রাসায়নিক আইনের সংশোধনী: নতুন প্রত্যাশা

রাসায়নিক নিরাপত্তা এবং সুরক্ষা নিশ্চিত করার পাশাপাশি, অনেকেই আশা করেন যে সংশোধিত রাসায়নিক আইন ভিয়েতনামের অর্থনীতিতে নতুন পরিবর্তন আনবে।

সংশোধিত রাসায়নিক আইন প্রশাসনিক পদ্ধতির ৫টি গ্রুপ হ্রাস করবে।

রাসায়নিক দ্রব্য সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) ৮৯টি অনুচ্ছেদে বিভক্ত এবং ৯টি অধ্যায়ে বিভক্ত, যার মধ্যে রয়েছে: অধ্যায় I, সাধারণ বিধান, ৮টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত (ধারা ১ থেকে ধারা ৮ পর্যন্ত); অধ্যায় II, রাসায়নিক শিল্পের উন্নয়ন, ৬টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত (ধারা ৯ থেকে ধারা ১৪ পর্যন্ত); অধ্যায় III, রাসায়নিক কার্যকলাপ ব্যবস্থাপনা, ৩০টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত (ধারা ১৫ থেকে ধারা ৪৪ পর্যন্ত); অধ্যায় IV, রাসায়নিক তথ্য, ১১টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত (ধারা ৪৫ থেকে ধারা ৫৫ পর্যন্ত); অধ্যায় V, পণ্য ও পণ্যে বিপজ্জনক রাসায়নিক, ৩টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত (ধারা ৫৬ থেকে ধারা ৫৮ পর্যন্ত); অধ্যায় VI, রাসায়নিক নিরাপত্তা, ২টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত এবং ১৩টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত (ধারা ৫৯ থেকে ধারা ৭১ পর্যন্ত); অধ্যায় VII, পরিবেশ সুরক্ষা এবং সম্প্রদায়ের নিরাপত্তা, ৫টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত (ধারা ৭২ থেকে ধারা ৭৬ পর্যন্ত); অধ্যায় VIII, রাসায়নিকের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা, ১০টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত (ধারা ৭৭ থেকে ধারা ৮৬ পর্যন্ত); নবম অধ্যায়, বাস্তবায়নকারী বিধানগুলিতে ৩টি অনুচ্ছেদ রয়েছে (ধারা ৮৭ থেকে ধারা ৮৯ পর্যন্ত)।

রাসায়নিক দ্রব্য সংক্রান্ত খসড়া আইনে (সংশোধিত) প্রশাসনিক পদ্ধতির ১২টি গ্রুপ নির্ধারণ করা হয়েছে। ছবি: LA

মিঃ ভ্যান হুই ভুং - রাসায়নিক শিল্প উন্নয়ন বিভাগ - রাসায়নিক বিভাগ ( শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ) এর মতে: খসড়া রাসায়নিক আইন (সংশোধিত) জাতীয় পরিষদে সরকার কর্তৃক জমা দেওয়া অনুমোদিত রূপরেখা এবং চারটি নীতিমালার নিবিড়ভাবে অনুসরণ করে, যার মধ্যে রয়েছে: রাসায়নিক শিল্পকে একটি মৌলিক, আধুনিক শিল্পে টেকসই উন্নয়ন; সমগ্র জীবনচক্র জুড়ে সমন্বিত রাসায়নিক ব্যবস্থাপনা; পণ্যগুলিতে বিপজ্জনক রাসায়নিকের ব্যবস্থাপনা; এবং রাসায়নিক সুরক্ষা নিশ্চিতকরণের কার্যকারিতা উন্নত করা।

বিশেষ করে, রাসায়নিক দ্রব্য সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) তে প্রশাসনিক পদ্ধতির ১২টি গ্রুপের কথা বলা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: ৪টি নতুন প্রশাসনিক পদ্ধতির গ্রুপ, ৬টি সংশোধিত ও পরিপূরক প্রশাসনিক পদ্ধতির গ্রুপ; এবং ২টি প্রশাসনিক পদ্ধতির গ্রুপ যা অপরিবর্তিত রয়েছে। রাসায়নিক দ্রব্য সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) বাস্তবায়নের সময়, রাসায়নিক খাতে ৯টি বর্তমান প্রশাসনিক পদ্ধতির গ্রুপ বিলুপ্ত করা হবে।

"সুতরাং, যদিও নতুন প্রশাসনিক পদ্ধতি যুক্ত করা হবে, রাসায়নিক খাতে প্রশাসনিক পদ্ধতির সংখ্যা বর্তমান সংখ্যার তুলনায় ৫টি গ্রুপ কমানো হবে। বিকেন্দ্রীকরণ বৃদ্ধি, প্রক্রিয়া সহজীকরণ এবং তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ প্রচারের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে এই প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি গবেষণা এবং বিকশিত করা হচ্ছে। সংশোধিত রাসায়নিক আইনের খসড়ায় লিঙ্গ বৈষম্য তৈরি করে এমন কোনও বিধান নেই এবং এর বিষয়বস্তু প্রাসঙ্গিক আন্তর্জাতিক চুক্তির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ যার সাথে ভিয়েতনাম স্বাক্ষরকারী," মিঃ ভ্যান হুই ভুং জানান।

রাসায়নিক খাতে প্রশাসনিক পদ্ধতির সংখ্যা বর্তমান সংখ্যার তুলনায় ৫টি গ্রুপ কমানো হবে। ছবি: ভিএনসি

রাসায়নিক শিল্পের জন্য নতুন প্রত্যাশা

সংশোধিত রাসায়নিক আইন সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, ভিয়েতনামী রাসায়নিক উদ্যোগের স্বেচ্ছাসেবী কর্পোরেট সামাজিক দায়বদ্ধতা কাউন্সিলের চেয়ারম্যান মিঃ দো থান বাই বলেছেন যে পুরাতন রাসায়নিক আইন রাসায়নিক ব্যবস্থাপনার বিষয়টিকে সম্বোধন করলেও, বর্তমানে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের রাসায়নিক বিভাগ দ্বারা তৈরি সংশোধিত রাসায়নিক আইনটি আরও কঠোর এবং আরও ব্যাপক পদ্ধতি গ্রহণ করে, তাদের পণ্য জীবনচক্র জুড়ে রাসায়নিক ব্যবস্থাপনার নীতি মেনে চলে।

মিঃ দো থান বাইয়ের মতে, রাসায়নিক জীবনচক্রের মধ্যে রাসায়নিক ব্যবসায়ের পর্যায়ও অন্তর্ভুক্ত। ২০০৭ সালের রাসায়নিক আইন রাসায়নিক ক্রয় এবং বিক্রয়ের জন্য অত্যন্ত কঠোর পদ্ধতি প্রতিষ্ঠা করেছিল এবং সংশোধিত রাসায়নিক আইনে এটি আরও জোরদার করা হয়েছে।

"যখন আমরা রাসায়নিক ক্রয়-বিক্রয়ের প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতি উন্নত করি, তখন রাসায়নিক বিষক্রিয়ার মতো একই ধরণের ঘটনাগুলি পরিচালনা করা সম্ভব হয়," মিঃ দো থান বাই বলেন।

সংশোধিত রাসায়নিক আইনের নতুন বিষয়গুলি নিয়ে আলোচনা করে, মিঃ দো থান বাই বলেন যে ২০০৭ সালের রাসায়নিক আইন কেবল রাসায়নিক সুরক্ষার বিষয়টিকে সম্বোধন করেছে এবং রাসায়নিক বাণিজ্যে এটি কেবল সুরক্ষার কথা উল্লেখ করেছে, অর্থাৎ কীভাবে রাসায়নিক নিরাপদে ব্যবহার করতে হবে, কিন্তু এটি রাসায়নিক ক্রেতাদের দূষিত উদ্দেশ্য নিয়ে কাজ করার বিষয়টিকে সম্বোধন করেনি, যা রাসায়নিক সুরক্ষা। রাসায়নিক সুরক্ষা কেবল রাসায়নিক ব্যবস্থাপনা সম্পর্কে নয়, বরং সামাজিক সমস্যাগুলি পরিচালনা করার বিষয়েও। অতএব, সংশোধিত রাসায়নিক আইন কীভাবে রাসায়নিক সুরক্ষা এবং সুরক্ষা আরও ব্যাপকভাবে পরিচালনা করতে হয় সেই বিষয়টিকে সম্বোধন করে।

সংশোধিত রাসায়নিক আইনে অনেক নতুন বিধান এবং একটি অত্যন্ত আধুনিক পদ্ধতি অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। ২০০৭ সালের রাসায়নিক আইনের অভিজ্ঞতার উপর ভিত্তি করে প্রবিধানগুলি খুবই কঠোর, এবং তাই আরও সম্ভাব্য ফলাফল প্রদান করবে। যাইহোক, এর জীবনচক্র জুড়ে রাসায়নিক ব্যবস্থাপনার বিষয়বস্তু সম্পর্কে, মিঃ দো থান বাই বিশ্বাস করেন যে রাসায়নিকগুলি বিশেষ পণ্য, অন্যান্য পণ্যের মতো নয় যা সবাই ব্যবহার করে, তাই ব্যবস্থাপনার উচিত উৎপাদক, ক্রেতা এবং বিক্রেতাদের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা। সেই অনুযায়ী, যারা দূষিত উদ্দেশ্য এবং রাসায়নিক সম্পর্কে জ্ঞানের অভাবের সাথে রাসায়নিক ক্রয় এবং বিক্রয় করে, তাদের ক্রিয়াকলাপ পরিচালনা করার জন্য নিয়মকানুন তৈরির প্রয়োজন, যা সম্ভাব্যভাবে অপব্যবহারের দিকে পরিচালিত করে... রাসায়নিকগুলিকে কার্যকরভাবে পরিচালনা করার জন্য সংশোধিত রাসায়নিক আইনের এমন একটি আইনি ভিত্তি প্রয়োজন।

মিঃ দো থান বাই যুক্তি দিয়েছিলেন যে ভিয়েতনামের রাসায়নিক আইন, অন্যান্য দেশের মতো, বাজারে প্রকাশের আগে রাসায়নিক এবং রাসায়নিক তথ্য নিয়ন্ত্রণ করার লক্ষ্য রাখে। সেই অনুযায়ী, রাসায়নিক আমদানি রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির কাছে ঘোষণা করতে হবে, তবে ঘোষণার পদ্ধতিতে ব্যবসার স্বার্থ এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির স্বার্থের ভারসাম্য বজায় রাখা প্রয়োজন। বাস্তবে, ব্যবসার নিজস্ব বাণিজ্য গোপনীয়তাও রয়েছে এবং ঘোষণা প্রক্রিয়া সম্ভাব্যভাবে এই গোপনীয়তা প্রকাশ করতে পারে।

সেই অনুযায়ী, বিশ্বব্যাপী অভিজ্ঞতার উপর ভিত্তি করে, মিঃ দো থান বাই প্রস্তাব করেন যে ব্যবসায়ীরা "গোপন" রাখতে চায় কিন্তু জনস্বাস্থ্য এবং পরিবেশকে প্রভাবিত করে এমন বিষয়গুলি ঘোষণা করা উচিত, অন্যদিকে কোম্পানির পণ্যগুলিতে উপস্থিত রাসায়নিকগুলি যা সম্প্রদায় বা পরিবেশের ক্ষতি করে না তা গোপন রাখা উচিত। এটি ব্যবসা এবং সম্প্রদায় উভয়ের স্বার্থের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে।

রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির ক্ষেত্রে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি থেকে তথ্য গ্রহণ করার সময়, তাদের অবশ্যই নিশ্চিত করতে হবে যে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি বিশ্বাস করে যে রাষ্ট্রীয় সংস্থা কর্তৃক প্রাপ্ত তথ্য গোপন রাখা হবে। তবেই নতুন রাসায়নিক আইন বিশেষ করে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের উন্নয়নে এবং সামগ্রিকভাবে অর্থনীতিতে অবদান রাখবে।

সূত্র: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-nhung-ky-vong-moi-356689.html