ভিয়েতনাম জাতীয় পরিষদ

১৯৪৬ সালের ৬ জানুয়ারী প্রথম সাধারণ নির্বাচনের বিজয় ভিয়েতনামের জাতীয় পরিষদের জন্ম দেয়, যা একটি গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠান, জনগণের দ্বারা এবং জনগণের জন্য আইনের শাসনের রাষ্ট্রের একটি স্তম্ভ। আমাদের দেশের ইতিহাসে প্রথমবারের মতো, ১৮ বছর বা তার বেশি বয়সী সকল নাগরিক ভিয়েতনামের গণতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের জাতীয় পরিষদ নির্বাচনের জন্য সাধারণ নির্বাচনে অংশগ্রহণ করেছিলেন, যা এখন ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের জাতীয় পরিষদ।

জাতীয় পরিষদ হল জনগণের সর্বোচ্চ প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থা, ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের সর্বোচ্চ রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার সংস্থা। জাতীয় পরিষদের তিনটি প্রধান কাজ রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: (১) আইন প্রণয়ন; (২) দেশের গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলিতে সিদ্ধান্ত গ্রহণ; (৩) রাষ্ট্রীয় কার্যকলাপের সর্বোচ্চ তত্ত্বাবধান।

ভিয়েতনামের সংবিধানে ভিয়েতনামের জাতীয় পরিষদের নির্দিষ্ট কাজ এবং ক্ষমতা নির্দিষ্ট করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: (১) সংবিধান প্রণয়ন এবং সংশোধন; আইন প্রণয়ন এবং সংশোধন; (২) জাতীয় পরিষদের সংবিধান, আইন এবং প্রস্তাবগুলির সাথে সম্মতি তদারকি করার সর্বোচ্চ অধিকার প্রয়োগ; রাষ্ট্রপতি, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, সরকার, সুপ্রিম পিপলস কোর্ট, সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরসি, জাতীয় নির্বাচন কাউন্সিল, রাজ্য নিরীক্ষা এবং জাতীয় পরিষদ কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত অন্যান্য সংস্থার কর্ম প্রতিবেদন পর্যালোচনা করা; (৩) দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের লক্ষ্য, লক্ষ্য, নীতি এবং মৌলিক কাজগুলি সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেওয়া; (৪) জাতীয় অর্থ ও মুদ্রার মৌলিক নীতিগুলি সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেওয়া; কর নির্ধারণ, সংশোধন বা বাতিল করা; কেন্দ্রীয় বাজেট এবং স্থানীয় বাজেটের মধ্যে রাজস্ব এবং ব্যয়ের কার্যগুলি বিভাজনের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া; জাতীয় ঋণ, পাবলিক ঋণ এবং সরকারী ঋণের নিরাপদ সীমা সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেওয়া; রাজ্য বাজেট অনুমান এবং কেন্দ্রীয় বাজেট বরাদ্দের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া, রাজ্য বাজেট নিষ্পত্তি অনুমোদন করা; (৫) রাজ্যের জাতিগত ও ধর্মীয় নীতি সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেওয়া; (৬) জাতীয় পরিষদ, রাষ্ট্রপতি, সরকার, গণআদালত, গণপ্রশাসন, জাতীয় নির্বাচন কাউন্সিল, রাজ্য নিরীক্ষা, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং জাতীয় পরিষদ কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত অন্যান্য সংস্থাগুলির সংগঠন এবং পরিচালনা নিয়ন্ত্রণ করা; (৭) রাষ্ট্রপতি, উপরাষ্ট্রপতি, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্য, জাতিগত পরিষদের চেয়ারম্যান, জাতীয় পরিষদের কমিটির চেয়ারম্যান, প্রধানমন্ত্রী, সুপ্রিম পিপলস কোর্টের প্রধান বিচারপতি, সুপ্রিম পিপলস প্রোকিউরেসির প্রধান প্রসিকিউটর, জাতীয় নির্বাচন কাউন্সিলের চেয়ারম্যান, রাজ্য নিরীক্ষক জেনারেল, জাতীয় পরিষদ কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত অন্যান্য সংস্থার প্রধানদের নির্বাচন, বরখাস্ত বা অপসারণ করা; উপ-প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রী এবং সরকারের অন্যান্য সদস্য এবং সুপ্রিম পিপলস কোর্টের বিচারকদের নিয়োগ, বরখাস্ত বা অপসারণের প্রস্তাব অনুমোদন করা; জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা পরিষদ এবং জাতীয় নির্বাচন কাউন্সিলের সদস্যদের তালিকা অনুমোদন করা। নির্বাচিত হওয়ার পর, রাষ্ট্রপতি, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান, প্রধানমন্ত্রী এবং সুপ্রিম পিপলস কোর্টের প্রধান বিচারপতিকে পিতৃভূমি, জনগণ এবং সংবিধানের প্রতি আনুগত্যের শপথ নিতে হবে; (৮) জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্বাচিত বা অনুমোদিত পদে অধিষ্ঠিত ব্যক্তির উপর আস্থা ভোট; (৯) সরকারের মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা প্রতিষ্ঠা বা বিলুপ্তির সিদ্ধান্ত নেওয়া; প্রদেশ, কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহর এবং বিশেষ প্রশাসনিক-অর্থনৈতিক ইউনিটগুলির প্রশাসনিক সীমানা প্রতিষ্ঠা, বিলুপ্তি, একীভূতকরণ, বিভক্তকরণ বা সমন্বয় করা; সংবিধান এবং আইনের বিধান অনুসারে অন্যান্য সংস্থা প্রতিষ্ঠা বা বিলুপ্তি করা; (১০) রাষ্ট্রপতি, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, সরকার, প্রধানমন্ত্রী, সুপ্রিম পিপলস কোর্ট এবং সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসির নথি বাতিল করা যা জাতীয় পরিষদের সংবিধান, আইন বা প্রস্তাবের পরিপন্থী; (১১) সাধারণ ক্ষমার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া; (১২) জনগণের সশস্ত্র বাহিনীতে পদবি, কূটনৈতিক পদবি এবং অন্যান্য রাষ্ট্রীয় পদবি নির্ধারণ করা; পদক, প্রতীক এবং রাষ্ট্রীয় সম্মানসূচক উপাধি নির্ধারণ করা; (১৩) যুদ্ধ ও শান্তির বিষয়গুলি সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেওয়া; জরুরি অবস্থা এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য অন্যান্য বিশেষ ব্যবস্থা নির্ধারণ করা; (১৪) মৌলিক বৈদেশিক নীতি সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেওয়া; যুদ্ধ, শান্তি, জাতীয় সার্বভৌমত্ব এবং গুরুত্বপূর্ণ আন্তর্জাতিক ও আঞ্চলিক সংস্থাগুলিতে ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের সদস্যপদ, মানবাধিকার সম্পর্কিত আন্তর্জাতিক চুক্তি, নাগরিকদের মৌলিক অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা এবং জাতীয় পরিষদের আইন ও প্রস্তাবের পরিপন্থী অন্যান্য আন্তর্জাতিক চুক্তির বৈধতা অনুমোদন করা, অন্তর্ভুক্তি বা বাতিল করার সিদ্ধান্ত নেওয়া; (১৫) গণভোটের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া।

ভিয়েতনামের জাতীয় পরিষদ একটি সম্মেলন ব্যবস্থায় পরিচালিত হয় এবং সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোটের মাধ্যমে সিদ্ধান্ত গ্রহণ করে। জাতীয় পরিষদের কার্যক্রমের কার্যকারিতা নিশ্চিত করা হয় জাতীয় পরিষদের অধিবেশনের কার্যকারিতা, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, জাতীয়তা পরিষদ, জাতীয় পরিষদের কমিটি, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি এবং রাষ্ট্রপতি, সরকার, সুপ্রিম পিপলস কোর্ট, সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসি, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের কেন্দ্রীয় কমিটি এবং অন্যান্য সংস্থা ও সংস্থার সাথে সমন্বয়ের কার্যকারিতা দ্বারা। প্রতিটি জাতীয় পরিষদের মেয়াদ ০৫ বছর, সেই মেয়াদের জাতীয় পরিষদের প্রথম অধিবেশনের উদ্বোধনের তারিখ থেকে পরবর্তী মেয়াদের জাতীয় পরিষদের প্রথম অধিবেশনের উদ্বোধনের তারিখ পর্যন্ত। জাতীয় পরিষদের মেয়াদ শেষ হওয়ার ষাট দিন আগে, নতুন জাতীয় পরিষদ নির্বাচন করতে হবে। বিশেষ ক্ষেত্রে, যদি জাতীয় পরিষদের মোট ডেপুটি সংখ্যার কমপক্ষে দুই-তৃতীয়াংশ পক্ষে ভোট দেয়, তাহলে জাতীয় পরিষদ জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির প্রস্তাবে তার মেয়াদ সংক্ষিপ্ত বা সম্প্রসারিত করার সিদ্ধান্ত নেয়। জাতীয় পরিষদের অধিবেশনের মেয়াদ যুদ্ধের ক্ষেত্রে ব্যতীত ১২ মাসের বেশি হবে না। সাধারণত, ভিয়েতনামের জাতীয় পরিষদ বছরে দুবার নিয়মিতভাবে মিলিত হয়, যা জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি দ্বারা আহ্বান করা হয়। তবে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি তার সিদ্ধান্ত অনুসারে, অথবা রাষ্ট্রপতি, প্রধানমন্ত্রী, অথবা জাতীয় পরিষদের মোট ডেপুটিদের কমপক্ষে ১/৩ জন সদস্যের অনুরোধে অসাধারণ অধিবেশন আহ্বান করতে পারে। জাতীয় পরিষদের সভাগুলি সর্বজনীন, কিছু অধিবেশন টেলিভিশনে সম্প্রচারিত এবং সরাসরি সম্প্রচারিত হয়। জাতীয় পরিষদের জনসভায় যোগদানের জন্য রাষ্ট্রীয় সংস্থা, সামাজিক সংগঠন, অর্থনৈতিক সংস্থা, সশস্ত্র বাহিনী, প্রেস সংস্থা, নাগরিক এবং আন্তর্জাতিক অতিথিদের প্রতিনিধিদের আমন্ত্রণ জানানো যেতে পারে। ভিয়েতনামের জাতীয় পরিষদের প্রধান হলেন জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান। জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জাতীয় পরিষদের অধিবেশনে সভাপতিত্ব করেন; জাতীয় পরিষদের সংবিধান, আইন এবং রেজুলেশনগুলিকে প্রত্যয়িত করার জন্য স্বাক্ষর করেন; জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাজ পরিচালনা করেন; জাতীয় পরিষদের বৈদেশিক সম্পর্ক সংগঠিত ও বাস্তবায়ন করেন; জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের সাথে সম্পর্ক বজায় রাখেন। জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যানরা জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানকে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান কর্তৃক নির্ধারিত দায়িত্ব পালনে সহায়তা করেন। জাতীয় পরিষদের মোট ডেপুটি সংখ্যা ৫০০ এর বেশি হবে না, যার মধ্যে পূর্ণকালীন ডেপুটি এবং খণ্ডকালীন ডেপুটি অন্তর্ভুক্ত থাকবে। জাতীয় পরিষদের পূর্ণকালীন ডেপুটি সংখ্যা জাতীয় পরিষদের মোট ডেপুটির কমপক্ষে ৪০% হবে। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জাতীয় পরিষদের স্থায়ী সংস্থা। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্যদের নিয়ে গঠিত, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান চেয়ারম্যান এবং জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যানরা ভাইস চেয়ারম্যান। জাতীয় পরিষদ বিশেষায়িত সংস্থা প্রতিষ্ঠা করে যার মধ্যে রয়েছে: জাতীয়তা পরিষদ; ০৯টি কমিটি (আইন কমিটি; বিচার বিভাগীয় কমিটি; অর্থনৈতিক কমিটি; অর্থ ও বাজেট কমিটি; জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটি; সংস্কৃতি ও শিক্ষা কমিটি; সামাজিক কমিটি; বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটি; পররাষ্ট্র বিষয়ক কমিটি)। জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল একটি প্রদেশ বা কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরে নির্বাচিত জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের নিয়ে গঠিত; জাতীয় পরিষদ অফিস হল একটি উপদেষ্টা সংস্থা, যা জাতীয় পরিষদ, জাতীয় পরিষদ স্থায়ী কমিটি, জাতীয়তা কাউন্সিল এবং জাতীয় পরিষদ কমিটি এবং জাতীয় পরিষদ স্থায়ী কমিটির কমিটিগুলিকে সহায়তা করে। এছাড়াও, জাতীয় পরিষদ স্থায়ী কমিটি জাতীয় পরিষদ স্থায়ী কমিটির অধীনে সংস্থাগুলিও প্রতিষ্ঠা করে যা জাতীয় পরিষদ স্থায়ী কমিটিকে কাজের নির্দিষ্ট ক্ষেত্রগুলিতে পরামর্শ এবং সহায়তা করে, যার মধ্যে রয়েছে: প্রতিনিধি বিষয়ক কমিটি, পিপলস পিটিশন কমিটি এবং ইনস্টিটিউট ফর লেজিসলেটিভ স্টাডিজ। বর্তমান ভিয়েতনামের জাতীয় পরিষদ ইন্টার-পার্লামেন্টারি ইউনিয়ন (IPU), ইন্টার-পার্লামেন্টারি অ্যাসেম্বলি অফ দ্য অ্যাসোসিয়েশন অফ সাউথইস্ট এশিয়ান নেশনস (AIPA), ইন্টার-পার্লামেন্টারি ইউনিয়ন অফ দ্য ফ্রাঙ্কোফোন কমিউনিটি (APF) এর সদস্য, এশিয়া- প্যাসিফিক পার্লামেন্টারিয়ানস ফোরাম (APPF), এশিয়ান ইন্টার-পার্লামেন্টারি অর্গানাইজেশন ফর পিস (AAPP) এর প্রতিষ্ঠাতা সদস্য;... পূর্ববর্তী জাতীয় পরিষদগুলির সূক্ষ্ম ঐতিহ্যের উত্তরাধিকারসূত্রে এবং প্রচার করে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুওং দিন হিউয়ের নেতৃত্বে ১৫তম জাতীয় পরিষদ (২০২১-২০২৬) জাতির স্বার্থে, জনগণের সুখের জন্য জাতীয় পরিষদের কার্যক্রমের মান এবং কার্যকারিতা উন্নত করার পদ্ধতি উদ্ভাবন, উন্নত করার কাজ অব্যাহত রেখেছে; গণতন্ত্র, সংহতি, আইনের শাসন, সততা, প্রচার, স্বচ্ছতা, পেশাদারিত্ব বৃদ্ধি, আইনসভার কাজ, সর্বোচ্চ তত্ত্বাবধান এবং দেশের গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলিতে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষেত্রে জাতীয় পরিষদের কার্যক্রমের মান এবং কার্যকারিতা ক্রমাগত উন্নত করা। ত্রয়োদশ জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তাব পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি এবং তাৎক্ষণিকভাবে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের ভিত্তিতে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদের প্রথম বছরগুলিতে, জাতীয় পরিষদ আইনসভার কাজ এবং শৃঙ্খলা, আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়ার শৃঙ্খলার মান ক্রমাগত উন্নত করেছে, একটি সমকালীন, ঐক্যবদ্ধ, স্থিতিশীল, সম্ভাব্য আইনি ব্যবস্থা তৈরি করেছে, আইনি ব্যবস্থার সাংবিধানিকতা এবং বৈধতা নিশ্চিত করেছে এবং ভিয়েতনাম যে আন্তর্জাতিক চুক্তিগুলির সদস্য, সেগুলি অনুসারে দেশের টেকসই উন্নয়ন তৈরির জন্য একটি সম্পূর্ণ আইনি করিডোর তৈরি করেছে, জনগণ এবং ব্যবসাগুলিকে কেন্দ্র হিসাবে গ্রহণ করেছে। জাতীয় পরিষদের কার্যক্রমের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করার জন্য এটি একটি মূল এবং কেন্দ্রীয় পদক্ষেপ বিবেচনা করে তত্ত্বাবধানের কাজকে উদ্ভাবন এবং প্রচার চালিয়ে যান। প্রশ্নোত্তর সংগঠিত করার পদ্ধতি এবং উপায়গুলি উদ্ভাবন চালিয়ে যান, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে প্রশ্নোত্তর কার্যক্রম জোরদার করুন, জাতিগত পরিষদে ব্যাখ্যামূলক কার্যক্রম এবং জাতীয় পরিষদের কমিটিগুলিতে; জাতীয় পরিষদের ডেপুটি এবং জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের তত্ত্বাবধান কার্যক্রম, আইন প্রয়োগকারী তত্ত্বাবধান এবং তত্ত্বাবধান-পরবর্তী সুপারিশ বাস্তবায়ন তত্ত্বাবধানের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং ব্যক্তিদের জবাবদিহিতার সাথে সম্পর্কিত, বিশেষ করে নেতাদের দায়িত্ব... দেশের গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলিতে রাষ্ট্রের যন্ত্রপাতি এবং উচ্চ-স্তরের কর্মীদের সংগঠন; লক্ষ্য, লক্ষ্য, নীতি, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের মৌলিক কাজ, জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য বিনিয়োগ নীতি, গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প সম্পর্কিত সিদ্ধান্তের মান ক্রমাগত উদ্ভাবন এবং উন্নত করা। জাতীয় অর্থ ও মুদ্রার মৌলিক নীতিগুলির মান, কার্যকারিতা, দক্ষতা এবং সিদ্ধান্ত উন্নত করা, অর্থ ও বাজেটের ক্ষেত্রে জবাবদিহিতার সাথে সম্পর্কিত শৃঙ্খলা, শৃঙ্খলা, প্রচার, স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা। বৈদেশিক বিষয় সম্পর্কিত মৌলিক নীতিগুলির সিদ্ধান্তের মান উন্নত করা; দলের বৈদেশিক বিষয়, রাষ্ট্রীয় কূটনীতি এবং জনগণের কূটনীতির সাথে একত্রে জাতীয় পরিষদের বৈদেশিক বিষয়গুলিকে শক্তিশালী করা চালিয়ে যান, জাতীয় পরিষদের মর্যাদা এবং আন্তর্জাতিক ক্ষেত্রে দেশের অবস্থান বৃদ্ধিতে অবদান রাখেন; জাতীয় পরিষদের সংগঠন এবং কার্যক্রমে ডিজিটাল রূপান্তর প্রচার করুন। জাতীয় পরিষদের কার্যক্রমে পরামর্শমূলক কাজের মান এবং কার্যকারিতা, সহায়তা এবং পরিষেবা উদ্ভাবন এবং উন্নত করা অব্যাহত রাখুন; গণ পরিষদের কার্যক্রম পরিচালনা, নির্দেশনা এবং তত্ত্বাবধান করুন; ভোটারদের সাথে যোগাযোগ, পরামর্শ, মতামত শোনা এবং ভোটারদের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সংযোগ স্থাপনের উদ্ভাবন এবং জোরদার করুন। প্রাথমিক পরিসংখ্যান অনুসারে, মেয়াদের লক্ষ্য অর্জনের জন্য, ১৫তম জাতীয় পরিষদ প্রায় ১৩৬টি সরকারী আদর্শিক নথি জারি করেছে (যার মধ্যে, জাতীয় পরিষদ ১০১টি আইনি নথি জারি করেছে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ৩৫টি আইনি নথি জারি করেছে); সম্মেলন, ফোরাম, সভা,... এ জাতীয় পরিষদের নেতাদের ৭৯৩টি নির্দেশনা... গঠন ও উন্নয়নের প্রায় ৮০ বছরের ইতিহাসে, পার্টির নেতৃত্বে ভিয়েতনামী জাতীয় পরিষদ সর্বদা নিজেকে এমন একটি স্থান হিসেবে নিশ্চিত করেছে যেখানে জাতীয় সংহতির বুদ্ধিমত্তা, সাহস এবং শক্তি কেন্দ্রীভূত, ভোটারদের ইচ্ছা এবং আকাঙ্ক্ষা প্রকাশ করে, সর্বদা প্রতিটি বিপ্লবী পর্যায়ে জাতির সাথে থাকে, সর্বদা নির্ধারিত মিশন এবং দায়িত্ব পালন করে।

nghisitre.quochoi.vn অনুসারে

উৎস