মোট কর্মী নিয়োগ আরও নমনীয়তার সাথে স্থানীয়ভাবে বিকেন্দ্রীভূত করা হবে।

২৫শে জুলাই, স্বরাষ্ট্র খাতের বছরের প্রথম ৬ মাস পর্যালোচনা করার জন্য আয়োজিত সম্মেলনে, স্থানীয় স্বরাষ্ট্র বিভাগের নেতারা ২-স্তরের স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠান মডেল পরিচালনার প্রাথমিক অসুবিধাগুলি ভাগ করে নেন।

বাস্তবায়নের অসুবিধা থেকে, স্থানীয়রা মডেলটিকে আরও কার্যকরভাবে পরিচালনা করার জন্য সমাধান প্রস্তাব করেছিল, যাতে জনগণের কাছাকাছি সরকার তৈরি করা যায় এবং জনগণকে আরও ভালোভাবে সেবা প্রদান করা যায়।

শীঘ্রই অসুবিধা কাটিয়ে উঠুন

২-স্তরের স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের মডেল অনুসারে যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার ক্ষেত্রে অসুবিধা এবং বাধাগুলি উল্লেখ করে, হো চি মিন সিটির স্বরাষ্ট্র বিভাগের উপ-পরিচালক মিসেস নগুয়েন থি হং থাম বলেন যে প্রথম অসুবিধা হল প্রতিষ্ঠান এবং নীতির ক্ষেত্রে।

তদনুসারে, যদিও সরকার, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় এবং বিশেষায়িত ব্যবস্থাপনা মন্ত্রণালয়গুলি তাৎক্ষণিকভাবে নির্দেশনা এবং নির্দেশনা দিয়েছে, হো চি মিন সিটিতে 2-স্তরের স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠান মডেলের ব্যবহারিক বাস্তবায়ন এমন অনেক পরিস্থিতির জন্ম দিয়েছে যা কোনও নথি দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়নি। এর ফলে বাস্তবায়নে অসুবিধা এবং বিভ্রান্তি দেখা দিয়েছে, বিশেষ করে কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির জন্য।

স্বরাষ্ট্র খাতের প্রথম ৬ মাসের পর্যালোচনা সম্মেলনের সারসংক্ষেপ

মিসেস নগুয়েন থি হং থাম উল্লেখ করেছেন যে স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন অনুসারে, 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের সময়, কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলি জনসেবা ইউনিট প্রতিষ্ঠার অধিকারী। তবে, বাস্তবে, বৈধতা এবং পেশাদার দক্ষতার দিক থেকে কেন্দ্রীয় থেকে প্রাদেশিক স্তর পর্যন্ত নির্দেশিকা নথি এবং একীকরণের এখনও প্রয়োজন রয়েছে।

মিসেস নগুয়েন থি হং থ্যামের মতে, প্রাতিষ্ঠানিক সমস্যার পাশাপাশি, দুই স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নে সংগঠন এবং কর্মীদের ক্ষেত্রেও অসুবিধার সম্মুখীন হতে হয়। নতুন হো চি মিন সিটির এলাকা বৃহত্তর, কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের অনেক দূরে কাজ করতে হয়, তবে কিছু জায়গায় সদর দপ্তর নিশ্চিত নয়, যা উদ্বেগের কারণ হয়ে দাঁড়ায়।

সেই সাথে, কিছু সংস্থা এবং ইউনিটে কার্যভার বন্টন আসলে সমকালীন নয়, কিছু জায়গায় স্থানীয় উদ্বৃত্ত বা কর্মীর ঘাটতির পরিস্থিতি রয়েছে।

হো চি মিন সিটির স্বরাষ্ট্র বিভাগের নেতারা আরও জানান যে, কার্যাবলী এবং ব্যবস্থাপনার বিস্তৃত পরিধির সাথে সাথে, কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের দলকে তাদের রাজনৈতিক গুণাবলী, পেশাদার ক্ষমতা (যেমন ব্যবস্থাপনা, পরিচালনা, পরামর্শ এবং সংশ্লেষণ দক্ষতা) উন্নত করার জন্য প্রশিক্ষিত এবং লালিত করা প্রয়োজন, পাশাপাশি পরামর্শের মান এবং কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য ডিজিটাল দক্ষতা, বিশেষ করে সাংগঠনিক কাঠামো, কর্মী নিয়োগ ইত্যাদি সম্পর্কিত বিষয়গুলি।

মিসেস নগুয়েন থি হং থাম বলেন যে, আগামী সময়ে, হো চি মিন সিটি পুনর্গঠনের পর সাংগঠনিক কাঠামো এবং কর্মী, বেসামরিক কর্মচারী এবং অ-পেশাদার কর্মীদের উন্নতি অব্যাহত রাখবে; ব্যক্তি ও প্রতিষ্ঠানের জীবন ও সামাজিক নিরাপত্তা সম্পর্কিত নথি রূপান্তরের পদ্ধতি বাস্তবায়ন পর্যালোচনা ও মূল্যায়ন করবে, প্রশাসনিক সীমানা পরিবর্তনের কারণে রূপান্তরের সময় ফি আদায় না করার নীতি অনুসরণ করবে।

একই সাথে, প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পুনর্বিন্যাস বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় উদ্ভূত নতুন সমস্যা সমাধানের দিকে মনোনিবেশ করুন।

দা নাং শহরের স্বরাষ্ট্র বিভাগের পরিচালক মিঃ ফান ভ্যান বিন বর্তমান পরিস্থিতি সম্পর্কে বলেন, এই এলাকার সবচেয়ে বড় সমস্যা হল কাজের সরঞ্জামের অভাব, বিশেষ করে পার্বত্য অঞ্চলে কমিউন, ওয়ার্ড এবং সরকারি প্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্রগুলিতে; দুর্বল এবং অস্থির তথ্য প্রযুক্তি অবকাঠামো, যা জনসেবা প্রদানের সময় নথিপত্রের অ্যাক্সেস এবং প্রক্রিয়াকরণকে প্রভাবিত করে; পার্টি, সরকার এবং গণফ্রন্টগুলির মধ্যে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের অসম মান; নথি সম্পাদনা এবং ডিজিটালাইজেশন খুব বেশি নয়...

সম্মেলনে, কিছু এলাকাবাসী খোলাখুলিভাবে 2-স্তরের স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠান মডেল পরিচালনার প্রায় 1 মাসের মধ্যে অনেক অসুবিধার কথা তুলে ধরেন। এনগে আন প্রদেশের স্বরাষ্ট্র বিভাগের পরিচালক নগুয়েন ভিয়েত হাং শেয়ার করেছেন যে বর্তমানে কমিউন স্তরে অনেক কাজ চলছে, যা অনেকটা বিকেন্দ্রীভূত করা হয়েছে, কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মূলত ব্যবস্থার আগে জেলা পর্যায়ে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের মতো একই কাজ করেন। বর্তমানে, সংরক্ষণাগারভুক্ত রেকর্ডের পরিমাণ অনেক বেশি, এবং শীঘ্রই তথ্য ডিজিটালাইজ করা প্রয়োজন।

এদিকে, থাই নগুয়েন প্রদেশের স্বরাষ্ট্র বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন কোক হু বলেছেন যে, পাহাড়ি এলাকায়, বিশেষ করে জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকায়, নতুন মডেলটি পরিচালনা করার সময়, এলাকা, জাতিগত ভাষা এবং প্রযুক্তি সম্পর্কে জ্ঞানী তরুণদের প্রয়োজন, তাই স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের নির্ধারিত কাজ সম্পাদনের জন্য কমিউন স্তরে খণ্ডকালীন ক্যাডার নিয়োগের জন্য নির্দেশিকা থাকা দরকার।

লাম ডং প্রদেশের স্বরাষ্ট্র বিভাগের পরিচালক ডো ভ্যান চুং মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির সাথে ডেটা সংযোগের ত্রুটিগুলি তুলে ধরেছেন যা প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তিকে কঠিন করে তোলে...

অসুবিধা এবং সমস্যা অনিবার্য

দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠান মডেলের কার্যকারিতা সম্পর্কে, স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা নিশ্চিত করেছেন যে এটি একটি নতুন মডেল, যার কোনও নজির নেই; অতএব, গত মাসে প্রাথমিক অসুবিধা, সমস্যা এবং ত্রুটিগুলি অনিবার্য।

তবে, স্বরাষ্ট্রমন্ত্রীর মতে, গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল এই অসুবিধা, বাধা এবং ত্রুটিগুলি চিহ্নিত করা যাতে সেগুলি সমাধানের দিকে মনোনিবেশ করা যায়, যার ফলে জনগণের কাছাকাছি একটি দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারের লক্ষ্য অর্জন করা যায়, যা জনগণকে আরও ভালভাবে সেবা প্রদান করবে।

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা সম্মেলনে বক্তব্য রাখছেন

"দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়ন থেকে যে শিক্ষাটি পাওয়া গেছে তা হলো অনুভূমিক এবং উল্লম্ব স্বচ্ছতার চেতনার শিক্ষা যা সাফল্য নির্ধারণ করে। এর সাথে রয়েছে পলিটব্যুরো, কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটি এবং বিশেষ করে আমাদের দলের প্রধানের বিজ্ঞ নেতৃত্ব...", মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা মন্তব্য করেছেন।

বছরের শেষ ৬ মাসের এবং আগামী সময়ের কাজ সম্পর্কে কথা বলতে গিয়ে, মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা পরামর্শ দেন যে ইউনিট এবং এলাকাগুলিকে ২টি স্তরে স্থানীয় সরকারের সংগঠনের স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করতে হবে, তবে জনগণকে আরও ভালোভাবে সেবা প্রদানের জন্য দক্ষ, কার্যকর এবং দক্ষ করার জন্য কার্যক্রমকে দ্রুততর করার লক্ষ্যও রাখতে হবে।

বর্তমান রাজনৈতিক ব্যবস্থায় কতগুলি চাকরির পদ রয়েছে তা নির্ধারণের জন্য স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় পরামর্শ করবে, যার ভিত্তিতে ২০২৬-২০৩০ সময়কালে কর্মীদের প্রত্যাশিত সংখ্যা নির্ধারণ করা সম্ভব হবে; অদূর ভবিষ্যতে, মোট কর্মীদের স্থানীয়ভাবে আরও নমনীয়ভাবে বিকেন্দ্রীভূত করা হবে।

"স্থানীয় এলাকাগুলি একই "শার্ট" পরতে পারে না, হ্যানয়ের "শার্ট" আলাদা হতে হবে, প্রত্যন্ত অঞ্চলের "শার্ট" আলাদা হতে হবে। তবেই আমরা 2-স্তরের স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের মডেল পরিচালনা করার সময় প্রয়োজনীয়তাগুলি পূরণ করতে পারব", আগামী সময়ে মোট বেতন নির্ধারণের সময় মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা তার মতামত জানিয়েছেন।

নতুন কাজ সম্পন্ন করতে সক্ষম কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের একটি দল গঠনের জন্য, মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা পরামর্শ দিয়েছেন যে স্থানীয়রা ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং বিশেষায়িত সরকারি কর্মচারীদের সংখ্যা বৃদ্ধির জন্য পরামর্শ করুক; বিদ্যমান নীতি বাস্তবায়নের সাথে সাথে দলের মান পুনর্গঠন ও উন্নত করার জন্য কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের জনসাধারণের, গণতান্ত্রিক এবং সঠিক মূল্যায়ন করুক, যোগ্য ক্যাডারদের ধরে রাখা নিশ্চিত করুক; একই সাথে, নতুন কর্মক্ষেত্রে স্থানান্তরিত হওয়ার সময় ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য আবাসনের দিকে মনোযোগ দিন এবং তাদের স্থিতিশীল জীবন নিশ্চিত করুন।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদন অনুসারে, ১৫ জুলাই পর্যন্ত, পার্টি, রাষ্ট্র, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং কেন্দ্রীয় থেকে তৃণমূল স্তর এবং সশস্ত্র বাহিনীর বিভিন্ন সংস্থা, সংগঠন এবং ইউনিটের ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং কর্মীদের সংখ্যা, যারা চাকরি ছেড়ে দেওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছেন, সরকারের ডিক্রি নং ১৭৮/২০২৪/এনডি-সিপি এবং ডিক্রি নং ৬৭/২০২৫/এনডি-সিপি অনুসারে নীতি ও শাসনের অর্থ পেয়েছেন এমন লোকের সংখ্যা ৮৫,৪৪৭ জন; চাকরি ছেড়ে দেওয়া লোকের সংখ্যা ৭৭,২৭৮ জন (অবসরপ্রাপ্ত এবং পদত্যাগ করেছেন); যারা টাকা পেয়েছেন বা টাকা পাওয়ার জন্য অনুমোদিত হয়েছেন তাদের সংখ্যা ৭৪,২৪৮ জন।

সত্য করো

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/se-phan-cap-tong-bien-che-cho-dia-phuong-linh-hoat-hon-post805498.html