ছদ্মবেশী পাঠদান রোধ করতে সার্কুলারটি সংশোধন করুন।

টিপি - শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় সম্প্রতি টিউশন ও সম্পূরক ক্লাস সংক্রান্ত খসড়া সার্কুলার নং ২৯ (সংশোধিত) ঘোষণা করেছে। এই পদক্ষেপটি একটি সার্কুলারের জন্য অস্বাভাবিকভাবে স্বল্পস্থায়ীত্বের ইঙ্গিত দেয়। তবে, যখন এই খসড়াটি বিদ্যালয়ের কার্যপদ্ধতি এবং অভিভাবকদের জীবনে প্রয়োগ করা হয়, তখন অনেক বড় প্রশ্নই অমীমাংসিত থেকে যায়।

আন্তঃপাঠ্যক্রমিক পাঠদানের বিষয়টি অমীমাংসিত রয়ে গেছে।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় নিশ্চিত করছে যে, খসড়াটি বৈধ টিউশনি বা সম্পূরক ক্লাস নিষিদ্ধ করে না; কিংবা এটি শিক্ষার্থীদের বৈধ শিক্ষার চাহিদা বা শিক্ষকদের শিক্ষাদানের অধিকারকেও সীমাবদ্ধ করে না। এর মূল লক্ষ্য হলো ব্যবস্থাপনা কঠোর করা এবং ছদ্মবেশী টিউশনি, অতিরিক্ত ক্লাসে যোগদানের জন্য শিক্ষার্থীদের উপর বলপ্রয়োগ এবং টিউশনি কার্যক্রম থেকে মুনাফা অর্জন প্রতিরোধ করা। তবে, মূল প্রশ্নটি হলো: বর্তমান টিউশনি কার্যক্রমের বিদ্যমান "ধূসর ক্ষেত্রগুলো" মোকাবিলায় এই পদ্ধতিগত ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থাগুলো কি যথেষ্ট হবে?

২০২৫ সালের দশম শ্রেণির ভর্তি পরীক্ষায় অংশ নিচ্ছে হ্যানয়ের শিক্ষার্থীরা। ছবি: ডুক নগুয়েন

খসড়া প্রবিধানমালায় অর্থের বিনিময়ে পরিচালিত সহশিক্ষা কেন্দ্রগুলোর জন্য একাধিক নতুন শর্ত যোগ করা হয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে ব্যবসায়িক নিবন্ধন, কোর্সের তথ্য, সময়কাল, শিক্ষক তালিকা এবং টিউশন ফি জনসমক্ষে প্রকাশ করা এবং অধ্যক্ষের কাছে শিক্ষকদের প্রতিবেদন জমা দেওয়ার দায়িত্ব। তাত্ত্বিকভাবে, এগুলো কঠোর প্রবিধান যা টিউশন কার্যক্রমে স্বচ্ছতা বাড়ানোর লক্ষ্যে প্রণীত। তবে বাস্তবে, তথ্যের "জনসমক্ষে প্রকাশ" মানেই কার্যকর নিয়ন্ত্রণ নয়। সহশিক্ষার চাহিদা বেশি থাকায়, এই কেন্দ্রগুলো সমস্ত পদ্ধতি সম্পূর্ণরূপে মেনে চললেও নজরদারি এড়ানোর জন্য নানা কৌশলে তাদের কার্যক্রম পরিচালনা করতে পারে।

খসড়াটিতে শিক্ষকদের ব্যক্তিগত দায়িত্বের ওপরও জোর দেওয়া হয়েছে, এমনকি যদি তাঁরা সরাসরি ব্যবসার মালিক না হন বা তাঁদের কোনো আত্মীয় এটি নিবন্ধন না করেন। এই পদ্ধতিটি বিদ্যমান নীতিগত ফাঁকফোকরগুলো "বন্ধ" করার একটি প্রচেষ্টা দেখায়। তবে, যখন দায়িত্বকে এত বিস্তৃতভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়, অথচ লঙ্ঘন শনাক্ত ও যাচাই করার উপায়গুলো অস্পষ্ট থাকে, তখন প্রশ্ন ওঠে: শিক্ষকরা যে টিউশনি কার্যক্রম পরিচালনা ও নিয়ন্ত্রণে প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে অংশগ্রহণ করেন, তা প্রমাণ করার কর্তৃত্ব ও ক্ষমতা কার থাকবে? একটি কার্যকর পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা ছাড়া, এই প্রবিধানটি সম্ভবত এমন একটি বিষয় হয়ে দাঁড়াবে যার ভাষা হবে কঠোর কিন্তু বাস্তবায়ন করা কঠিন।

অনেক স্কুল মনে করে যে খসড়া প্রবিধানটি বর্তমান প্রবিধানের তুলনায় কোনো যুগান্তকারী পরিবর্তন আনতে পারেনি। হ্যানয়ের একটি জুনিয়র হাই স্কুলের অধ্যক্ষ অকপটে স্বীকার করেছেন যে সার্কুলারটি এখনও বাস্তবতাকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে না। অভিভাবক এবং শিক্ষক উভয়েরই অতিরিক্ত টিউশন এবং সম্পূরক শিক্ষার প্রয়োজন রয়েছে, কিন্তু স্কুলের মধ্যে টিউশনের উপর নিষেধাজ্ঞা অনিচ্ছাকৃতভাবে এই পুরো প্রয়োজনটিকে স্কুলের বাইরে ঠেলে দিয়েছে, যেখানে খরচ বেশি এবং নিয়ন্ত্রণও কম। যখন স্কুলের দরজা বন্ধ হয়ে যায়, তখন স্কুলের বাইরে অতিরিক্ত টিউশনের বাজার তাৎক্ষণিকভাবে প্রসারিত হয়—এমন একটি পরিণতি যা আগে থেকেই অনুমান করা হয়েছিল, কিন্তু পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বিবেচনা করা হয়নি।

বিশেষভাবে উল্লেখ্য যে, খসড়াটিতে আন্তঃ-বিদ্যালয় পাঠদানের বিষয়টি প্রায় সম্পূর্ণভাবে উপেক্ষা করা হয়েছে – এটি এমন একটি পরিস্থিতি যেখানে একই বিদ্যালয়ের বা বিভিন্ন বিদ্যালয়ের শিক্ষকরা বাইরের কোনো কেন্দ্রে অতিরিক্ত পাঠদানের জন্য ছাত্রছাত্রী বিনিময় করেন। এই পদ্ধতিটি শিক্ষকদেরকে তাদের নিজেদের ছাত্রছাত্রীদের পাঠদান নিষিদ্ধকারী নিয়মকানুন এড়িয়ে চলার সুযোগ করে দেয়, কিন্তু আদতে এতে ছাত্রছাত্রী ও অভিভাবকদের উপর অতিরিক্ত পাঠদানের চাপ কমে না। অন্যদিকে, অধ্যক্ষদের ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব অর্পণ করা হলেও, বিদ্যালয়ের আওতার বাইরে সংঘটিত এই আন্তঃ-বিদ্যালয় সম্পর্কগুলো সামলানোর জন্য খসড়াটিতে তাদেরকে পর্যাপ্ত উপায় ও কর্তৃত্ব দেওয়া হয়নি।

দৃষ্টান্তমূলক ছবি।

শিক্ষকদের ‘সফট পাওয়ার’ অবশ্যই পর্যবেক্ষণ করতে হবে।

এই লঙ্ঘনগুলো থেকে বোঝা যায় যে, নীতিগত ঘাটতি এখনও অনেক বেশি। গত ৬ই জানুয়ারি, নিন বিন প্রদেশের হোয়া লু ওয়ার্ডের পার্টি কমিটির পরিদর্শন কমিশন, পাঠ্যক্রম-বহির্ভূত টিউশন সংক্রান্ত নিয়ম লঙ্ঘনের দায়ে নিন থান মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের উপাধ্যক্ষ মিসেস নগুয়েন থি লি-কে সতর্ক করেছে। এর আগে, তিয়েন ফং সংবাদপত্র শিক্ষকদের বিরুদ্ধে ফি আদায়ের জন্য শিক্ষার্থীদের রাতে স্কুলে নিয়ে আসার অভিযোগ প্রকাশ করে – দেশব্যাপী নিষেধাজ্ঞা থাকা সত্ত্বেও এই কাজটি প্রকাশ্যে করা হচ্ছিল। এই ঘটনাগুলো একটি প্রশ্ন উত্থাপন করে: বর্তমান নিয়মকানুন যদি যথেষ্ট শক্তিশালী হতো, তাহলে কি এমন নির্লজ্জ লঙ্ঘন ঘটত?

অভিভাবকদের দৃষ্টিকোণ থেকে, খসড়া সার্কুলারটিতে সবচেয়ে বড় উদ্বেগের বিষয়টি সমাধান করা হয়নি: আর তা হলো, শিক্ষকদের ‘সফট পাওয়ার’ ব্যবহার করে শিক্ষার্থীদের অতিরিক্ত ক্লাস করতে চাপ দেওয়া। মিসেস নগুয়েন থি হোয়া (ভিয়েত হুং ওয়ার্ড, হ্যানয়) যুক্তি দেন যে, এই সূক্ষ্ম চাপের বিরুদ্ধে সুস্পষ্ট শাস্তিমূলক ব্যবস্থা না থাকলে, অভিভাবকরা ‘সম্প্রীতি বজায় রাখতে’ তাদের সন্তানদের অতিরিক্ত ক্লাসে পাঠাতে বাধ্য হবেন। স্কুল, কেন্দ্র এবং শিক্ষকদের মধ্যে তথ্যের স্বচ্ছতা এই সমস্যা কিছুটা কমাতে সাহায্য করে, অন্যদিকে কেন্দ্রগুলোর মধ্যে শিক্ষার্থী অদলবদল করার প্রথাটি একটি পরিচিত সমাধান হিসেবেই রয়ে গেছে।

হ্যানয়ের তু হিয়েপ মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের অষ্টম শ্রেণিতে পড়ুয়া এক সন্তানের অভিভাবক মিসেস নগুয়েন তুয়েত মাই স্বীকার করেছেন যে, নিয়মবিরুদ্ধ জেনেও তিনি তাঁর সন্তানকে ক্লাসের শিক্ষকের কাছেই অতিরিক্ত ক্লাসে পাঠিয়েছেন। উল্লেখযোগ্যভাবে, এটি কোনো জবরদস্তির কারণে নয়, বরং অতিরিক্ত টিউশনের একটি বৈধ প্রয়োজনের কারণেই করা হয়েছে। তবে, এই ক্লাসগুলো করার জন্য অভিভাবকদের "অনুরোধ" করতে হয় বা পরিচিতির ওপর নির্ভর করতে হয় – এই বাস্তবতা এটাই প্রমাণ করে যে বর্তমান নীতিগুলো একটি স্বচ্ছ ও ন্যায্য পরিবেশ তৈরি করতে পারেনি। যখন বৈধ প্রয়োজনের জন্য কোনো আইনি পথ থাকে না, তখন তারা বিকল্প উপায় খুঁজতে বাধ্য হয়।

স্পষ্টতই, খসড়া সার্কুলারটিতে বিস্তারিত বিধিবিধানের মাধ্যমে ব্যবস্থাপনাকে আরও কঠোর করার চেষ্টা করা হয়েছে। তবে, সম্পূরক শিক্ষার বিপুল সামাজিক চাহিদা এবং এখনও বিদ্যমান অতিমাত্রায় আমলাতান্ত্রিক ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির মধ্যকার মূল দ্বন্দ্বের সমাধান না করা হলে, সম্পূরক শিক্ষাদান ও শিক্ষণ প্রক্রিয়া বিকৃত হতেই থাকবে। সেক্ষেত্রে, সার্কুলারটি যতবারই সংশোধন করা হোক না কেন, তা কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা কঠিন হবে।

টিউশন ও সম্পূরক ক্লাস সংক্রান্ত বিধিমালা সংশোধনের খসড়া সার্কুলারের সবচেয়ে বড় প্রতিবন্ধকতাটি বিধিমালার অভাব নয়, বরং বিদ্যালয়ে শিক্ষকদের ‘সফট পাওয়ার’ বা পরোক্ষ ক্ষমতাকে মোকাবেলা করার সমাধানের অনুপস্থিতি – যা বর্তমান টিউশন সংক্রান্ত আচরণের মূল চালিকাশক্তি। এটিই সেই ‘ধূসর এলাকা’ যা অভিভাবকদের হতাশ হওয়া সত্ত্বেও, তাদের সন্তানদের শিক্ষার ঝুঁকি এড়াতে টিউশনে পাঠাতে বাধ্য করে।

উৎস: https://tienphong.vn/sua-thong-tu-de-ngan-day-them-tra-hinh-post1810773.tpo