জন্মহার বজায় রাখার জন্য নীতিমালা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করুন।

২৩শে অক্টোবর বিকেলে, পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের দশম অধিবেশনের কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, জনসংখ্যা সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর আলোচনায়, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা বলেছেন যে, একজন কর্মজীবী ​​ব্যক্তি যাতে নিজেদের এবং একটি শিশুর ভরণপোষণ করতে পারে তার জন্য ন্যূনতম মজুরি নিশ্চিত করা হল প্রতিস্থাপন জন্মহার বজায় রাখার জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রত্যক্ষ শর্ত।

ক্যান থো সিটি এবং ডিয়েন বিয়েন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা দলবদ্ধভাবে আলোচনা করেছেন। ছবি: দোয়ান টান/ভিএনএ

জন্মহার বজায় রাখার জন্য নীতিমালা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করুন।

জনসংখ্যা সংক্রান্ত খসড়া আইনের আলোচনায় অংশগ্রহণ করে, প্রতিনিধি কোয়াং থি নুয়েট (ডিয়েন বিয়েন) সরকারের জমা দেওয়া, সংস্কৃতি ও সমাজ সংক্রান্ত কমিটির যাচাই প্রতিবেদন এবং খসড়া আইনে নির্ধারিত নীতিমালার সাথে একমত পোষণ করেন, যার মধ্যে রয়েছে প্রতিস্থাপন উর্বরতা হার বজায় রাখা, জন্মের সময় লিঙ্গ ভারসাম্যহীনতা হ্রাস করা, জনসংখ্যার বার্ধক্যের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া এবং জনসংখ্যার মান উন্নত করা।

প্রতিস্থাপন উর্বরতা হার বজায় রাখার নীতি সম্পর্কে, খসড়া আইনে বেশ কয়েকটি নীতিমালা নির্ধারণ করা হয়েছে যেমন জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলাদের জন্য আর্থিক সহায়তা, কম উর্বরতা হারযুক্ত এলাকায় ৩৫ বছর বয়সের আগে দুটি সন্তানের জন্মদানকারী মহিলারা; দুটি সন্তানের জন্মদানকারী মহিলাদের জন্য সামাজিক আবাসন কেনা বা ভাড়া দেওয়ার ক্ষেত্রে অগ্রাধিকার অথবা দুটি সন্তানের জন্মদানকারী পুরুষ যাদের স্ত্রী মারা গেছেন। খসড়া আইনে সরকারকে বিশদ বিবরণ নির্ধারণের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে এবং একই সাথে স্থানীয়দের আর্থ -সামাজিক অবস্থা এবং বাজেট ভারসাম্যের উপর ভিত্তি করে নির্দিষ্ট সহায়তার স্তর নির্ধারণ করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে, তবে সরকার কর্তৃক নির্ধারিত ন্যূনতম স্তরের চেয়ে কম নয়।

"তবে, বাস্তবতা দেখায় যে অনেক এলাকা এখনও সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে, যেমন ডিয়েন বিয়েন প্রদেশ, এবং সহায়তা নীতি জারি এবং বাস্তবায়নের জন্য বাজেটের ভারসাম্য বজায় রাখা খুবই কঠিন," প্রতিনিধি বলেন।

অতএব, প্রতিনিধি কোয়াং থু নগুয়েট এই দিকটি নিয়ন্ত্রণ করার প্রস্তাব করেছিলেন: সরকার একটি ন্যূনতম সহায়তা নীতি জারি করে এবং সুবিধাবঞ্চিত এলাকাগুলিকে বাস্তবায়নের জন্য অতিরিক্ত সহায়তা প্রদানের একটি ব্যবস্থা রয়েছে। প্রতিটি এলাকার নির্দিষ্ট পরিস্থিতি এবং বাজেটের ভারসাম্য বজায় রাখার ক্ষমতার উপর ভিত্তি করে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলি এলাকায় প্রতিস্থাপন উর্বরতা বজায় রাখার জন্য বিষয়, বিষয়বস্তু এবং সহায়তার স্তর পরিপূরক করতে পারে।

সামাজিক আবাসন কেনা বা ভাড়া দেওয়ার ক্ষেত্রে অগ্রাধিকারের নিয়ম সম্পর্কে, প্রতিনিধি কোয়াং থু নগুয়েট বলেন যে, যারা সরাসরি সন্তান লালন-পালন করেন না তাদের জন্য নীতির সুবিধা গ্রহণ এড়াতে সুবিধাভোগীদের জন্য শর্তাবলী স্পষ্ট করা প্রয়োজন; জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলাদের জন্য আর্থিক সহায়তা নীতি প্রয়োগের সুযোগ স্পষ্ট করুন - এটি কি সমস্ত জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলাদের জন্য সহায়তা নাকি শুধুমাত্র "খুব ছোট জাতিগত গোষ্ঠী" গোষ্ঠীর জন্য প্রযোজ্য, যাতে বর্তমান আইনি ব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে সঠিক অভিব্যক্তি নিশ্চিত করা যায়।

খসড়া জনসংখ্যা আইনটি এখনও নীতি-ভিত্তিক বলে বিবেচনা করে, প্রতিনিধি ট্রুং থি নগোক আন (ক্যান থো) প্রস্তাব করেন যে উৎসাহব্যঞ্জক এবং প্রেরণাদায়ক প্রকৃতির অনেক নিয়মকানুন জনগণ, সম্প্রদায় এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের জন্য বাধ্যতামূলক দায়িত্ব হিসেবে নিয়ন্ত্রিত হওয়া উচিত যা গুরুত্ব সহকারে বাস্তবায়ন করা উচিত।

উদাহরণস্বরূপ, জন্মের সময় লিঙ্গ ভারসাম্যহীনতা হ্রাস করার নিয়মাবলীতে গ্রাম ও সম্প্রদায়ের সম্মেলনে "নারীর উপর পুরুষের অগ্রাধিকার নেই, জন্মের সময় লিঙ্গ নির্বাচন নেই" বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, প্রতিনিধি ট্রুং থি নোগক আনহ বলেছেন যে এই নিয়মাবলী কেবল উৎসাহ এবং অনুপ্রেরণার জন্য; এটিকে নিষেধাজ্ঞায় রূপান্তরিত করা উচিত, গ্রাম ও সম্প্রদায়ের সম্মেলন তৈরির সময় সম্প্রদায়ের দায়িত্ব নিয়ন্ত্রণ করে। গর্ভাবস্থার পরীক্ষার সময় লিঙ্গ প্রকাশ নিষিদ্ধ করার নিয়মাবলীর পাশাপাশি, খসড়া আইনটি সম্প্রদায়ের নির্দিষ্ট দায়িত্ব এবং বাস্তব সমাধানের পরিপূরক, যেমন জন্ম থেকে প্রাপ্তবয়স্ক পর্যন্ত মেয়েদের যত্ন নেওয়া, যত্ন নেওয়া এবং সহায়তা করার নীতিমালা।

ক্যান থো সিটি ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলির প্রতিনিধি ট্রুং থি নোগক আন বক্তব্য রাখছেন। ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ

যুক্তিসঙ্গত জনসংখ্যা বণ্টন সম্পর্কে, প্রতিনিধি ট্রুং থি নগোক আন বলেন যে এটি একটি পৃথক অধ্যায়ে নিয়ন্ত্রিত হওয়া উচিত, যেখানে জনসংখ্যার চলাচল পর্যবেক্ষণ ও পরিচালনায় স্থানীয় কর্তৃপক্ষের আরও সুনির্দিষ্ট দায়িত্ব স্পষ্ট করা উচিত; অর্থনৈতিক উন্নয়ন পরিকল্পনা তৈরি করা, এলাকায় বাসিন্দাদের ধরে রাখার জন্য কর্মসংস্থান তৈরি করা; যুক্তিসঙ্গত জনসংখ্যা বণ্টনের সাথে আর্থ-সামাজিক পরিকল্পনার সমন্বয় করা উচিত।

এছাড়াও, খসড়া আইনে জনসংখ্যা বৃদ্ধির সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার নীতিমালার পরিপূরক প্রয়োজন, যেমন সমাজ ও পরিবারের দায়িত্ব; ব্যবসায়ীদের প্রবীণ স্বাস্থ্যসেবার ক্ষেত্রে বিনিয়োগ করতে উৎসাহিত করার জন্য অগ্রাধিকারমূলক নীতিমালা, বয়স্কদের জন্য নার্সিং হোম এবং স্বাস্থ্যসেবা কেন্দ্র তৈরি করা, জীবনযাত্রার মান উন্নত করা এবং বয়স্কদের সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করা; নতুন সময়ে বাস্তবিক প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য জনসংখ্যার কাজের জন্য মানবসম্পদকে প্রশিক্ষণ ও লালন-পালন করা...

প্রতিনিধি নগুয়েন থিয়েন নান (হো চি মিন সিটি) এর মতে, জনসংখ্যা কাজের দিকনির্দেশনামূলক দৃষ্টিভঙ্গি স্পষ্ট করা প্রয়োজন। অর্থাৎ, দেশের টেকসই উন্নয়ন এবং জনগণকে সুখী করার জন্য জনসংখ্যা কাজের একটি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রয়েছে তা নির্ধারণ করা। এর পাশাপাশি, জনসংখ্যা কাজের জন্য সরকার, স্বাস্থ্য, শিক্ষা, মিডিয়া, ব্যবসার মালিক, সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন, সকল মানুষ এবং প্রতিটি পরিবারের মতো সংস্থা সহ সমগ্র সমাজের দায়িত্ব প্রয়োজন।

ইউরোপীয় এবং এশীয় দেশগুলিতে কম জন্মহারের কারণ বিশ্লেষণ করে, প্রতিনিধি নগুয়েন থিয়েন নান বলেন যে অনেক পরিবারের (প্রায় ৩০%) ২ জন কর্মজীবী ​​মানুষের ২টি সন্তান লালন-পালনের জন্য পর্যাপ্ত আয় নেই। তাই, প্রতিনিধি সুপারিশ করেছেন: "একটি ন্যূনতম মজুরি নিশ্চিত করা যাতে একজন কর্মজীবী ​​ব্যক্তি নিজের ভরণ-পোষণ করতে পারে এবং ১টি সন্তান প্রতিস্থাপন জন্মহার বজায় রাখার জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রত্যক্ষ শর্ত। অন্যথায়, অন্যান্য সমস্ত নীতি কেবল উৎসাহিত করে এবং সমর্থন করে কিন্তু সমস্যা সমাধান করতে পারে না।"

এর পাশাপাশি, প্রতিনিধিরা বলেন যে যোগাযোগ শিক্ষা, অর্থনীতি, স্বাস্থ্য, শিক্ষা, আবাসন, লিঙ্গ সমতা, অনুকরণ এবং অন্যান্য কাজের সমাধান থেকে সমকালীন সমাধান থাকা উচিত; জনসংখ্যার কাজের লক্ষ্য এবং সমাধানগুলিকে কৌশল, পরিকল্পনা, কর্মসূচি, প্রতিটি অঞ্চল, শিল্প, সমগ্র দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন প্রকল্প এবং ইউনিট এবং সংস্থার কর্ম পরিকল্পনায় একীভূত করা উচিত...

তৃণমূল পর্যায়ে প্রতিরোধমূলক ওষুধের জন্য সংগঠন, মানবসম্পদ এবং আর্থিক সম্পদকে আরও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করুন।

আজ বিকেলে, জাতীয় পরিষদ রোগ প্রতিরোধ আইন নিয়ে দলগতভাবে আলোচনা করেছে। জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা জনস্বাস্থ্যসেবা সম্পর্কে দলের দৃষ্টিভঙ্গি, বিশেষ করে জনস্বাস্থ্যের সুরক্ষা, যত্ন এবং উন্নতি জোরদার করার জন্য পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 72-NQ/TW-এর বিষয়বস্তু সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য খসড়া সংস্থাটিকে পর্যালোচনা এবং গবেষণা চালিয়ে যাওয়ার অনুরোধ করেছেন।

কিছু মতামতে খসড়া আইনে সংক্রামক রোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ, মানসিক স্বাস্থ্য ব্যাধি এবং রোগ প্রতিরোধে পুষ্টি সম্পর্কিত যথাযথ নিয়মকানুন গবেষণা এবং পরিপূরক করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে যাতে আইনটি জারির উদ্দেশ্য বাস্তবায়ন এবং খসড়া আইনে সংহিতাবদ্ধ ৫টি নীতির মধ্যে ভারসাম্য নিশ্চিত করা যায়...

খসড়া আইনের আলোচনায় অংশগ্রহণ করে, প্রতিনিধি দাও চি ঙিয়া (ক্যান থো) বলেন যে আইনটি জারি করা পার্টির নীতি এবং রেজোলিউশনগুলিকে, বিশেষ করে পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 72-NQ/TW-কে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ। এই খসড়া আইনটি 2007 সালের সংক্রামক রোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ আইনের উত্তরাধিকারসূত্রে এসেছে এবং প্রতিস্থাপন করেছে, যা প্রতিরোধমূলক ওষুধের বর্তমান প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্য রেখে অ-সংক্রামক রোগ এবং মানসিক স্বাস্থ্য ব্যাধিগুলিতে নিয়ন্ত্রণের পরিধি প্রসারিত করেছে।

আরও উন্নত করার প্রয়োজনীয় বিষয়গুলোর দিকে ইঙ্গিত করে প্রতিনিধি দাও চি নঘিয়া বলেন, প্রযুক্তিগত মান এবং বাধ্যতামূলক ডেটা সংযোগ জোরদার করা, ঐক্যবদ্ধ জাতীয় প্রতিরোধমূলক ওষুধ ডেটা মানদণ্ডের উপর প্রবিধানের পরিপূরক করা এবং রোগ প্রতিরোধ তথ্য ব্যবস্থা এবং অন্যান্য চিকিৎসা ডাটাবেসের মধ্যে সংযোগ নিশ্চিত করা প্রয়োজন। এর পাশাপাশি, বৃহৎ তথ্যের উপর ভিত্তি করে একটি প্রাথমিক সতর্কতা ব্যবস্থা তৈরি করা, পরিবেশগত এবং জলবায়ু বিষয়গুলিকে একীভূত করে বহুমাত্রিক রোগ পূর্বাভাস সরঞ্জাম প্রয়োগ করা এবং রোগ প্রতিরোধে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা কাজে জলবায়ু পরিবর্তনের কারণে স্বাস্থ্য ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার বিষয়বস্তু যুক্ত করা প্রয়োজন।

এর সাথে তৃণমূল পর্যায়ে প্রতিরোধমূলক ওষুধের জন্য সংগঠন, মানবসম্পদ এবং আর্থিক সম্পদের বিষয়ে স্পষ্ট নিয়মকানুন; এবং বাধ্যতামূলক চিকিৎসা বিচ্ছিন্নতার পদ্ধতি এবং কর্তৃত্বের বিষয়ে আরও কঠোর নিয়মকানুন।

প্রতিনিধি দাও চি নঘিয়া বাধ্যতামূলক টিকাদানের সময়সীমা এবং ক্ষতিপূরণ প্রক্রিয়া সম্পর্কে আরও বিস্তারিত নিয়মকানুন প্রস্তাব করেছেন; রোগ প্রতিরোধে স্বাস্থ্য বীমা তহবিল ব্যয় করার জন্য নীতিগুলি যুক্ত করা, যাতে এটি চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসার অর্থ প্রদান এবং তহবিলের আর্থিক ভারসাম্যকে প্রভাবিত না করে তা নিশ্চিত করা যায়।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-ro-chinh-sach-ho-tro-duy-tri-muc-sinh-20251023183902749.htm