নতুন প্রেক্ষাপটে উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য প্রযুক্তি হস্তান্তর আইন সংশোধন করা

CGCN সংক্রান্ত আইনের সংশোধন ও পরিপূরককরণের লক্ষ্য হল পার্টির নীতি ও নির্দেশিকাগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া এবং সাম্প্রতিক নথিতে জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব বাস্তবায়ন করা, যার মধ্যে রয়েছে বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর (S&T) ক্ষেত্রে অগ্রগতি সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর ২২ ডিসেম্বর, ২০২৪ তারিখের রেজোলিউশন নং ৫৭-NQ/TW; বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়ন সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর ৪ মে, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৬৮-NQ/TW; নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য আইন প্রণয়ন এবং প্রয়োগে উদ্ভাবনের বিষয়ে পলিটব্যুরোর ৩০ এপ্রিল, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৬৬-NQ/TW।

Sửa đổi Luật Chuyển giao công nghệ đáp ứng yêu cầu phát triển trong bối cảnh mới- Ảnh 1. — বিশ্বে CGCN-এর প্রবণতাগুলি CGCN-এর আইনে সংশোধন এবং পরিপূরক প্রয়োজন এমন অনেক বিষয় উত্থাপন করে। চিত্রণমূলক ছবি।

প্রযুক্তি হস্তান্তর কার্যক্রমের জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরি করা

২০১৭ সালের প্রযুক্তি হস্তান্তর আইন দেশীয় প্রযুক্তি হস্তান্তর কার্যক্রম, বিদেশ থেকে ভিয়েতনামে প্রযুক্তি হস্তান্তর এবং ভিয়েতনাম থেকে বিদেশে প্রযুক্তি হস্তান্তরের জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরি করেছে।

তবে, প্রায় এক দশক ধরে বাস্তবায়নের পর, প্রযুক্তি হস্তান্তর আইন সীমাবদ্ধতা এবং অপ্রতুলতা প্রকাশ করেছে (নিয়ন্ত্রিত প্রযুক্তি বিষয়গুলি নতুন প্রযুক্তিগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে না; প্রযুক্তি হস্তান্তরের হস্তান্তরকারী এবং গ্রহীতার জন্য আর্থিক, আইনি এবং প্রাতিষ্ঠানিক নীতিগুলি ব্যাপক নয়; অন্তর্মুখী প্রযুক্তি হস্তান্তরকে উৎসাহিত এবং সমর্থন করার জন্য নীতির অভাব রয়েছে; বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বাজার দুর্বল; প্রযুক্তি হস্তান্তরের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা কার্যকর নয়...)। এই সীমাবদ্ধতার কারণে আইনটি বিশ্বে বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের দ্রুত বিকাশের সাথে তাল মিলিয়ে চলতে অক্ষম হয়েছে; এবং বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের উন্নয়নে দেশের অগ্রগতির প্রেক্ষাপটে নির্ধারিত প্রয়োজনীয়তাগুলি পূরণ করেনি।

এছাড়াও, বিশ্বে প্রযুক্তি স্থানান্তরের প্রবণতাগুলি এমন অনেক সমস্যা তৈরি করে যার জন্য বাস্তবতা এবং আন্তর্জাতিক একীকরণের সাথে তাল মিলিয়ে প্রযুক্তি স্থানান্তর আইনে সংশোধন এবং পরিপূরক প্রয়োজন। কিছু উল্লেখযোগ্য প্রবণতা হল: প্রযুক্তি স্থানান্তর বৌদ্ধিক সম্পত্তি, অস্পষ্ট প্রযুক্তির উপর ভিত্তি করে, তাই প্রযুক্তি স্থানান্তরের পরিধি এবং বিষয়গুলি সম্প্রসারণের জন্য প্রযুক্তি স্থানান্তর আইন সংশোধন করা প্রয়োজন; উদ্ভাবন এবং অন্তর্মুখী প্রযুক্তি স্থানান্তর প্রচার: কেবল বিদেশ থেকে নয় বরং গবেষণা প্রতিষ্ঠান, বিশ্ববিদ্যালয়, উদ্যোগ থেকেও "স্পিন-অফ" উদ্যোগ গঠনের প্রবণতা, প্রযুক্তি ব্যবহার করে মূলধন অবদান কার্যক্রম বৃদ্ধি; প্রযুক্তি স্থানান্তরকে বিশ্বায়ন আইনি কাঠামোর মাধ্যমে প্রযুক্তি সুরক্ষার কঠোর নিয়ন্ত্রণের সাথে যুক্ত, সংবেদনশীল প্রযুক্তি স্থানান্তরকে শ্রেণীবদ্ধ এবং নিয়ন্ত্রণ করার প্রয়োজন; একটি স্বচ্ছ এবং পেশাদার বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বাজার গঠন। বিশ্বে, প্রযুক্তি স্থানান্তর আর একক লেনদেন নয় বরং একটি প্রযুক্তি প্যাকেজ, ট্রেডিং ফ্লোরের মাধ্যমে। প্রযুক্তি র‍্যাঙ্কিং, বৌদ্ধিক সম্পত্তি মূল্যায়ন, পেটেন্ট নিলাম, প্রযুক্তি লাইসেন্সিং... এর মতো অনেক নতুন সরঞ্জাম প্রয়োগ করা হয়; প্রযুক্তি স্থানান্তরকে ভেঞ্চার ক্যাপিটালের সাথে একত্রিত করা, প্রযুক্তি সম্পদের আর্থিকীকরণ, ঋণের জন্য জামানত হিসাবে প্রযুক্তি এবং বৌদ্ধিক সম্পত্তি বিবেচনা করা; নতুন প্রজন্মের প্রযুক্তি স্থানান্তর, যা ডেটা প্রবাহ ব্যবস্থাপনা, সফ্টওয়্যার, আন্তঃসীমান্ত প্রযুক্তি স্থানান্তর, যোগাযোগহীন প্রযুক্তি স্থানান্তর, প্রযুক্তি সুরক্ষা, বিনিয়োগ নিয়ন্ত্রণ, বড় ডেটা এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ব্যবহার করে প্রযুক্তি স্থানান্তর প্রক্রিয়া স্বয়ংক্রিয় করার সাথে যুক্ত।

আইনি কাঠামো উন্নত করা এবং প্রযুক্তি প্রবাহকে সহজতর করা অব্যাহত রাখুন।

দল এবং রাষ্ট্র ২০২৫ সালের মধ্যে ৮% বা তার বেশি প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা এবং ২০২৬-২০৩০ সময়কালে "দ্বি-অঙ্কের" প্রবৃদ্ধির হার নির্ধারণ করেছে, যার লক্ষ্য আমাদের দেশকে ২০৩০ সালের মধ্যে উচ্চ মধ্যম আয়ের গোষ্ঠীতে এবং ২০৪৫ সালের মধ্যে উচ্চ-আয়ের গোষ্ঠীতে নিয়ে যাওয়া। অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে টেকসই উন্নয়ন, ডিজিটাল অর্থনীতি, সবুজ রূপান্তর এবং বৃত্তাকার অর্থনীতির সাথে যুক্ত করতে হবে।

এই প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য, বাস্তব প্রয়োজনীয়তা এবং বৈশ্বিক প্রবণতার সাথে সঙ্গতি রেখে আইনি কাঠামো সম্পূর্ণ করতে, কার্যকর এবং সমকালীন প্রযুক্তি হস্তান্তর কার্যক্রমকে উৎসাহিত করতে প্রযুক্তি হস্তান্তর আইন সংশোধন ও পরিপূরক করা প্রয়োজন। সংশোধিত আইনের লক্ষ্য হবে বিকেন্দ্রীকরণ বৃদ্ধি করা, প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজ করা এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার জন্য প্রযুক্তি হস্তান্তর সম্পর্কিত তথ্য ও পরিসংখ্যান উন্নত করা।

Sửa đổi Luật Chuyển giao công nghệ đáp ứng yêu cầu phát triển trong bối cảnh mới- Ảnh 2. — এই সংশোধনীর লক্ষ্য হল উদ্ভাবন এবং অন্তর্মুখী প্রযুক্তি স্থানান্তরকে উৎসাহিত করা। চিত্রণমূলক ছবি।

এই সংশোধনীর লক্ষ্য হল উদ্ভাবন এবং অভ্যন্তরীণ প্রযুক্তি হস্তান্তরকে উৎসাহিত করা, এবং দেশীয় উদ্যোগ, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের মধ্যে এবং উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠান, গবেষণা প্রতিষ্ঠান এবং উদ্যোগ, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের মধ্যে প্রযুক্তির প্রবাহকে সহজতর করা। একই সাথে, একটি দক্ষ, স্বচ্ছ এবং পেশাদার বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বাজার গড়ে তোলা, প্রযুক্তি এবং বৌদ্ধিক সম্পত্তি লেনদেনের জন্য একটি অনুকূল পরিবেশ তৈরি করা, অর্থনীতির উৎপাদনশীলতা, গুণমান এবং প্রতিযোগিতামূলকতা উন্নত করতে অবদান রাখা।

প্রযুক্তি হস্তান্তর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনটি বিজ্ঞান, প্রযুক্তি উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর সম্পর্কিত পার্টি ও রাষ্ট্রের দৃষ্টিভঙ্গি এবং উদ্ভাবনী নির্দেশিকাগুলিকে দ্রুত প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের দৃষ্টিভঙ্গির উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে; উদ্যোগগুলিকে প্রযুক্তি প্রয়োগ, স্থানান্তর এবং উদ্ভাবনের কেন্দ্র হিসাবে বিবেচনা করা, দেশীয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বাজারের উন্নয়নকে উৎসাহিত করা; পুরানো প্রযুক্তি আমদানি রোধ করা, ভিয়েতনামের অবস্থার জন্য উপযুক্ত বিশ্বের উন্নত প্রযুক্তি শোষণ এবং আয়ত্ত করা।

এর পাশাপাশি, ২০১৭ সালের প্রযুক্তি স্থানান্তর আইনের প্রগতিশীল বিষয়বস্তু প্রচার এবং উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণ অব্যাহত রাখুন, বাস্তবে বাস্তব সমস্যাগুলি চিহ্নিত করুন এবং নির্বাচন করুন যা "পরিপক্ক" এবং তাৎক্ষণিকভাবে সমাধানের জন্য স্পষ্ট, দেশে এবং বিদেশ থেকে ভিয়েতনামে প্রযুক্তি স্থানান্তর কার্যক্রমের জন্য সর্বাধিক সুবিধা তৈরি করুন যাতে জাতীয় প্রযুক্তি স্তর, উদ্যোগের প্রযুক্তি শোষণ ক্ষমতা উন্নত হয়, দ্রুত এবং টেকসই প্রবৃদ্ধি পরিবেশন করা যায়। নতুন প্রেক্ষাপট অনুসারে প্রযুক্তি স্থানান্তর কার্যক্রমের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার চিন্তাভাবনা এবং পদ্ধতিগুলি উদ্ভাবন করুন যাতে কার্যকর প্রযুক্তি নিয়ন্ত্রণ নিশ্চিত করা যায় এবং উদ্যোগের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি হ্রাস করা যায়; আইনি ব্যবস্থার সম্ভাব্যতা, সমন্বয় এবং ঐক্য নিশ্চিত করা যায়।

আইনটি প্রণয়নের প্রক্রিয়া চলাকালীন, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় সরকারি নেতা, মন্ত্রণালয়, শাখা, এলাকা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের মতামত অধ্যয়ন এবং গ্রহণ করেছে। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির অনুরোধে, জাতীয় পরিষদের ২০২৫ সালের আইনসভা কর্মসূচিতে প্রযুক্তি স্থানান্তর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন যুক্ত করার প্রস্তাবের উপর সরকারের জমা নং ৭০০/TTr-CP-তে প্রস্তাবিত বিষয়বস্তুর তুলনায় মন্ত্রণালয় প্রস্তাবিত সংশোধনী এবং পরিপূরকগুলি অধ্যয়ন, পর্যালোচনা এবং সমন্বয় করেছে। রেজোলিউশন নং ৯৭/২০২৫/UBTVQH15।

৮ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখে, ২০২৫ সালের সেপ্টেম্বরে আইন প্রণয়ন সংক্রান্ত সরকারি সভায় (প্রথম অধিবেশন), সরকার প্রযুক্তি স্থানান্তর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়ার ডসিয়ার সম্পর্কে মন্তব্য করে। বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় সরকারি সদস্যদের মতামত এবং ২০২৫ সালের সেপ্টেম্বরে আইন প্রণয়ন সংক্রান্ত বিশেষ অধিবেশনের (প্রথম অধিবেশন) ১৩ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখে সরকারের রেজোলিউশন নং ২৭৮/এনকিউ-সিপিতে বর্ণিত প্রয়োজনীয়তা অনুসারে ডসিয়ারটি গ্রহণ, ব্যাখ্যা এবং সংশোধন এবং সম্পন্ন করেছে। রেজোলিউশন নং ২৭৮/এনকিউ-সিপিতে, সরকার বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়কে আইন প্রকল্পের ডসিয়ার সম্পূর্ণ করার দায়িত্বও দিয়েছে, প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রীকে ১৫তম জাতীয় পরিষদের (অক্টোবর ২০২৫) দশম অধিবেশনে এই আইন প্রকল্পের বিবেচনা, মন্তব্য এবং অনুমোদনের জন্য সরকারের পক্ষ থেকে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য দায়িত্ব দিয়েছে।

প্রযুক্তি হস্তান্তর আইনের সংশোধন এবং পরিপূরক প্রতিষ্ঠানটিকে নিখুঁত করার, উদ্ভাবনের জন্য একটি অনুকূল আইনি করিডোর তৈরি করার, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বাজারের বিকাশ, প্রযুক্তি সম্পদ উন্মুক্তকরণে অবদান রাখার, দ্রুত এবং টেকসই প্রবৃদ্ধি প্রচারের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ। নতুন আইনটি ভিয়েতনামকে সক্রিয়ভাবে উন্নত প্রযুক্তিকে একীভূত করতে এবং আয়ত্ত করতে সহায়তা করবে বলে আশা করা হচ্ছে, যার ফলে বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর ডিজিটাল যুগে জাতীয় উন্নয়নের চালিকা শক্তি হয়ে উঠবে।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি যোগাযোগ কেন্দ্র

সূত্র: https://mst.gov.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-trong-boi-canh-moi-197251104123206197.htm