দরজাগুলো বন্ধ থাকা সত্ত্বেও শব্দটা থামানো যাচ্ছিল না।
হো চি মিন সিটির থান মাই টে ওয়ার্ডের নগুয়েন থি মিন খাই স্ট্রিটের একটি অ্যাপার্টমেন্টে বসবাসকারী মিসেস মান নি একসময় ভেবেছিলেন যে উঁচু তলায় থাকার কারণে তিনি আবাসিক এলাকার স্বাভাবিক কোলাহল থেকে সুরক্ষিত থাকবেন। কিন্তু, সব দরজা বন্ধ করে দেওয়া সত্ত্বেও, পাশের আবাসিক এলাকা থেকে কারাওকের শব্দ অনেক রাতেই তার অ্যাপার্টমেন্টে স্পষ্টভাবে প্রতিধ্বনিত হতো।
নিরাপত্তা, শৃঙ্খলা, সামাজিক সুরক্ষা; সামাজিক অনাচার প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ; এবং গার্হস্থ্য সহিংসতা প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের ক্ষেত্রে লঙ্ঘনের জন্য প্রশাসনিক শাস্তির বিধানকারী ডিক্রি নং ২৮২/২০২৫/এনডি-সিপি (এরপরে ডিক্রি ২৮২ হিসাবে উল্লিখিত) কার্যকর হলে, মিসেস নি এবং একই রকম পরিস্থিতিতে থাকা আরও অনেকে বিরাট স্বস্তি অনুভব করেন।
১৯শে ডিসেম্বর রাত প্রায় ৯টার দিকে, আবাসিক এলাকাগুলো শান্ত হতে শুরু করলে, হো চি মিন সিটির তাম থাং ওয়ার্ড পুলিশ স্টেশনের একটি টহল দল শহরের ভেতরের রাস্তাগুলোতে তাদের নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষার টহল অব্যাহত রেখেছিল। নগুয়েন আন নিন স্ট্রিটে হঠাৎ করেই কারাওকের শব্দ বেজে ওঠে, যা শান্তিপূর্ণ পরিবেশকে ভঙ্গ করে দেয়।
ফুটপাতে একটি বহনযোগ্য কারাওকে স্পিকার বসানো ছিল এবং সেখানে চারজন লোক খাওয়া-দাওয়া করতে করতে পালা করে মাইক্রোফোন হাতে নিয়ে উচ্চস্বরে গান গাইছিল। টহলরত কর্মকর্তারা তাদের মনে করিয়ে দেন এবং বুঝিয়ে বলেন যে, যৌথ বসবাসের জায়গায় গভীর রাতে উচ্চ ক্ষমতাসম্পন্ন কারাওকে স্পিকার ব্যবহার করা অনুচিত এবং এটি আবাসিক এলাকায় সহজেই সংঘাতের কারণ হতে পারে। মনে করিয়ে দেওয়ার পর দলটি কারাওকে গাওয়া বন্ধ করে দেয়।

ডিক্রি ২৮২/২০২৫/এনডি-সিপি অনুযায়ী, যেকোনো সময় কারাওকে গাওয়া এবং নির্ধারিত সীমার বাইরে অতিরিক্ত শব্দ করলে জরিমানা হতে পারে। (ছবি: হোয়াং হাং)
স্থানীয় ব্যবস্থাপনার দৃষ্টিকোণ থেকে, ফুওক থাং ওয়ার্ডের (হো চি মিন সিটি) পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান জনাব ফান ট্রং হান বলেছেন যে, ডিক্রি ২৮২ জনগণের কাছ থেকে ব্যাপক সমর্থন পেয়েছে এবং এটি সরকারকে আইনগতভাবে শব্দদূষণ লঙ্ঘনের বিষয়গুলো আরও সহজে মোকাবেলা করতে সহায়তা করে।
তবে, ওয়ার্ড গণকমিটির কাছে বর্তমানে শব্দ তীব্রতা পরিমাপক যন্ত্র না থাকায়, আপাতত প্রধানত সচেতনতা বৃদ্ধি এবং স্মরণ করিয়ে দেওয়ার ওপরই মনোযোগ দেওয়া হচ্ছে। এছাড়াও, জনাব হান-এর মতে, নিয়ম লঙ্ঘন সঠিকভাবে মোকাবেলা করার জন্য কর্মকর্তাদের কারিগরি প্রশিক্ষণ এবং শব্দ উৎস থেকে পরিমাপের পদ্ধতি, স্থান ও দূরত্ব সম্পর্কে পুঙ্খানুপুঙ্খ ধারণা থাকা প্রয়োজন।
আপাতত, ওয়ার্ডের গণপরিষদ সংশ্লিষ্ট সংস্থা, ইউনিট এবং এলাকাগুলোর সাথে সমন্বয় করে ব্যাপক প্রচারণা জোরদার করার জন্য ওয়ার্ড পুলিশকে নেতৃত্ব দেওয়ার দায়িত্ব দিয়েছে, যাতে জনগণ, সংগঠন এবং ব্যক্তিরা বিধিমালাগুলো বোঝে ও মেনে চলে; একই সাথে, তারা মতামত গ্রহণ করবে এবং আইন অনুযায়ী বিষয়গুলো পরিচালনার জন্য ওয়ার্ডের গণপরিষদকে পরামর্শ দেবে।
আরও কার্যকর ব্যবস্থাপনার জন্য আপনার কর্মপন্থা পরিবর্তন করুন।
আইনজীবী নগুয়েন হু নগোক (হো চি মিন সিটি বার অ্যাসোসিয়েশন)-এর মতে, ডিক্রি ২৮২-এর সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উদ্ভাবন হলো 'ঘণ্টাভিত্তিক সময়সূচী'-র পরিবর্তে 'প্রকৃত শব্দের মাত্রা'-র উপর ভিত্তি করে শব্দ ব্যবস্থাপনায় পরিবর্তন।
পূর্বে, ডিক্রি ১৪৪/২০২১/এনডি-সিপি অনুসারে, আবাসিক এলাকা ও জনসমাগমস্থলে শব্দদূষণের জন্য প্রাথমিকভাবে শাস্তির বিধান ছিল, যদি তা রাত ১০টা থেকে পরের দিন সকাল ৬টার মধ্যে ঘটত। এই পদ্ধতিটি অনিচ্ছাকৃতভাবে একটি 'ফাঁক' তৈরি করেছিল, কারণ বাসিন্দাদের দুর্ভোগের কারণ হওয়া শব্দ অনুমোদিত প্রয়োগের সময়ের বাইরেও ঘটত।
অধ্যাদেশ ২৮২ সময়সূচির ভিত্তিতে শব্দদূষণ ব্যবস্থাপনার মানসিকতা পরিত্যাগ করেছে এবং এর পরিবর্তে সামাজিক শৃঙ্খলা ও নিরাপত্তার উপর শব্দের প্রকৃত প্রভাবের উপর মনোযোগ দিয়েছে।
আইনি দৃষ্টিকোণ থেকে, আইনজীবী নগুয়েন ত্রি দো (হো চি মিন সিটি বার অ্যাসোসিয়েশন) বিশ্লেষণ করেছেন যে, ডিক্রি ২৮২-এর লক্ষ্য আবাসিক এলাকায় কারাওকে গান নিষিদ্ধ করা নয়, বরং শুধুমাত্র যখন এই কাজটি নিয়ম লঙ্ঘনকারী শব্দ সৃষ্টি করে তখন শাস্তি প্রদান করা। বিশেষত, ডিক্রি ৪৫/২০২২/এনডি-সিপি-এর ২২ নং ধারা অনুসারে, পরিবেশগত প্রযুক্তিগত মান লঙ্ঘনকারী শব্দের মাত্রার উপর ভিত্তি করে শাস্তির স্তর নির্ধারণ করা হয়, যা ২ ডিবিএ-এর নিচে (সতর্কীকরণ শাস্তি) থেকে শুরু করে ৪০ ডিবিএ-এর উপরে হলে উচ্চতর শাস্তি পর্যন্ত হয়ে থাকে।
এছাড়াও, শব্দদূষণ প্রমাণিত হলে লঙ্ঘনকারীদের পরিবেশগত নমুনার বিশেষজ্ঞ মূল্যায়ন, পরিমাপ এবং বিশ্লেষণের খরচও পরিশোধ করতে হতে পারে। আইনজীবী নগুয়েন ত্রি দো-এর মতে, ডিক্রি ২৮২ এবং ডিক্রি ৪৫-এর সমন্বয়ে শব্দ-সংক্রান্ত লঙ্ঘন মোকাবেলার জন্য একটি তুলনামূলকভাবে ব্যাপক আইনি কাঠামো তৈরি হয়েছে।
এখতিয়ারের ক্ষেত্রে, উচ্চস্বরে গান বাজানো বা উচ্চস্বরে কারাওকে গাওয়ার মতো শব্দ দূষণের কাজগুলো কম্যুন পর্যায়ের গণপরিষদ, কম্যুন-স্তরের পুলিশ এবং প্রাদেশিক ও কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত নগর পুলিশের বিশেষায়িত ইউনিটগুলোর এখতিয়ারভুক্ত। এই প্রবিধানটি কার্যকরী বাহিনীগুলোকে স্থানীয় পর্যায়ে নাগরিকদের কাছ থেকে অভিযোগ দ্রুত গ্রহণ ও নিষ্পত্তি করার জন্য একটি আইনি ভিত্তি প্রদান করে, যার ফলে আগের মতো অভিযোগ উচ্চতর পর্যায়ে স্থানান্তরিত হওয়ার জন্য অপেক্ষা করতে হয় না।
ড. নগুয়েন হোয়াং বাও ত্রান, পঞ্চদশ জাতীয় সংসদের সদস্য, হো চি মিন সিটি বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি দপ্তরের উপ-পরিচালক:
হো চি মিন সিটির মতো বড় শহরগুলিতে নির্মাণকাজ, ব্যবসা এবং সাংস্কৃতিক ও বিনোদনমূলক কার্যকলাপের মেলবন্ধনে তৈরি দ্রুতগতির জীবনযাত্রার কারণে শব্দদূষণ অনিবার্য হয়ে উঠেছে। চ্যালেঞ্জটি হলো, কীভাবে এটিকে সুসংগতভাবে পরিচালনা করা যায় এবং মানুষের জীবনের উপর এর নেতিবাচক প্রভাব ন্যূনতম রাখা যায়।
অধ্যাদেশ ২৮২-এর মূল উদ্দেশ্য দৈনন্দিন জীবন, বিনোদন বা নগর উন্নয়নমূলক কার্যকলাপ নিষিদ্ধ করা বা বাধাগ্রস্ত করা নয়, বরং কঠোর তত্ত্বাবধানসহ একটি সমন্বিত ব্যবস্থাপনা কাঠামো প্রতিষ্ঠা করা, যা নিশ্চিত করবে যে সমস্ত কার্যকলাপ অনুমোদিত সীমার মধ্যে পরিচালিত হয়। নাগরিকদের বসবাস ও উপভোগের অধিকার অক্ষুণ্ণ থাকবে; পরিকল্পনা অনুযায়ী প্রকল্প ও নির্মাণকাজ বাস্তবায়ন করা যাবে, তবে তা অবশ্যই সময়সীমা, শব্দের মাত্রা এবং পার্শ্ববর্তী বসবাসের স্থানের প্রতি দায়িত্ব সম্পর্কিত নিয়মকানুন মেনে চলতে হবে।
ভ্যান আনহ - তাম ট্রাং - নগুয়েন নাম - ক্যাম নুওং
উৎস: https://www.sggp.org.vn/quyen-duoc-yen-tinh-tro-thanh-doi-hoi-chinh-dang-post830113.html
মন্তব্য (0)