লোহিত নদী রাজধানী শহরের 'সম্মুখভাগ' হওয়া উচিত।

হ্যানয়ের পক্ষে এমন কোনো সিদ্ধান্ত নেওয়া খুবই বিরল, যা রাজধানীর উন্নয়ন কাঠামোকে আমূল পরিবর্তন করে দেওয়ার সম্ভাবনা রাখে।

১১ই মে সকালে, হ্যানয় সিটি পিপলস কাউন্সিল হ্যানয়ের রেড রিভার সিনিক বুলেভার্ড নির্মাণ প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি সংক্রান্ত একটি প্রস্তাবনা অনুমোদন করেছে।

রেড নদীর উভয় তীরে প্রায় ৮০ কিলোমিটার জুড়ে ১১,০০০ হেক্টরেরও বেশি এলাকা জুড়ে বিস্তৃত, আনুমানিক ৭৩৬,০০০ বিলিয়ন VND-এর বেশি প্রাথমিক বিনিয়োগে এবং প্রায় ২,০০,০০০ মানুষকে প্রভাবিত করা এই প্রকল্পটি আধুনিক হ্যানয়ের ইতিহাসে বৃহত্তম নগর পুনর্গঠন প্রকল্প হতে পারে।

হ্যানয় একটি যুগান্তকারী সিদ্ধান্ত নিয়েছে বলে মনে হচ্ছে: শহরের উন্নয়ন কাঠামোতে রেড রিভারকে পুনরায় কেন্দ্রীয় অবস্থানে ফিরিয়ে আনা।

অন্য কথায়, এই পদক্ষেপগুলো প্রকল্পটির প্রতি হ্যানয়ের দৃঢ় ও অনস্বীকার্য অঙ্গীকারের প্রমাণ দেয়।

রেড রিভারই সেরা পছন্দ।

প্রথমত, এর পেছনের রাজনৈতিক সদিচ্ছার ব্যাপকতা পুরোপুরি উপলব্ধি করার জন্য এই প্রকল্পটিকে এর বর্তমান প্রেক্ষাপটে স্থাপন করা প্রয়োজন।

টানা বহু বছর ধরে অত্যন্ত উচ্চ প্রবৃদ্ধি অর্জনের লক্ষ্য নিয়ে ভিয়েতনাম উন্নয়নের এক নতুন পর্যায়ে প্রবেশ করছে, এবং দেশের প্রধান অর্থনৈতিক কেন্দ্র হিসেবে হ্যানয় এই চাপ থেকে মুক্ত থাকতে পারে না।

তবে সমস্যাটি হলো, হ্যানয়ের বর্তমান নগর কেন্দ্রটি ধীরে ধীরে তার উন্নয়নের সীমায় পৌঁছে গেছে।

হ্যানয় একটি যুগান্তকারী সিদ্ধান্ত নিয়েছে বলে মনে হচ্ছে: শহরের উন্নয়ন কাঠামোতে রেড রিভারকে পুনরায় কেন্দ্রীয় অবস্থানে ফিরিয়ে আনা। ছবি: হোয়াং হা

শহরের কেন্দ্রস্থলে জমির অভাব ক্রমশ বাড়ছে, অবকাঠামোর ওপর অতিরিক্ত চাপ পড়ছে, যানজট তীব্র এবং গণপরিসরের অভাব রয়েছে। আগামী বছরগুলোতে হ্যানয় যদি তার এই দ্রুত প্রবৃদ্ধি অব্যাহত রাখতে চায়, তবে নতুন একটি উন্নয়ন এলাকা গড়ে তোলা ছাড়া তার হাতে প্রায় আর কোনো বিকল্প নেই।

আর হ্যানয়কে নতুন করে গড়ে তোলার জন্য শহরের মধ্যে লাল নদীই প্রায় শেষ যথেষ্ট বড় জায়গা।

মানচিত্রের দিকে তাকালে বেশ মজার ব্যাপার দেখা যায় যে, হ্যানয়ের ঠিক কেন্দ্রস্থলে অবস্থিত নদীটি কয়েক দশক ধরে একটি 'উন্নয়নহীন অঞ্চলের' মতো হয়ে আছে। অথচ, বিশ্বের অনেক বড় বড় শহর তাদের নদীর জীবনধারায় ফিরে গিয়ে নিজেদের চেহারা পাল্টে ফেলেছে।

হ্যানয় এখন রেড রিভারের ক্ষেত্রেও একই কাজ করতে চাইছে, এটিকে রাজধানী শহরের জলসীমান্তে পরিণত করতে।

হ্যানয়ের নতুন শক্তি

বহু বছর ধরে, হ্যানয়ের মহৎ পরিকল্পনাগুলো প্রায়শই পরস্পরবিরোধী পরিকল্পনা, খণ্ডিত কর্তৃত্ব, দীর্ঘ বিনিয়োগ প্রক্রিয়া এবং বাঁধ, ভূমি, ভূমি অধিগ্রহণ ও আর্থিক ব্যবস্থা সম্পর্কিত বিধি-বিধানের কারণে বাধাগ্রস্ত হয়েছে।

কিন্তু আজকের পরিস্থিতি ভিন্ন: সংশোধিত রাজধানী আইন, একটি শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ ও ক্ষমতা অর্পণ ব্যবস্থার সাথে, নগর সরকারগুলোকে নগর শাসন ও উন্নয়নে অনেক বেশি স্বায়ত্তশাসন দিচ্ছে।

বহু বছর পর এই প্রথম, রেড রিভার প্রকল্পের মতো একটি বৃহৎ আকারের নগর উন্নয়ন প্রকল্প হাতে নেওয়ার কর্তৃত্ব হ্যানয়ের হাতে এসেছে।

এখন শহরটির সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষমতা বেড়েছে। হ্যানয় পিপলস কাউন্সিল তার শতভাগ প্রতিনিধির পক্ষে ভোট দিয়ে বিনিয়োগ পরিকল্পনাটি অনুমোদন করেছে। শহরটি কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের সাথে জলবিজ্ঞান, বন্যা নিয়ন্ত্রণ এবং নদীপ্রবাহ নিয়ন্ত্রণের একটি কর্মপন্থা নিয়েও একমত হয়েছে।

এমনকি হ্যানয়ের প্রকল্প সমন্বয়ের স্বীকৃতি, যার মাধ্যমে ব্যয় প্রায় ১ লক্ষ ২০ হাজার বিলিয়ন VND কমানো হয়েছে, প্রকল্পের পরিধি ১৯টি কমিউন ও ওয়ার্ড থেকে কমিয়ে ১৬টিতে আনা হয়েছে এবং প্রকল্পটিকে ২০৩৮ সাল পর্যন্ত দুটি পর্যায়ে বিভক্ত করা হয়েছে—এসবই প্রমাণ করে যে শহরটি একটি 'প্রতীকী মেগা-প্রকল্প' মানসিকতা থেকে সরে এসে আরও বাস্তবসম্মত ও দীর্ঘমেয়াদী নগর পুনর্গঠন কর্মসূচির দিকে ঝুঁকছে।

প্রকল্পটি গ্রহণকারী কনসোর্টিয়ামে রয়েছে থ্যাকো, দাই কুয়াং মিন এবং হোয়া ফাত—এগুলো হলো বৃহৎ বেসরকারি প্রতিষ্ঠান, যারা অবকাঠামো ও নগর উন্নয়ন খাতে দ্রুত প্রসারিত হচ্ছে।

থ্যাকো হলো ভিয়েতনামের বৃহত্তম স্বয়ংচালিত শিল্প গোষ্ঠী, হোয়া ফাত দেশের বৃহত্তম ইস্পাত কোম্পানি এবং দাই কুয়াং মিন পূর্বে থু থিয়েমের অবকাঠামো ও নগর উন্নয়নে অংশগ্রহণ করেছিল।

নদীর সাথে কেমন আচরণ করতে হবে, মানুষের সাথে কেমন আচরণ করতে হবে।

বাঁধের বাইরের আবাসিক এলাকাগুলোর প্রতি দৃষ্টিভঙ্গিও পরিবর্তনের ব্যাপকতা প্রকাশ করে। প্রথমবারের মতো, "বাঁধের বাইরের সমগ্র আবাসিক এলাকার পর্যায়ক্রমিক স্থানান্তর, পুনর্বিন্যাস এবং পুনর্পরিকল্পনা"-র মতো জোরালো বক্তব্য ইঙ্গিত দেয় যে, হ্যানয় রেড রিভার বরাবর এক অভূতপূর্ব বৃহৎ আকারের নগর পুনর্গঠনের জন্য প্রস্তুতি নিচ্ছে।

কিন্তু এত বড় একটি প্রকল্প হাতে নেওয়ার ক্ষেত্রে সামাজিক ঐকমত্য অর্জন করা হ্যানয়ের জন্য আরও বড় একটি চ্যালেঞ্জ।

প্রকল্পটির কারণে আনুমানিক ২ লক্ষ মানুষ ক্ষতিগ্রস্ত হবেন বলে ধারণা করা হচ্ছে। এটি শুধু জমি পরিষ্কারের বিষয় নয়; এর সাথে জড়িত আছে রেড রিভারের তীরবর্তী এলাকা জুড়ে কয়েক দশক ধরে গড়ে ওঠা জনগোষ্ঠী, জীবিকা এবং শহুরে স্মৃতির উচ্ছেদ।

বাট ট্রাং বা নহাত টানের অনেক মানুষের কাছে, নদীর ধারের বাঁধের বাইরের এলাকাটি শুধু বসবাসের জায়গা নয়। এটি জীবিকার স্থান, একটি কারুশিল্প গ্রাম, নদী তীরের জমি, একটি পর্যটন কেন্দ্র এবং এমন একটি সম্প্রদায় যেখানে প্রজন্ম ধরে সম্পর্ক গড়ে উঠেছে।

সুতরাং, মানুষ সম্ভবত সবচেয়ে বেশি যে বিষয় নিয়ে চিন্তিত, তা শুধু তাদের বাড়িঘর হারানো (অন্যত্র চলে যেতে বাধ্য হওয়া) নয়, বরং যে শহরে তারা একসময় বাস করত, সেই শহরেই নিজেদের ভবিষ্যৎ হারানো।

ভিয়েতনামের অনেক নগর উন্নয়ন প্রকল্পে, মানুষ প্রায়শই এককালীন ক্ষতিপূরণ পেয়ে এলাকা ছেড়ে চলে যায়, অথচ পরিকল্পনার পর জমির মূল্য বহুগুণ বেড়ে যেতে পারে। এর ফলে, একসময় নিজেদের মালিকানাধীন জমিতে চলমান উন্নয়ন প্রক্রিয়া থেকে অনেকেই নিজেদের বঞ্চিত বা বিচ্ছিন্ন বোধ করেন।

তাই, অনেক বিশেষজ্ঞ মনে করেন যে রেড রিভার প্রকল্পের মতো বৃহৎ প্রকল্পগুলোকে শুধু 'জমি খালি করার' মানসিকতার ঊর্ধ্বে উঠতে হবে।

গুরুত্বপূর্ণ বিষয়টি শুধু কী পরিমাণ ক্ষতিপূরণ দেওয়া হচ্ছে তা নয়, বরং সেই নগরায়ণ প্রক্রিয়ার সুফল জনগণ পাচ্ছে কি না।

যেসব এলাকায় জমির মূল্য বাড়ছে, সেখান থেকে মানুষকে সরিয়ে দিলেই একটি আধুনিক শহরের উন্নয়ন হতে পারে না।

এর মাধ্যমে এই অনুভূতিও তৈরি করতে হবে যে, সেই শহরের ভবিষ্যতে মানুষের এখনও একটি ভূমিকা রয়েছে।

হ্যানয় যদি সত্যিই রেড রিভার প্রকল্পকে একবিংশ শতাব্দীর উন্নয়নের এক নতুন প্রতীকে রূপান্তরিত করতে চায়, তবে সম্ভবত শহরটিকে একটি নতুন দর্শনও গ্রহণ করতে হবে: জনগণকে কেবল স্থানান্তরের বিষয় হিসেবেই নয়, বরং সেই উন্নয়ন প্রক্রিয়ার অংশগ্রহণকারী হিসেবেও বিবেচনা করতে হবে।

রাষ্ট্র, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং জনগণের স্বার্থের মধ্যে সমন্বয় সাধনের চ্যালেঞ্জ মোকাবেলায় একটি সমাধান প্রয়োজন; এবং একই সাথে কীভাবে শহরের উন্নয়ন করা যায় ও হাজার হাজার বছর ধরে হ্যানয়কে রূপদানকারী নদীর প্রাকৃতিক পরিসরকে সংরক্ষণ করা যায়, তারও সমাধান দরকার।

কয়েক দশক ধরে লোহিত নদী থেকে মুখ ফিরিয়ে রাখার পর, হ্যানয় এখন সেই নদীর সাথে নিজেকে নতুন করে সংজ্ঞায়িত করার এক অভূতপূর্ব সুযোগের মুখোমুখি হয়েছে, যে নদী রাজধানীর জন্ম দিয়েছে।

কিন্তু একটি আধুনিক ও সভ্য শহরের মাপকাঠি তার রাজপথের সংখ্যা বা দালানকোঠার উচ্চতা দিয়ে হয় না, বরং হয় সেটি তার নদী ও তার তীরবর্তী মানুষের সঙ্গে কেমন আচরণ করে, তা দিয়েই হয়।

উৎস: https://vietnamnet.vn/song-hong-phai-la-mat-tien-cua-thu-do-2514771.html