কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির ব্যবস্থা বাস্তবায়নের মাধ্যমে নতুন গতি

"হ্যানয়ের জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিট (DVHC) পুনর্বিন্যাস প্রকল্পের বাস্তবায়ন পরিচালনা কমিটি, স্থায়ী কমিটি, সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি দ্বারা পরিচালিত হয়েছে একটি অত্যন্ত সুনির্দিষ্ট, ঘনিষ্ঠ, স্পষ্ট রোডম্যাপ, অগ্রগতি, বিষয়বস্তু এবং সমকালীন বাস্তবায়নের মাধ্যমে, যার লক্ষ্য পুনর্বিন্যাসের পরে বিশেষ করে স্থানীয় এলাকা এবং সাধারণভাবে রাজধানীর জন্য একটি নতুন উন্নয়ন পদক্ষেপ এবং গতি তৈরি করা"। কিন তে ও দো থি রিপোর্টারের সাথে একটি সাক্ষাৎকারে হ্যানয়ের স্বরাষ্ট্র বিভাগের পরিচালক, সিটি পার্টি কমিটির সদস্য মিঃ ট্রান দিন কান - এই কথাগুলি ভাগ করে নিয়েছেন।

২০২৩-২০৩০ সময়কালের জন্য জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস সম্পর্কিত ১২ জুলাই, ২০২৩ তারিখের রেজোলিউশন নং ৩৫/২০২৩/UBTVQH15 এবং ৩০ জুলাই, ২০২৩ তারিখের রেজোলিউশন নং ১১৭/NQ-CP বাস্তবায়নের জন্য, যা ২০২৩-২০২৫ সময়কালের জন্য জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস বাস্তবায়নের পরিকল্পনা ঘোষণা করে, হ্যানয় সিটি কোন নির্দিষ্ট পদক্ষেপ, একটি রোডম্যাপ তৈরি করেছে এবং গ্রহণ করবে, স্যার?

রেজোলিউশন নং ৩৫/২০২৩/UBTVQH১৫ এবং রেজোলিউশন নং ১১৭/NQ-CP জারি হওয়ার পর, হ্যানয় পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি দ্রুত একটি স্টিয়ারিং কমিটি প্রতিষ্ঠা করে, একটি পরিকল্পনা তৈরি করে, বাস্তবায়ন মোতায়েন করে এবং জেলা, শহর ও শহরের স্থায়ী কমিটি এবং গণ কমিটিগুলিকে জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটগুলি সাজানোর পরিকল্পনা প্রস্তাব করার জন্য পরিকল্পনা এবং মানদণ্ড পর্যালোচনা করার জন্য নির্দেশনা ও নির্দেশ দেয়।

এলাকা এবং জনসংখ্যার মানদণ্ড অনুসারে, হ্যানয়ে ১৭৩টি কমিউন, ওয়ার্ড, শহর এবং ১টি জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট (হোয়ান কিয়েম জেলা) রয়েছে যা এই পর্যায়ে পুনর্গঠিত করতে হবে। বিশেষ করে, হ্যানয় নগর সরকার, ঐতিহাসিক কারণ, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য, অর্থনৈতিক উন্নয়ন স্তর, জনসংখ্যা, নগর উন্নয়নের গতি... এর মানদণ্ডের উপরও নির্ভর করে, তাই জেলা, শহর এবং শহরের গণ কমিটিগুলিকে অবশ্যই পর্যালোচনা এবং অধ্যয়ন করতে হবে, যার মধ্যে ২৬/২৬টি জেলা, শহর এবং শহর পুনর্গঠনের অধীনে প্রশাসনিক সীমানা সহ নির্দিষ্ট পরিকল্পনা তৈরি করেছে এবং সেগুলি নগর গণ কমিটির কাছে জমা দিয়েছে।

জেলা, শহর এবং শহরগুলি পরিকল্পনাটি সম্পন্ন করার পরে এবং সিটি পিপলস কমিটির স্টিয়ারিং কমিটিতে রিপোর্ট করার পরে, হ্যানয় স্বরাষ্ট্র বিভাগ সরাসরি সিটি পিপলস কমিটির কর্মী কমিটিকে পরিকল্পনাটি পর্যালোচনা করার এবং ইউনিটগুলির দ্বারা প্রস্তাবিত পরিকল্পনাটি বিবেচনা করার পরামর্শ দেয়। যার মধ্যে, 5টি জেলা এবং শহর পরিকল্পনা তৈরির সময় মানদণ্ড এবং মান নিশ্চিত করেনি এবং ব্যবহারিক পরিস্থিতির জন্য উপযুক্ত ছিল না, তাই স্টিয়ারিং কমিটি জেলা, শহর এবং শহরের পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির সাথে সরাসরি কাজ করার জন্য একটি কর্মী গোষ্ঠী গঠন করে যাতে ব্যবস্থা পরিকল্পনার সমন্বয় এবং পরিবর্তনের বিষয়ে একমত হতে পারে।

১৫ নভেম্বর, ২০২৩ তারিখে, সিটি পিপলস কমিটি "হ্যানয় শহরের ২০২৩-২০২৫ সময়কালে জেলা ও কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটের সামগ্রিক বিন্যাস" পরিকল্পনা নং ০১/PA-UBND স্বাক্ষর করে এবং জারি করে, যা অনুমোদনের জন্য স্টিয়ারিং কমিটি এবং সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির কাছে জমা দেওয়া হয়েছে। এই পরিকল্পনাটি ২০টি জেলা, শহর ও শহরের ১৫৬টি কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহরকে প্রভাবিত করবে বলে আশা করা হচ্ছে; কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহরে প্রায় ৭০টি প্রশাসনিক ইউনিট হ্রাস করবে।

২১শে ডিসেম্বর, ২০২৩ তারিখে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় হ্যানয় স্টিয়ারিং কমিটির জমা দেওয়া পরিকল্পনার সাথে মূলত একমত পোষণ করে একটি নথি জারি করে, কিছু সমন্বয় এবং সংযোজন সহ। মন্ত্রণালয় আরও অনুরোধ করে যে ৩১শে মে, ২০২৪ সালের মধ্যে, শহরটিকে প্রকল্পটি সম্পন্ন করতে হবে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং সরকারের কাছে অনুমোদনের জন্য প্রতিবেদন করতে হবে এবং ২০২৪ সালের তৃতীয় প্রান্তিকে এই প্রশাসনিক ইউনিটগুলির ব্যবস্থা, একত্রীকরণ এবং একীভূতকরণ সম্পন্ন করতে হবে।

স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন এবং প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস সম্পর্কে ভোটারদের পরামর্শ নিয়ন্ত্রণকারী সরকারের ডিক্রি 66 অনুসারে; হ্যানয় শহরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস পরিকল্পনা সম্পর্কে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মতামত অনুসারে, হ্যানয় স্বরাষ্ট্র বিভাগ জেলা, শহর এবং শহরের গণ কমিটিগুলিকে ভোটারদের তালিকা তৈরি এবং পোস্ট করার জন্য (কমপক্ষে 30 দিন) নির্দেশ দিয়েছে যাতে কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহরগুলি থেকে মতামত সংগ্রহ করা যায় যেগুলি একত্রিত এবং সাজানো হবে। জেলা, শহর এবং শহরের গণ কমিটিগুলি প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাসের জন্য ডসিয়ার এবং প্রকল্পগুলির উন্নয়নেরও নির্দেশ দিয়েছে যা সাজানো দরকার। প্রকল্প এবং ভোটারদের পরামর্শ অবশ্যই 5 এপ্রিল, 2024 এর আগে সম্পন্ন করতে হবে।

একই সাথে, স্থানীয় এলাকাগুলি ভোটারদের মতামত সংগ্রহ সম্পন্ন করার পর, কমিউন স্তরের পার্টি নির্বাহী কমিটি একটি নতুন প্রশাসনিক ইউনিট প্রতিষ্ঠার নীতি অনুমোদনের জন্য একটি প্রস্তাব পাস করার জন্য বৈঠক করবে এবং অনুমোদনের জন্য এটি পার্টি নির্বাহী কমিটি এবং কমিউন স্তরের পিপলস কাউন্সিলের কাছে জমা দেবে। এরপর, কমিউনের পিপলস কমিটি এটি জেলা পর্যায়ে জমা দেবে, যার সমাপ্তির তারিখ ১০ এপ্রিল, ২০২৪ সালের আগে।

২৫শে ফেব্রুয়ারি, ২০২৪ থেকে, যেসব কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহর পুনর্গঠিত হতে চলেছে, সেখানে এই ব্যবস্থা সম্পর্কে মতামত জানার জন্য ভোটার তালিকা পোস্ট করা শুরু হবে। সাম্প্রতিক দিনগুলিতে এই বাস্তবায়নকে আপনি কীভাবে মূল্যায়ন করেন?

স্বরাষ্ট্র বিভাগের নির্দেশনা পাওয়ার পর, জেলা, শহর ও শহরগুলি গুরুত্ব সহকারে পর্যালোচনা বাস্তবায়ন করেছে এবং ডিক্রি 66 এর বিধান অনুসারে পিপলস কমিটির সদর দপ্তর এবং সম্প্রদায়ের সভাস্থলে ভোটার তালিকা পোস্ট করেছে। এলাকা, কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহরের ভোটার এবং জনগণের পরিস্থিতি নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করে, যদি কোনও উদ্বেগজনক সমস্যা থাকে তবে জেলা, শহর ও শহরগুলি তাৎক্ষণিকভাবে রিপোর্ট করেছে, যাতে স্বরাষ্ট্র বিভাগ তাৎক্ষণিকভাবে নির্দেশনা প্রদান করতে পারে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, আগে ভোটার তালিকা শুধুমাত্র অস্থায়ী বাসস্থান নিবন্ধনধারীদের জন্য ছিল, ডিক্রি 66 এখন 6 মাস বা তার বেশি সময় ধরে অস্থায়ী বাসস্থান নিবন্ধনধারীদের কাছ থেকে মতামত সংগ্রহ করবে। 30 দিনের মধ্যে পোস্ট করা ভোটার তালিকার মাধ্যমে, লোকেরা তথ্য পরীক্ষা করবে এবং যদি তারা কোনও ত্রুটি খুঁজে পায়, তবে তারা তাৎক্ষণিকভাবে তা রিপোর্ট করবে। সেখান থেকে, গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠীর কর্মকর্তারা ভোটার তথ্য সঠিকভাবে এবং তাৎক্ষণিকভাবে সংশোধন বা সম্পূরক করার জন্য কমিউন বা ওয়ার্ডের পিপলস কমিটিতে রিপোর্ট করবেন।

২৫শে মার্চ তালিকা প্রকাশের ৩০ দিন পর, আশা করা হচ্ছে যে ২৭শে মার্চ থেকে ৫ই এপ্রিলের মধ্যে, প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস সাপেক্ষে সমস্ত কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহর ভোটারদের মতামত সংগ্রহ সম্পন্ন করবে।

প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাসের ক্ষেত্রে সর্বদাই উদ্বেগের বিষয় হল ক্যাডারদের কাজ। ২০২৩-২০২৫ সময়কালে সাম্প্রদায়িক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলি সাজানোর সময় আপনি কি এই কাজের জন্য শহরের অভিযোজন ভাগ করে নিতে পারেন?

সাম্প্রদায়িক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাসের কারণে কর্মীদের কাজের বিষয়ে, রেজোলিউশন 35/2023/UBTVQH15 স্পষ্টভাবে বলেছে: দুটি যন্ত্রপাতি একত্রিত করার সময়, ব্যক্তিগত ইচ্ছা অনুসারে চাকরি স্থানান্তরকারী বা অবসর গ্রহণের অনুরোধকারী বেসামরিক কর্মচারীদের পাশাপাশি, তাদের ব্যবস্থা করতে হবে, বাকি বেসামরিক কর্মচারীদের উভয় পক্ষের মূল বেসামরিক কর্মচারীদের সাথে একীভূত করা হবে এবং 5 বছর পরে (একত্রীকরণের সিদ্ধান্ত কার্যকর হওয়ার সময় থেকে) রোডম্যাপ অনুসারে ধাপে ধাপে সমাধান করা হবে।

বিশেষ করে, কমিউন-স্তরের ইউনিটগুলির বিশেষায়িত পদগুলির জন্য যা পুনর্গঠিত করতে হবে (পার্টি সেক্রেটারি, পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির চেয়ারম্যান, গণসংগঠনের প্রধান ইত্যাদি), শহরের একটি পরিকল্পনা থাকবে এবং জেলা, শহর এবং শহরগুলিকে যথাযথ ব্যবস্থা করার নির্দেশ দেবে। দুটি একীভূত ইউনিটের ডেপুটি পদ এবং বেসামরিক কর্মচারী একই থাকবে, তাই তারা যে পদগুলিতে অধিষ্ঠিত আছেন তা কোনও পরিবর্তন ছাড়াই অব্যাহত থাকবে।

অতএব, এটা দেখা যায় যে কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির ব্যবস্থার কারণে বেসামরিক কর্মচারীদের উদ্বৃত্ত সম্পর্কে হ্যানয়ের চিন্তার কিছু নেই।

তার ভূমিকা পালন করে, হ্যানয় স্বরাষ্ট্র বিভাগ জেলা, শহর এবং শহরগুলিকে সক্রিয়ভাবে কমিউন-স্তরের বেসামরিক কর্মচারীদের দল গঠনের জন্য নির্দেশনা দিয়েছে, জেলা-স্তরের সংস্থাগুলিতে কাজ করার জন্য কমিউন-স্তরের বেসামরিক কর্মচারীদের নিয়োগ এবং নিয়োগের দিকে মনোযোগ দিয়েছে যেগুলির অভাব রয়েছে; এক ইউনিট থেকে অন্য ইউনিটে বেসামরিক কর্মচারীদের স্থানান্তর করা যা ব্যবস্থা দ্বারা প্রভাবিত হয় না; অবসরের বয়সের কাছাকাছি এবং তাড়াতাড়ি অবসর নিতে ইচ্ছুক অপ্রয়োজনীয় ক্যাডারদের জন্য নীতিমালা সমাধান করা... সিটি পিপলস কাউন্সিল ব্যবস্থার পরে অপ্রয়োজনীয় ক্যাডারদের জন্য নীতি এবং সহায়তার বিষয়ে একটি প্রস্তাবও জারি করেছে।

কর্মীদের কাজের পাশাপাশি, প্রশাসনিক রেকর্ড নিষ্পত্তির বিষয়টি নিয়ে মানুষ উদ্বিগ্ন। কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির ব্যবস্থা দ্বারা প্রভাবিত এলাকার লোকেদের সহায়তা করার জন্য হ্যানয় সিটির কী পরিকল্পনা আছে তা কি দয়া করে আমাদের জানাতে পারেন?

শহরের পূর্ণ সহায়তার ব্যবস্থার অধীনে জনগণের জন্য সাম্প্রদায়িক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের ব্যবস্থা করার কারণে, শহর পুলিশকে নথি রূপান্তর পরিচালনা করার নির্দেশ দিয়েছে। যারা নাগরিক পরিচয়পত্র, পরিবারের নিবন্ধন বই বা সংশ্লিষ্ট নথি তৈরি করেন, তাদের ফি প্রয়োজন অনুযায়ী সম্পূর্ণরূপে অব্যাহতি দেওয়া হবে এবং ফলাফল যত তাড়াতাড়ি সম্ভব ফেরত দেওয়া হবে। শহরের নীতি হল ব্যক্তিগত পরিচয়পত্র পরিবর্তনের সময়, প্রশাসনিক সীমানা পরিবর্তনের কারণে সংশ্লিষ্ট প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনা করার সময় নাগরিকদের সর্বাধিক সহায়তা প্রদান করা। অদূর ভবিষ্যতে এই বিষয়বস্তু সম্পর্কে শহরের সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা থাকবে...

প্রকৃতপক্ষে, হ্যানয়ে কমিউন স্তরে প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাসের পূর্ববর্তী প্রথম ধাপে, কিছু জেলায়, শহর পুলিশ জনগণকে গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠীতে গিয়ে জনগণের জন্য প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনার দিকে সহায়তা করেছিল। সেই অভিজ্ঞতা থেকে, এই ব্যবস্থায়, প্রশাসনিক ইউনিটের স্থানের নাম এবং নাম পরিবর্তনের জন্য সমস্ত প্রশাসনিক পদ্ধতির জন্য, শহর পরিচালনা কমিটি শহর পুলিশ এবং বিশেষায়িত সংস্থাগুলিকে গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠীতে সরাসরি যাওয়ার জন্য কর্মী গোষ্ঠী স্থাপনের নির্দেশ দিয়েছে যাতে জনগণ যত তাড়াতাড়ি সম্ভব, কোনও বাধা ছাড়াই এবং ঝামেলা এড়ানোর লক্ষ্যে সহায়তা করতে পারে।

আপনাকে অনেক ধন্যবাদ!

০৫:৩৩ ৯ মার্চ, ২০২৪

উৎস: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-suc-bat-moi-tu-thuc-hien-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa.html