বিনিয়োগ প্রকল্পের অসুবিধা এবং বাধা দূর করার জন্য শীঘ্রই সমাধান আসবে।

২৫শে মে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে তত্ত্বাবধায়ক প্রতিনিধি দলের প্রতিবেদন এবং "আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার ও উন্নয়ন কর্মসূচিকে সমর্থন করার জন্য জাতীয় পরিষদের ১১ জানুয়ারী, ২০২২ তারিখের রাজস্ব ও মুদ্রানীতির উপর রেজোলিউশন নং ৪৩/২০২২/QH১৫ বাস্তবায়ন এবং ২০২৩ সালের শেষ নাগাদ বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পের উপর জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন" এর বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধানের ফলাফলের উপর জাতীয় পরিষদের খসড়া রেজোলিউশন নিয়ে আলোচনা করে। তত্ত্বাবধায়ক প্রতিনিধিদল সরকারকে বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের সাথে সম্পর্কিত সুপারিশ, অসুবিধা এবং সমস্যা সমাধানের জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের জরুরিভাবে পর্যালোচনা এবং সমাধান খুঁজে বের করার নির্দেশ দেওয়ার দিকে মনোযোগ দেওয়ার জন্য অনুরোধ করে...

জাতীয় পরিষদের অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মান, স্থায়ী তত্ত্বাবধান প্রতিনিধিদলের উপ-প্রধান

"আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার ও উন্নয়ন কর্মসূচিকে সমর্থন করার জন্য জাতীয় পরিষদের ১১ জানুয়ারী, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ৪৩/২০২২/QH১৫ বাস্তবায়ন এবং ২০২৩ সালের শেষ নাগাদ বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পের উপর জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন" বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধানের ফলাফলের উপর সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, জাতীয় পরিষদের অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান, তত্ত্বাবধান প্রতিনিধি দলের স্থায়ী কমিটির উপ-প্রধান লে কোয়াং মান বলেন:

২০২৩ সালের শেষ নাগাদ, ৪৩ নং রেজোলিউশন বাস্তবায়নের দুই বছর পর, আমাদের দেশ ধীরে ধীরে অর্থনীতি পুনরায় চালু করেছে এবং অর্থনৈতিক ও সামাজিক কার্যক্রম পুনরুদ্ধার করেছে। ৫ম অধিবেশনে, ১৫তম জাতীয় পরিষদ ২০২৪ সালে জাতীয় পরিষদের তত্ত্বাবধান কর্মসূচির উপর ৮ জুন, ২০২৩ তারিখের রেজোলিউশন নং ৯০/২০২৩/QH১৫ এবং ২২ জুন, ২০২৩ তারিখের রেজোলিউশন নং ৯৪/২০২৩/QH১৫ জারি করে, "২০২৩ সালের শেষ নাগাদ আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার ও উন্নয়ন কর্মসূচি এবং বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পের উপর জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশনগুলিকে সমর্থন করার জন্য জাতীয় পরিষদের ১১ জানুয়ারী, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ৪৩/২০২২/QH১৫ বাস্তবায়ন" বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান দল প্রতিষ্ঠার উপর।

অনেক লক্ষ্যই মূলত সম্পন্ন হয়েছে।

অসাধারণ ফলাফল হলো, ২ বছর বাস্তবায়নের পর, ৪৩ নং রেজোলিউশনে নির্ধারিত অনেক লক্ষ্য এবং লক্ষ্যমাত্রা মূলত অর্জিত হয়েছে। ২০২২ সালে জিডিপি প্রবৃদ্ধি ৮.১২% এ পৌঁছেছে, যা ২০১১ - ২০২২ সময়ের মধ্যে সর্বোচ্চ প্রবৃদ্ধির হার; ২০২৩ সালে ৫.০৫% এ পৌঁছেছে, যা বিশ্ব এবং দেশটি অনেক নতুন অসুবিধা এবং চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হওয়ার প্রেক্ষাপটে বেশ উচ্চ। সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বজায় রেখে, অর্থনীতির প্রধান ভারসাম্য নিশ্চিত করা হয়; নমনীয় ব্যবস্থাপনা, রাজস্ব নীতি এবং মুদ্রানীতির মধ্যে ঘনিষ্ঠ এবং সুরেলা সমন্বয়; সরকারি বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহারের গতিশীলতা, বরাদ্দ এবং নিয়ন্ত্রণ অর্থনীতিতে যুক্তিসঙ্গতভাবে সম্পদ আনতে সাহায্য করে; মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ করা হয়, সুদের হার এবং বিনিময় হার যথাযথভাবে এবং স্থিতিশীলভাবে পরিচালিত হয়; বাজেট ঘাটতি এবং সরকারি ঋণ জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত সুযোগের মধ্যে এবং প্রত্যাশিত স্তরের চেয়ে কম।

বৈঠকে রাষ্ট্রপতি ও প্রধানমন্ত্রী

অনেক নীতিমালা বাস্তবায়িত হয়েছে এবং সময়োপযোগীভাবে কার্যকর হয়েছে; জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত নির্দিষ্ট প্রক্রিয়াগুলি কার্যকর হয়েছে, মন্ত্রণালয়, শাখা, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সংস্থাগুলির দায়িত্ব, ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা, সক্রিয়তা এবং সৃজনশীলতা বৃদ্ধি করেছে, বাস্তবায়নের সময় হ্রাস করেছে, মূলধন বিতরণের অগ্রগতি প্রচার করেছে, অর্থনীতির জন্য গুরুত্বপূর্ণ এবং সময়োপযোগী নগদ প্রবাহকে পরিপূরক করেছে এবং একই সাথে বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির কার্যকারিতা প্রচার করেছে...

প্রধানমন্ত্রী পরিবহন খাতের গুরুত্বপূর্ণ গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প ও কাজের জন্য রাজ্য পরিচালনা কমিটি গঠন করেছেন, যা বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে অনেক অসুবিধা ও বাধা সমাধান এবং অপসারণের জন্য, বিশেষ করে ক্ষতিপূরণ, সহায়তা, পুনর্বাসন এবং প্রকল্পের জন্য মাটি ও বালি উত্তোলনের ক্ষেত্রে। যদিও প্রকল্পগুলি প্রস্তুত ও বাস্তবায়নের অগ্রগতি এখনও সরকারের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি, তবুও পূর্ববর্তী প্রকল্পগুলির প্রকৃত বাস্তবায়নের তুলনায় এটি উল্লেখযোগ্যভাবে সংক্ষিপ্ত করা হয়েছে।

নির্মাণ সামগ্রীর ক্ষেত্রে অনেক অসুবিধা এবং কোভিড-১৯ মহামারীর কারণে ব্যাপকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার প্রেক্ষাপটে, সরকার সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে ২০১৭-২০২০ সময়কালে উত্তর-দক্ষিণ-পূর্ব রুটে বেশ কয়েকটি এক্সপ্রেসওয়ে অংশ নির্মাণে বিনিয়োগের জন্য ৬৩৫ কিলোমিটার প্রকল্পটি সম্পন্ন এবং কার্যকর করার জন্য প্রচেষ্টা চালানোর নির্দেশ দিয়েছে, যার ফলে দেশব্যাপী এক্সপ্রেসওয়ের মোট দৈর্ঘ্য ২,০০১ কিলোমিটারে পৌঁছেছে। ৪৩ নং রেজোলিউশনের খরচ বৃদ্ধির জন্য রাজস্ব নীতির পাশাপাশি, গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পগুলি অর্থনীতির মোট বিনিয়োগ চাহিদাকে জোরালোভাবে উৎসাহিত করেছে, যা প্রবৃদ্ধি এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি তৈরি করেছে।

সভার সারসংক্ষেপ

সীমাবদ্ধতা এখনও বিদ্যমান

পর্যবেক্ষণ প্রতিবেদনে ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলিও উল্লেখ করা হয়েছে যেমন: কিছু প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ প্রস্তুতির কাজ ধীরগতিতে চলছে, রেজোলিউশন নং 43-এর সময়সীমা অনুসারে বাস্তবায়ন এবং মূলধন বিতরণের জন্য প্রস্তুতি নিশ্চিত করা হচ্ছে না। অনেক প্রকল্পের বাস্তবায়ন এবং মূলধন বিতরণের অগ্রগতি 2022 - 2023 সালে নির্ধারিত সময়সীমা নিশ্চিত করে না, বিশেষ করে স্বাস্থ্য এবং তথ্য প্রযুক্তি ক্ষেত্রে বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির অগ্রগতি খুব ধীর।
কিছু নীতি পরিকল্পিত লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করতে পারেনি, যেমন: বাণিজ্যিক ব্যাংক ব্যবস্থার মাধ্যমে ২%/বছর সুদের হার সমর্থন করার নীতির বিতরণ হার কম ছিল (পরিকল্পনার মাত্র ৩.০৫% পর্যন্ত পৌঁছেছিল); শ্রমিকদের জন্য বাড়ি ভাড়া সহায়তার নীতি (পরিকল্পনার ৫৬% পর্যন্ত পৌঁছেছিল), অন্যান্য নীতি বাস্তবায়নের জন্য সম্পদ স্থানান্তর করতে হয়েছিল।

কিছু এলাকার মানুষ এবং কর্মীদের জন্য সহায়তা নীতিগুলি এখনও ধীর এবং বিভ্রান্তিকর; সুবিধাভোগীদের সহায়তা প্রদানের মূল্যায়ন এবং নিষ্পত্তি অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয় এবং প্রয়োজনের তুলনায় ধীরগতিতে হয়।

অর্থনীতির মূলধন শোষণ ক্ষমতা এবং দেশীয় ব্যবসায়িক খাতের প্রতিযোগিতামূলক ক্ষমতা এখনও কম থাকে যখন ইনপুট খরচ এবং আমদানি করা কাঁচামাল বৃদ্ধি পায়, আউটপুট বাজার, অর্ডার এবং ব্যবসায়িক রাজস্ব হ্রাস পায়, যা ব্যাংক ঋণ পরিশোধের ক্ষমতাকে প্রভাবিত করে, সম্ভাব্যভাবে খারাপ ঋণের ঝুঁকি তৈরি করে। ২০২৩ সালের শেষ নাগাদ, অনেক ব্যবসা এখনও অসুবিধা এবং চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হবে এবং COVID-19 মহামারীর প্রভাব থেকে সেরে উঠতে পারেনি।

জাতীয় পরিষদের অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান, তত্ত্বাবধায়ক প্রতিনিধি দলের উপ-প্রধান লে কোয়াং মান আরও বলেন: জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশনের প্রয়োজনীয়তার তুলনায় কিছু প্রকল্প সম্পন্ন করার অগ্রগতি এখনও ধীর, কিছু প্রকল্প মোট বিনিয়োগ বৃদ্ধি করবে বলে আশা করা হচ্ছে, যার ফলে প্রকল্প বিনিয়োগ নীতি সামঞ্জস্য করার প্রয়োজন দেখা দিয়েছে। কিছু প্রকল্পের জন্য, যা বিভিন্ন স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দ্বারা স্বাধীনভাবে পরিচালিত উপাদান প্রকল্পে বিভক্ত, তাই উপাদান প্রকল্পগুলির মধ্যে মোট বিনিয়োগের সমন্বয়, সমন্বয় এবং ভারসাম্য বজায় রাখা কঠিন।

কিছু প্রকল্পের পূর্বাভাস এবং বিনিয়োগ প্রস্তুতি এখনও সীমিত, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি সম্পূর্ণরূপে পূর্বাভাস দেওয়া হচ্ছে না, দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি নিশ্চিত করা হচ্ছে না, যার ফলে বাস্তবায়নের সময় সমন্বয় সাধন করা হচ্ছে; অল্প সময়ের মধ্যে কার্যকর করা কিছু নতুন সম্পন্ন প্রকল্পকে সম্প্রসারণ বিনিয়োগের প্রস্তাব দিতে হয়েছে।

কিছু প্রকল্পে, নকশা প্রস্তুতি, মূল্যায়ন, অনুমোদন এবং ব্যয় প্রাক্কলনের বাস্তবায়ন এখনও অপর্যাপ্ত; গ্রহণযোগ্যতা, অর্থ প্রদান, বিনিয়োগ ব্যয় ব্যবস্থাপনা এবং নির্মাণের মানের এখনও কিছু সীমাবদ্ধতা রয়েছে।

কিছু প্রকল্প সম্পন্ন হয়েছে এবং কার্যকর করা হয়েছে কিন্তু এখনও বিশ্রাম স্টপ এবং বুদ্ধিমান পরিবহন ব্যবস্থা (ITS) এর সাথে একযোগে বিনিয়োগ করা হয়নি; টোল আদায়ের অভাবের কারণে কাজের ব্যবস্থাপনা, পরিচালনা এবং রক্ষণাবেক্ষণে অসুবিধা দেখা দিয়েছে; অনেক বিভাগ এবং রুটে এখনও ত্রুটি রয়েছে...

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাই সভার সভাপতিত্ব করেন।

অসুবিধা এবং বাধা অপসারণ চালিয়ে যান

জাতীয় পরিষদের ১১ জানুয়ারী, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ৪৩/২০২২/QH১৫ এবং বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পের উপর জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন বাস্তবায়নের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য, তত্ত্বাবধায়ক প্রতিনিধিদল নিম্নলিখিত কাজ এবং সমাধান বাস্তবায়নের উপর মনোনিবেশ করার সুপারিশ করে:

রেজোলিউশন নং ৪৩/২০২২/কিউএইচ১৫ বাস্তবায়নের বিষয়ে, সরকারকে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় সরকারগুলিকে তদারকি প্রতিবেদনে উল্লিখিত বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের সাথে সম্পর্কিত সুপারিশ, অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য জরুরিভাবে পর্যালোচনা এবং সমাধান খুঁজে বের করার নির্দেশ দেওয়ার দিকে মনোযোগ দেওয়ার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে; আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার ও উন্নয়ন কর্মসূচি থেকে মূলধন ব্যবহার করে বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়ন এবং বিতরণের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করা, জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং ১১০/২০২৩/কিউএইচ১৫-এর প্রয়োজনীয় অগ্রগতি অনুসারে ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৪ সালের মধ্যে প্রোগ্রামের বরাদ্দকৃত মূলধন বিতরণ সম্পূর্ণ করার চেষ্টা করা যাতে প্রকল্পগুলি ব্যবহার করা যায়, মূলধন বিনিয়োগের কার্যকারিতা প্রচার করা যায়...

প্রদেশ ও শহরের উদ্যোগ, সংস্থা এবং ব্যবসায়িক পরিবারের অসুবিধা ও বাধা দূর করার জন্য স্থানীয় সরকারগুলি পর্যালোচনা এবং কঠোর এবং সময়োপযোগী সমাধানের দিকে মনোযোগ দিচ্ছে যাতে পুনরুদ্ধার, প্রবৃদ্ধি বৃদ্ধি, উৎপাদন ও ব্যবসার বিকাশ, শ্রমিকদের জন্য কর্মসংস্থান তৈরি এবং সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে অবদান রাখা যায়।

জাতীয় পরিষদের বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পের প্রস্তাব বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে, সরকারকে প্রাসঙ্গিক নীতি ও আইনের সীমাবদ্ধতা এবং অপ্রতুলতা পর্যালোচনার দিকে মনোযোগ দেওয়ার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে, যাতে প্রকল্পের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার পাইলটিং সংক্ষিপ্তসার এবং মূল্যায়নের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ সংশোধন, পরিপূরক বা প্রস্তাব করা যায়, সেই ভিত্তিতে, প্রাসঙ্গিক আইনি বিধিমালা নিখুঁত করার প্রস্তাব করা হয়।

দুটি ভিন্ন প্রকল্পের দুটি প্রদেশের প্রশাসনিক সীমানার মধ্যে সীমান্তবর্তী এলাকায় ক্ষতিপূরণ নীতির ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করে ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন সংক্রান্ত প্রবিধান পর্যালোচনা এবং সম্পূর্ণ করা।

উচ্চ-ভোল্টেজ বিদ্যুৎ লাইন, টেলিযোগাযোগ কেবল ইত্যাদির মতো বিশেষ এবং জটিল প্রকৃতির প্রযুক্তিগত অবকাঠামোগত কাজ স্থানান্তরের ক্ষেত্রে অসুবিধাগুলি কাটিয়ে উঠতে বিদ্যুৎ ও টেলিযোগাযোগ আইন সংশোধন করা।

সূত্র: https://thoibaonganhang.vn/som-co-giai-phap-thao-go-kho-khan-vuong-mac-cac-du-an-dau-tu-152009.html