার্কিন ডলার পোর্ট হ্যান্ডলিং সারচার্জ (টিএইচসি) ধার্য করে এবং ভিয়েতনামের বন্দর প্রতিষ্ঠানগুলোকে প্রতি কন্টেইনারে ৫০-৮০ মার্কিন ডলার প্রদান করে।

এর ফলে বিদেশি শিপিং কোম্পানিগুলো ভিয়েতনামের বাজার থেকে প্রতি বছর শত শত কোটি মার্কিন ডলার মুনাফা অর্জন করে। এটি ভিয়েতনামের জন্য ক্ষতিকর, বিশেষ করে যখন আমাদের আমদানি ও রপ্তানি পণ্যের ৯৫ শতাংশেরও বেশি বিদেশি শিপিং কোম্পানিগুলোর মাধ্যমে পরিবহন করা হয়।

সমুদ্রবন্দরগুলোতে শিপিং কোম্পানিগুলো মাত্র ৩০ সেকেন্ডের মধ্যে একটি ডেলিভারি অর্ডার সম্পন্ন করতে পারে, কিন্তু তারা শিপারদের কাছ থেকে প্রতি কন্টেইনারে ৮০০,০০০ VND পর্যন্ত চার্জ করে। ভিয়েতনাম মূলত এখনও CIF ক্রয় এবং FOB বিক্রয়ের প্রথা অনুযায়ী বাণিজ্য পরিচালনা করে, তাই এই খরচ ভিয়েতনামের শিপারদেরই বহন করতে হয়। যদি কড়া নজরদারিতে না রাখা হয়, তাহলে শিপিং কোম্পানিগুলো যথেচ্ছভাবে সারচার্জ বাড়িয়ে দিতে পারে,” মিঃ লং জোর দিয়ে বলেন এবং আরও যোগ করেন যে, বিদেশি শিপিং কোম্পানিগুলোর ওপর একটি বিশেষ ভোগ করও আরোপ করা উচিত, কারণ তারা এই সারচার্জগুলো থেকে বিপুল মুনাফা করছে।

ভিসাবার চেয়ারম্যান নিশ্চিত করেছেন যে, ভিয়েতনামের শিপারদের সুরক্ষা দিতে এবং বিদেশি ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর পকেটে অর্থ যাওয়া ঠেকাতে শিপিং কোম্পানিগুলোর আরোপিত সারচার্জের ব্যবস্থাপনা জোরদার করার জন্য বিধিমালা সংশোধন করা প্রয়োজন।

শিপিং কোম্পানিগুলোকে তাদের মূল্য ঘোষণা করতে বলুন।

একটি শিপিং কোম্পানির মতে, টিএইচসি সারচার্জ একটি আন্তর্জাতিক প্রথা এবং এটি বাজারের পরিস্থিতি অনুযায়ী সমন্বয় করা হয়। এমনকি যখন মালবাহী জাহাজের ভাড়া ঋণাত্মক থাকে, তখনও কোম্পানিগুলো কম ভাড়ার ক্ষতিপূরণ হিসেবে সারচার্জ আরোপ করে। তবে, অভ্যন্তরীণ শিপিং লাইনগুলোর জন্য এই সারচার্জ তুলনামূলকভাবে কম, যা প্রতি কন্টেইনারে গড়ে ৫ লক্ষ VND থেকে ১০ লক্ষ VND-এর বেশি হয়ে থাকে।

ভিয়েতনাম শিপার্স অ্যাসোসিয়েশনের মহাসচিব ফান থং-এর মতে, সাম্প্রতিক সময়ে ব্যবস্থাপনা সংস্থাটি সমিতিগুলোকে তাদের সদস্যদের সাথে সহযোগিতা করে উন্নততর পরিবহন চুক্তি নিশ্চিত করতে এবং ক্রমবর্ধমান মালবাহী ভাড়া ও সারচার্জের প্রভাব এড়াতে পরামর্শ দিয়েছে।

তবে, অবস্থান, সময় ইত্যাদির দিক থেকে প্রতিটি ব্যবসার আমদানি ও রপ্তানির চাহিদা ভিন্ন হওয়ায় এটি বাস্তবায়ন করা কঠিন থেকে যায়। তাই, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। জনাব থং মূল্যায়ন করেছেন যে, সারচার্জ ব্যবস্থাপনার জন্য সুনির্দিষ্ট ব্যবস্থা থাকাই সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়।

"আমরা সারচার্জগুলোকে বিশ্লেষণ করে সেগুলোর প্রকৃতি বুঝতে পারি, কোন ধরনের সারচার্জগুলো পরিচালনা করা প্রয়োজন তা নির্ধারণ করতে পারি এবং সুনির্দিষ্টভাবে সেগুলো কীভাবে পরিচালনা করতে হবে তা ঠিক করতে পারি। এভাবে, যদি প্রতিটি ধরনের সারচার্জে কোনো ওঠানামা হয়, আমরা সেই অনুযায়ী সেগুলোকে সমন্বয় ও পরিচালনা করতে পারব," মিঃ থং বলেন।

ভিয়েতনাম মেরিটাইম অ্যাডমিনিস্ট্রেশনের একজন প্রতিনিধির মতে, সরকারি অধ্যাদেশ নং ১৪৬/২০১৬ অনুযায়ী সমুদ্রপথে কন্টেইনারজাত পণ্য পরিবহন পরিষেবার মূল্য এবং বন্দর পরিষেবার মূল্যের পাশাপাশি অন্যান্য সকল প্রকার সারচার্জ মূল্য তালিকার অন্তর্ভুক্ত হবে।

বর্তমানে, শিপিং কোম্পানিগুলো টিএইচসি সারচার্জ, কন্টেইনার ক্লিনিং সারচার্জ, ডকুমেন্টেশন সারচার্জ এবং অন্যান্য ফি-এর মতো প্রায় ১০ ধরনের সারচার্জ আরোপ করে। এর পাশাপাশি কিছু মৌসুমী সারচার্জও রয়েছে, যেমন—পিক সিজন সারচার্জ, পোর্ট কনজেশন সারচার্জ, ফুয়েল সারচার্জ ইত্যাদি।

তবে, এই প্রতিনিধি যুক্তি দিয়েছেন যে, মূল্য তালিকা সংক্রান্ত প্রবিধানটি শিপিং কোম্পানিগুলোর মূল্যবৃদ্ধি এবং সারচার্জ আরোপের বর্তমান পরিস্থিতি সামাল দিতে পারছে না। বিশেষ করে, শিপিং কোম্পানিগুলো সমুদ্রবন্দরগুলোতে যে সারচার্জগুলো আদায় করছে, যেমন—টিএইচসি, কন্টেইনার পরিষ্কার, সিলিং, ডকুমেন্টেশন, কন্টেইনার ইমব্যালেন্স ইত্যাদি, সেগুলো ভিয়েতনামের সমুদ্রবন্দরগুলোতেই উদ্ভূত সারচার্জ।

শিপিং কোম্পানিগুলো পরিষেবা প্রদান করে এবং সেই পরিষেবা প্রদানে উদ্ভূত খরচ মেটানোর জন্য গ্রাহকদের কাছ থেকে ফি সংগ্রহ করে (শিপিং রেটের মতো নয়)।

"সুতরাং, এটি শিপিং পরিষেবা ফি-এর বাইরে বাহককে দেওয়া কোনো অতিরিক্ত অর্থপ্রদান নয়, বরং সমুদ্রবন্দরে পণ্য ও পরিষেবার জন্য প্রদত্ত অর্থ," ভিয়েতনাম মেরিটাইম অ্যাডমিনিস্ট্রেশনের একজন প্রতিনিধি বিষয়টি নিশ্চিত করেছেন।

বর্তমানে, পরিবহন মন্ত্রণালয় ভিয়েতনামের সমুদ্রবন্দরগুলোতে পরিষেবা মূল্য ব্যবস্থাপনার পদ্ধতি ও নীতিমালা নিয়ন্ত্রণকারী সার্কুলার নং ১২/২০২৪-এর কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজন করে একটি খসড়া সার্কুলার চূড়ান্ত করছে।

এর মধ্যে মূল্য ঘোষণার অধীন বন্দর পরিষেবাগুলির তালিকায় নতুন সংযোজন অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যেমন— সামুদ্রিক পাইলটেজ পরিষেবা; জেটি, বার্থ এবং মুরিং বয়া ব্যবহারের পরিষেবা; জেটি, বার্থ এবং বন্দর গুদামগুলিতে পণ্য লোডিং ও আনলোডিং-এর পরিষেবা, যার মধ্যে রয়েছে: কন্টেইনারজাত পণ্য, বাল্ক কার্গো, তরল কার্গো এবং অন্যান্য পণ্য; টাগবোট পরিষেবা; বন্দর গুদামগুলিতে পণ্য সংরক্ষণের পরিষেবা; বন্দরে পণ্য গণনা, প্যাকিং এবং বাছাই করার পরিষেবা; এবং জেটিতে জাহাজ বাঁধা ও খোলার পরিষেবা।

বিশেষভাবে উল্লেখ্য, এছাড়াও রয়েছে সমুদ্রপথে পণ্য পরিবহনের নথিপত্র তৈরি; সমুদ্রপথে পণ্যবাহী কন্টেইনার সিল করা; সমুদ্রবন্দরে খালি কন্টেইনার সরবরাহ (কন্টেইনারের ভারসাম্যহীনতা); সমুদ্রপথে পণ্যবাহী কন্টেইনার পরিষ্কার করার পরিষেবা এবং সমুদ্রবন্দরে উদ্ভূত অন্যান্য পরিষেবা; এবং সমুদ্রবন্দরে টিএইচসি (টার্মিনাল হ্যান্ডলিং চার্জ) পরিষেবা।

সেক্ষেত্রে, যে সকল শিপিং কোম্পানি সারচার্জ বাড়াতে ইচ্ছুক, তাদের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থার কাছে সারচার্জ বৃদ্ধির কারণ ও কাঠামো ব্যাখ্যা করতে হবে।

বিশ্ব কীভাবে বন্দর শুল্ক পরিচালনা করে?

বিশ্বজুড়ে উন্নত সামুদ্রিক শিল্প রয়েছে এমন অনেক দেশে বন্দর সারচার্জের ব্যবস্থাপনায় ভিন্নতা দেখা যায়। তবে, সিঙ্গাপুরের নিয়মকানুন সবচেয়ে উদার। সিঙ্গাপুর সরকার প্রায় কখনোই ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে মূল্য ঘোষণা বা তালিকাভুক্ত করতে বাধ্য করে না। মালবাহী জাহাজের ভাড়া এবং বিভিন্ন বন্দর সারচার্জ বাজার দ্বারা নির্ধারিত হয়।

অন্যদিকে, চীন, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ভিয়েতনামের মতো দেশগুলিতে মূল্য ঘোষণা এবং তালিকাভুক্তির বিষয়ে প্রায় অভিন্ন নিয়মকানুন রয়েছে। বিশেষত, মূল্য বৃদ্ধির ক্ষেত্রে, নতুন মূল্য কার্যকর করার আগে শিপিং কোম্পানিগুলিকে অবশ্যই ১৫ দিন আগে (ভিয়েতনামের জন্য) এবং ৩০ দিন আগে (মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং চীনের জন্য) নতুন মূল্য তালিকাভুক্ত করতে হবে। তবে, জাপানে মূল্য বৃদ্ধির জন্য তালিকাভুক্তির সময়সীমা নিয়ে কোনো নিয়ম নেই।

উৎস: https://www.baogiaothong.vn/quan-chat-phu-phi-tau-bien-192241001173944952.htm