বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি ক্ষেত্রে কর্তৃত্ব বিকেন্দ্রীকরণ ও অর্পণের ক্ষেত্রে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ হোন।

১৩ই নভেম্বর, হ্যানয়-এ, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় (এমএসটি) তাদের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার আওতাধীন ক্ষেত্রসমূহে বিকেন্দ্রীকরণ, কর্তৃত্ব অর্পণ এবং এখতিয়ার নির্ধারণের উপর একটি প্রশিক্ষণ সম্মেলনের আয়োজন করে।

দেশব্যাপী ৩৪টি প্রদেশ ও শহরের বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগ, কম্যুন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অঞ্চলগুলোর সাথে সংযোগ স্থাপন করে সশরীরে ও অনলাইন অংশগ্রহণের সমন্বয়ে সম্মেলনটি একটি হাইব্রিড পদ্ধতিতে অনুষ্ঠিত হয়েছিল।

সম্মেলনে তাঁর উদ্বোধনী বক্তব্যে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উপমন্ত্রী বুই থে ডুয়ি জোর দিয়ে বলেন যে, এই প্রশিক্ষণের লক্ষ্য হলো সর্বোচ্চ বিকেন্দ্রীকরণ ও ক্ষমতা হস্তান্তর বিষয়ে দল, সরকার এবং প্রধানমন্ত্রীর নীতি বাস্তবায়ন করা, জনসেবাকে জনগণের আরও কাছাকাছি নিয়ে আসা, প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোকে সুসংহত করতে অবদান রাখা এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা ও দক্ষতা উন্নত করা।

সম্মেলনে বক্তব্য রাখছেন উপমন্ত্রী বুই থে ডুয়ি। ছবি: এমএসটি

উপমন্ত্রী বুই থে ডুয়ি স্পষ্ট করেছেন যে, মূল নির্দেশক নীতিটি হলো—প্রধানমন্ত্রীর কর্তৃত্বাধীন বিষয়গুলো মন্ত্রণালয়গুলোকে অর্পণ করা হয়; মন্ত্রণালয়গুলোর কর্তৃত্ব গণ-কমিটি ও বিভাগগুলোকে অর্পণ করা হয়; এবং কিছু কাজ বাস্তবায়নের জন্য সরাসরি কমিউন পর্যায়েও অর্পণ করা হয়।

উপমন্ত্রী বুই থে ডুয়ির মতে, প্রশাসনিক কাঠামোর পুনর্গঠন এবং কিছু এলাকায় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলোর একত্রীকরণের ফলে বিভাগগুলোর কাজের পরিধি উল্লেখযোগ্যভাবে প্রসারিত হয়েছে। অনেক পরিচালক, উপ-পরিচালক এবং পেশাদার কর্মীকে নতুন দায়িত্ব গ্রহণ করতে হচ্ছে, যার জন্য অভিযোজন এবং পেশাগত প্রশিক্ষণের জন্য সময়ের প্রয়োজন।

বিকেন্দ্রীকরণের পরিধি সম্প্রসারণ কর্মকর্তাদের সক্ষমতার ক্ষেত্রেও একটি উল্লেখযোগ্য চ্যালেঞ্জ তৈরি করে, বিশেষ করে কমিউন পর্যায়ে, যেখানে অনেক নতুন দায়িত্ব অর্পণ করা হলেও বাস্তব অভিজ্ঞতা সীমিত থাকে।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় স্থানীয় সরকারগুলোকে ১০৩টি কাজের ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ, অর্পণ এবং সংজ্ঞায়িত করেছে।

এই পরিস্থিতির পরিপ্রেক্ষিতে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় প্রায় ৩০০ পৃষ্ঠার একটি নির্দেশিকা নথি সংকলন করেছে, যেখানে প্রতিটি প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরের প্রতিটি দিকের জন্য সংক্ষিপ্ত ও সহজে ব্যবহারযোগ্য নির্দেশাবলী রয়েছে, যা তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তাদের জন্য একটি 'পেশাদার হ্যান্ডবুক' হিসেবে বিবেচিত। বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় দেশব্যাপী প্রাদেশিক বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগগুলোর নেতাদের জন্য বহু-দিনব্যাপী নিবিড় প্রশিক্ষণ সম্মেলনেরও আয়োজন করেছে এবং বিভিন্ন বিভাগ ও ব্যুরোর কর্মকর্তাদের সরাসরি স্থানীয় পর্যায়ে পাঠিয়েছে বাস্তব নির্দেশনা প্রদান ও বাস্তব-জগতের কেস স্টাডি পরিচালনার জন্য।

উপমন্ত্রী বুই থে ডুয়ি বলেছেন যে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় ২০২৫ সালের মধ্যে প্রাদেশিক ও কম্যুন পর্যায়ের কর্মকর্তারা যেন অর্পিত ও বিকেন্দ্রীভূত দায়িত্বগুলো সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়ন করতে পারেন, তা নিশ্চিত করতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ। বিভিন্ন বিভাগ ও দপ্তর থেকে স্থানীয় এলাকায় কর্মকর্তাদের মোতায়েনের দুটি প্রধান উদ্দেশ্য রয়েছে।

প্রথমত, বিভাগ এবং কম্যুন/ওয়ার্ডগুলোর সক্ষমতা ও কাজের পরিবেশ মূল্যায়ন করুন এবং খতিয়ে দেখুন যে সেখানকার ডেটা সিস্টেম, টুলস এবং কার্যপ্রণালীর নথিগুলো মন্ত্রণালয়ের মতো আবেদনপত্র প্রক্রিয়াকরণের জন্য প্রয়োজনীয় শর্ত পূরণ করে কি না। দ্বিতীয়ত, কার্যপ্রণালী দ্রুত আয়ত্ত করার জন্য 'পরীক্ষা ও ত্রুটি' পদ্ধতির মাধ্যমে স্থানীয় কর্মকর্তাদের সরাসরি নির্দেশনা প্রদান করুন।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়ের অভ্যন্তরে ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ এবং হস্তান্তর সম্পর্কিত কার্যাবলীর সারসংক্ষেপ।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরের প্রক্রিয়ায় উদ্ভূত অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা মোকাবেলার জন্য বিভাগ ও শাখাগুলোকে মাসিক ও ত্রৈমাসিক অনলাইন সম্মেলন আয়োজনের দায়িত্ব দিয়ে একটি নিয়মিত সহায়তা ব্যবস্থা বজায় রাখবে। উপমন্ত্রী বুই থে ডুয়ি জোর দিয়ে বলেন, “বিভাগ ও শাখার প্রধানদের উচিত প্রশিক্ষণরত স্থানীয় কর্মকর্তাদের নতুন কর্মচারী হিসেবে গণ্য করা – তারা নিজ নিজ কাজে দক্ষ না হওয়া পর্যন্ত তাদের পথনির্দেশনা প্রয়োজন। তাদের অবশ্যই স্থানীয় পর্যায়ের সঙ্গে ঘনিষ্ঠভাবে কাজ করতে হবে এবং কীভাবে সামনে এগোনো যায়, সেদিকে নয়, বরং কীভাবে কাজ করা যায়, শুধু সেদিকেই মনোযোগ দিতে হবে।”

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়ের সারসংক্ষেপ অনুযায়ী, কিছু স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এখনও এর বাস্তবায়নের সম্ভাব্যতা নিয়ে উদ্বিগ্ন, এবং কেউ কেউ এমনকি বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়ের কাছে ক্ষমতা "ফিরিয়ে" দিতে চায়। তবে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়ের মূল উদ্দেশ্য হলো শেষ পর্যন্ত স্থানীয় কর্তৃপক্ষগুলোর পাশে থাকা ও তাদের সমর্থন করা, যাতে তারা জনগণের আরও ভালোভাবে সেবা করা এবং প্রশাসনিক পদ্ধতির সময় ও খরচ কমানোর সর্বোচ্চ লক্ষ্য নিয়ে তাদের অর্পিত দায়িত্ব কার্যকরভাবে পালন করতে পারে।

সম্মেলনে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়ের আইন বিভাগের প্রধান নগুয়েন নু কুইন, মন্ত্রণালয়ের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার আওতাধীন ক্ষেত্রসমূহে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা হস্তান্তর বিষয়ে একটি সার্বিক প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন। ছবি: এমএসটি

সম্মেলনে প্রতিনিধিরা বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়ের ব্যবস্থাপনাধীন বিভিন্ন ক্ষেত্রে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা হস্তান্তর বিষয়ে একটি বিশদ প্রতিবেদন শোনেন। এই ক্ষেত্রগুলোর মধ্যে রয়েছে: মানদণ্ড, পরিমাপ ও গুণমান, মেধাস্বত্ব, পারমাণবিক বিকিরণ সুরক্ষা, রেডিও ফ্রিকোয়েন্সি, ডাক পরিষেবা এবং টেলিযোগাযোগ। সম্মেলনটি তৃণমূল স্তর থেকে উদ্ভূত নির্দিষ্ট প্রশ্ন বিনিময়, আলোচনা এবং উত্তর দেওয়ার জন্যও সময় প্রদান করে, যা সকল স্তরের কর্মকর্তাদের পদ্ধতিগুলো বুঝতে এবং বাস্তবে সেগুলো বাস্তবায়নের জন্য প্রস্তুত হতে সাহায্য করে।

বিগত সময়ে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় ৩৪টি প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে শাসিত শহর পরিদর্শনের জন্য ১২টি ওয়ার্কিং গ্রুপ গঠন করেছে। এই গ্রুপগুলো সরাসরি ৩৪টি প্রদেশ ও শহরের গণপরিষদ এবং তাদের নিজ নিজ বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগের সাথে; সরাসরি ৩৪টি গণপ্রশাসনিক সেবা কেন্দ্রের সাথে; এবং সরাসরি এই এলাকাগুলোর ৩৯টি কমিউন ও ওয়ার্ডের সাথে কাজ করেছে। এই সভাগুলোর মাধ্যমে, মন্ত্রণালয় নতুন বিকেন্দ্রীভূত কাজগুলো বাস্তবায়নে স্থানীয় পর্যায়গুলোর সম্মুখীন হওয়া অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতাগুলো নিয়ে আলোচনা করেছে এবং বিকেন্দ্রীকরণ ও ক্ষমতা হস্তান্তর সংক্রান্ত আইনি দলিল সংশোধন ও পরিপূরণের পরিকল্পনাও তৈরি করেছে।

ট্রান বিন

উৎস: https://www.sggp.org.vn/quyet-liet-voi-viec-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-kh-cn-post823247.html